真問題？假問題？

國企問題是個(gè)真問題。在西方發(fā)達(dá)國家、在俄羅斯以及許多東歐國家、在拉美國家，國企問題都會受到高度關(guān)注，其成敗都會在很大程度上影響國計(jì)民生。今年去世的前英國首相撒切爾夫人的一大政治遺產(chǎn)就是國企私有化。1979年，英國政府出售英國石油公司（壟斷國企）19%的股份，拉開撒切爾時(shí)代私有化的序幕。1984年后，撒切爾放開手腳，大規(guī)模出賣國企，英國電訊公司、宇航公司、天然氣公司、鋼鐵公司、自來水公司等壟斷巨頭的股票被賣給民眾，甚至皇家軍械公司也被賣給了私有化之后的宇航公司。且不論這種改革的成敗和價(jià)值，單以其規(guī)模和受重視程度就可以看出，國企問題在英國這樣的老牌資本主義強(qiáng)國也是個(gè)極其重要的真問題。

壟斷問題也是個(gè)真問題。尤其是在成熟的市場經(jīng)濟(jì)國家，壟斷問題從19世紀(jì)末就開始持續(xù)不斷的受到關(guān)注了。在美國，洛克菲勒、摩根等企業(yè)巨頭不約而同地走向產(chǎn)業(yè)壟斷之路，也不約而同地在極大提高效率的同時(shí)引起了大量的抨擊，以至于美國國會在1892年制訂《謝爾曼法》，由此開啟法律反壟斷的漫長之旅。我們不在這里簡單評論壟斷的是非，需要注意的就是：壟斷問題在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中是不折不扣的真問題，甚至是市場經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展的一個(gè)核心問題。

那么，把這兩個(gè)真問題糅合起來，造出一個(gè)“國企壟斷”來，這是不是一個(gè)真問題呢？現(xiàn)在社會上有太多的聲音把國企壟斷當(dāng)做一個(gè)真問題來一本正經(jīng)地研究、爭論，而對國企問題、壟斷問題本身的討論反而寂寥無語。我們傾向于國企壟斷問題是個(gè)假問題，不是真問題。比如在電網(wǎng)這樣的自然壟斷行業(yè)，國企壟斷和私企壟斷面臨的大多數(shù)問題是一致的，如果有不一致，那只能說國企壟斷對社會整體效益來說會更好一些。在競爭性行業(yè)，只要有一個(gè)健康的市場環(huán)境，國企和私企面臨的大多數(shù)問題也是一致的，如果有不一致，那就是國企在介入競爭性行業(yè)時(shí)，還應(yīng)該站在國家、民族、社會的高度進(jìn)行利益權(quán)衡。

在中國，人們更應(yīng)該致力于解決兩個(gè)真問題，而不是沉溺于討論一個(gè)假問題。

本刊編輯部