形勢與政策課堂教學探析

形勢與政策教育是高等學校學生思想政治教育的重要內容，是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對學生進行形勢與政策教育的主渠道、主陣地，是每個學生的必修課程，在大學生思想政治教育中擔負著重要使命具有不可替代的重要作用。因此，從事形勢與政策教育工作者如何提高教育效果？幫助大學生認清國內外形勢，及時準確地將黨的路線、方針和政策宣傳到每位大學生心中，這將成為形勢與政策教師的首要責任和任務。如何將這門沒有教材、時政性強、聽課率低的課上好？筆者結合教育教學實踐，積極探索課堂教學模式和方法，取得了較好的效果。

一明確教學任務和教學目標

形勢與政策課的主要任務是幫助大學生認清國內外形勢，教育和引導學生全面準確地理解黨的路線、方針和政策，認清形勢和任務，激發愛國主義熱情，增強民族自信心和社會責任感，珍惜和維護國家穩定的大局，堅定在中國共產黨領導下走中國特色社會主義道路的信心和決心，積極投身改革開放和社會主義現代化建設偉大事業。要完成形勢與政策課教育教學任務，實現其教學目的和要求，就必須把德育教育放在首位，堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點，以思想道德建設為基礎，以大學生全面發展為目標，緊密結合國內外形勢，特別是我國改革開放和社會主義現代化建設的形勢，針對學生的思想實際開展形勢與政策教育教學。

因此，形勢與政策課的教學不必突出理論知識的傳授，主要應發揮形勢與政策課自身的功能、特點和作用，反映其思想的教育性，明確三方面的教學目標：一是體現鮮明而正確的政治立場和政治態度。二是符合黨和國家的大政方針。在政治上與黨中央保持一致。三是教學應貼近實際，貼近生活，貼近學生。這樣，形勢與政策課的教學才能立足于社會主義初級階段的實際。圍繞經濟建設這個中心，緊密聯系國際形勢的新變化，努力回答學生關心的熱點、焦點和難點問題，增強針對性和吸引力、感染力，體現時效性。

二豐富教學內容和教學欄目

每個專題（四個學時）我設計了四個欄目。在這些欄目的教學中，既有教師的講解，又有學生的參與；既有主題內容的疏理，又有文字及音像資料的支撐；既有相關內容的回顧，又有本專題的內容的鞏固，使整個課堂顯得輕松、自然、流暢。

1新聞播報

上課之前利用40分鐘時間，以搶答的方式提問，讓學生回顧播報上一周發生的國內外重大時事新聞，并選擇1-2個與社會熱點、生活相關的新聞，讓學生聯系實際發表觀點和看法，來檢驗學生在上課之前關注時事的程度。最后，結合學生發表觀點和看法，引導學生正確認識發生國內外重大事件，看待問題要由現象到本質，養成良好的分析問題和處理問題習慣。由于一周一次的形勢與政策課，時間間隔較長，用這種方式做開場白，將同學們遠去的思維拉回到課堂主題，學生迅速安靜，精力集中，等待進入角色。

2課堂講解

教師根據教學內容用多媒體制作成課件，講解本專題涉及的話題的來龍去脈，入情入理分析成因、經過、結果，明確指出作為大學生應在當前國際國內形勢下起什么作用、擔當什么角色等，讓學生對本專題的內容有全面的認識和理解。

3時事大家談

講課結束后，留一小段時間讓學生對本堂課的內容提出疑問、發表看法，聯系學生的“困惑”點師生共同探討，提高學生的聽課興趣，讓課堂教學活動由教師的“獨唱”變成師生的“合唱”。

4課外資料

在完成每一講的課堂內容之后，給學生準備與課堂內容有關，或者與學生的生活學習實際相關的課外資料作為課堂的補充，主要以圖片新聞和音像資料為主。比如：講“東北亞局勢”時，給同學們下載編輯有“朝核計劃”、“美日軍演”、“韓日軍演”、“美日韓軍演”等課外內容。

三正確把握教學中的幾個“關系”

1形勢教學與政策教學的關系

形勢是客觀的存在，政策是人根據客觀提供的條件制定的主要指導性原則，二者是互相依存、相互影響的。從根本上來說，形勢決定政策，形勢是制定政策的客觀依據。因此，在課堂教學實踐中，教師必須正確把握好形勢教學與政策教學的關系。形勢是動態的，教師要結合國內國際形勢正確評述國家政策，切實消除重形勢輕政策現象，否則就會出現就現象進行講解而不能把握問題的本質，不能引導學生理解國家政策出臺的深層次含義，很大程度上弱化了形勢與政策的教學效果。例如：臺灣問題是形勢教學中的熱點問題，教師在回答此問題時，要結合兩岸關系不同歷史時期的變化評述政策的變化，在兩岸關系緊張時期，結合“九二共識”和“反分裂國家法”理解國家政策出臺的背景以及其深層次的意蘊；在兩岸逐漸走向對話的今天，結合兩岸三通以及其他經濟政策把握臺灣問題的未來。

2熱點教學與政治認同的關系

形勢教學中，大學生往往更關注局勢變化中的熱點，而且捕捉熱點的敏感程度十分強烈。因此，以講解國際形勢變化中的熱點為切入點，聯系事件的背景，聯系歷史，教給大學生正確的立場、觀點和方法，引導學生深入認識整個世界格局的變化以及我國的外交政策。如2010年9月7日本巡邏船釣魚島沖撞中國漁船事件，以及2012年9月11日的“購島”事件，在這個問題上，教師要告訴學生釣魚島的歷史。釣魚列島周圍海域面積約為17萬平方公里，相當于5個臺灣本島面積。釣魚島隸屬于中國臺灣省宜蘭縣頭城鎮大溪里管轄。1972年5月15日，美國將琉球主權移交日本時，一并將釣魚臺列嶼的行政管轄權也交給日本。目前該島實際由日本控制，被劃為沖繩縣石垣市，日文名稱“魚釣島”；針對日本的行徑，中國大陸及臺灣對釣魚臺列島聲張主權，自1970年開始，華人組織的民間團體曾多次登島或試圖登島以具體行動宣示主權，稱為“保釣運動”?？傊?，熱點問題是一把雙刃劍，在形勢與政策教學中，要準備把握熱點的本質，從而引導大學生政治認同感的形成。

3主題教學與一般教學的關系

形式與政策教學中要把握好重點與一般的關系，亦即主題教學與一般教學的關系。在形式與政策教學大綱中，高校要根據學校的實際制定自己的主題教學內容，在每學期的教學內容安排中，聯系國家政策實際與大學生思想狀況有針對性地突出重點，兼顧一般。比如在2008年突出奧運的主題、2009年突出“科學發展觀”和“和諧社會”理論的學習、2010年突出上海世博會和廣州亞運會主題、2011年關注中印關系、東亞新變局和國內民生改善等等。通過主題的學習，突出思想理論教育的核心地位，為大學生正確的世界觀、人生觀以及價值觀的形成奠定良好的基礎。

4教材與其他教學資源的關系

形勢與政策教學過程中，一方面要充分利用教材的理論性、完整性、邏輯性特點，同時要避免教材的動態性不夠問題。另一方面，要根據教育部兩期形勢與政策課教學要點以及國內外形勢政策的變化，安排有經驗的專職教師自編講義，同時把教育部及上級主管部門制作的《時事報告大學生版》作為學生學習輔導資料。

當代大學生是伴隨著影像信息而成長起來的一代，更加注重圖像帶來的視覺沖擊，教材的權威性、嚴謹性以及單純的文字符號與學生的思維特點和心理需求存在著一定的矛盾，故而教學中要充分影像資料?！按髧绕稹毕盗屑o錄片濃縮500年世界史，從中國人的特殊視角探尋了9個大國崛起的經驗和教訓?！皬团d之路”系列紀錄片講述了1840年鴉片戰爭后到中共十七大召開前，中國屈辱、奮爭以及復興的歷史，全景式追溯了中華民族的強國之夢和不懈探索的偉大歷程。這兩部紀錄片對于大學生而言，都是難得的影像資料，對于大學生正確史觀的形成有很好的推動作用。再如在道德教育專題中，選取“道德的力量”，將全國道德模范頒獎晚會影像片為教學資料，學生在模范事跡的觸動中完成了道德觀的完善或重塑。

總之，在形勢與政策教學過程中，要充分肯定學生在課堂教學中的地位和作用，發揮學生的學習積極性、主動性和創造性；教師的教學活動和教學方法必須服務和服從于培養學生的創新能力和幫助學生樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀這個中心內容的需要。形勢與政策在大學生思想政治教育中擔負著重要的使命，是一項長期、動態的艱巨任務，要提高教學的實效性，教學僅僅是其中的一部分，其他如保障機制的建立、師資隊伍的培養、考核方式的探索等都對教育教學產生重大的影響，需要教學工作者、教學研究者的不懈努力。

參考文獻

[1]唐娥，傅根生.正確認識和把握高?！靶蝿菖c政策”教學中的幾個關系[ J].中國電子教育，2009（4）：64-66.

[2]薛興國，羅衛萍.釣魚島問題的由來[J].時事報告（大學生版），2010-2011（2）：108-110.