奉節縣寂靜小學“以人為本、以校為本”的辦學理念,凸顯了均衡發展在義務教育工作中的重中之重地位。在全面推進學校教育教學發展的步伐中,寂靜小學實施均衡發展兩年多來,學校環境得到了改觀,教學條件得到了改善,教學質量得到提高。“寂靜小學均衡發展經驗”也成為奉節縣教育均衡之路上的一個典型案例。
“同學們,點擊這個按鈕可以打開互聯網搜索學習資料……”奉節縣白帝鎮魯家小學教師喻術平正領著一群孩子在電腦前手把手輔導。白帝鎮魯家小學位于奉節縣偏遠山區,孩子們無法知曉外面世界的精彩,老師們也無法把網絡資源運用到教育教學中。
為讓邊遠農村孩子共享優質學習資源,促進教育均衡發展。白帝鎮魯家小學投入4000余元,為該校前進村小、龍井村小開通互聯網,讓偏遠村小老師和孩子也體驗到網絡的便捷和強大。
互聯網進村小只是奉節縣教育均衡之路上的一個縮影。近年來,奉節縣把推進教育均衡發展作為戰略舉措,以學區建設為突破口,整合資源,優化結構,形成了具有奉節特色的教育均衡模式。
位于奉節縣康樂鎮的寂靜小學就是典型代表之一。寂靜小學是一所庫區農村移民學校,學區內包括寂靜中心校、鐵佛村小和龍坡村小三個教學點,現在每一個教學點有100人左右,各教學點內有新建的圖書館、伙食團,還有校園廣播。“新建的設施讓學校的面貌煥然一新,特別是有伙食團,讓教師有了歸宿感,愿意安心教書。”學校校長張振豹表示。
但是過去的寂靜小學條件卻很差。由于特殊的地理因素,奉節縣教育管理面臨著攤大面廣的問題。比如寂靜小學的三個教學點就分布在三座大山之間,每個教學點相隔近十公里,且中間隔著一道梅溪河,交通、管理都極不方便。教育資源主要集中于中心校,那時的兩個村小連一張像樣的辦公桌都沒有。
校長張振豹告訴記者:“當時的村小教師與中心校教師工作量差距很大,待遇也有差別,這直接導致教師之間心理的不平衡,矛盾突出。”如何改善村小辦學條件和改革學校管理方式,逐漸縮小村小與中心校的辦學差距,讓寂靜學區每一個孩子都有機會均等地享受到公平優質教育,成為擺在奉節縣教委與學校面前亟待解決的問題。
2009年春,寂靜小學學區在縣教委的支持下,提出了“將村小當作中心校辦,均衡發展每一個教學點”的改革方案。
為村小添磚加瓦,真正做到“你有我也有”
走進龍坡村小,迎面而來的是彬彬有禮的學生,向你親切地打著招呼。走進他們的教室,看見的是嶄新的課桌,潔白的墻上還貼著學生們自己制作的學習園地。教室走廊的另一頭是新建的圖書室,里面有豐富嶄新的藏書供學生借閱。這些情景讓人很難想到這僅僅是一所村小。
龍坡村小是一所地理位置高、教師年齡高、信息閉塞程度高的“三高”學校,學校安裝了現代遠程教育設施后,極大地改變了師生們的生活和學習方式。該校老師說:“我們以前一人包一個班,整天教孩子們語文、數學,枯燥無味,上課是地地道道的方言。現在可好了,有了遠程教育這個‘老師’,給我們糾正發音,讓大家說流利的普通話,還可以利用多媒體,經常學習大城市的優秀教師上課,天真、活潑的孩子們非常喜歡,學習更有勁了。”
近三年多來,寂靜小學不斷對三個教學點進行維修、改建,使每個教學點都有較為規范的教室、寢室、廚房、校門,并進行校園統一的綠化美化。同時均衡配置設備設施,做到每一個教學點,都配置辦公電腦、打印機和寬帶,還有體育、音樂器材。三個教學點都建立了圖書館閱覽室,每間教室還統一配置電視、講臺及書架。為了做好后勤保障工作,每個教學點每期發放兩千元左右的辦公費用。三個教學點還成立了伙食團,都添置冰箱等設備,讓學生營養工程有了保障。真正做到“你有我也有”。
規范村小管理,助推每個教學點均衡發展
過去學校行政都集中于中心校,中心校的管理搞好了,村小管理上卻問題突出。為有效縮小村小與中心校的管理差距,積極發揮中心校對所轄村小的帶動效應,寂靜小學建立了由校長統領全局,其他行政蹲點管理的模式。行政班子分工分開,但不分家,每兩周召開一次行政會,對近期工作進行匯報、總結、布置下階段工作。
各項工作任務學校統一要求、統一安排,各教學點分別組織實施。在人事安排、教學管理、教師培訓、評價標準、考核獎懲等五個方面實行“一體化管理”,并將村小發展情況納入中心小學發展性規劃評估和校長年度考核體系中。學校在探索與實踐中建立起了中心小學與村小“一體化”管理和“捆綁式”評價制度,這樣的管理有助于各教學點在管理過程中責任化、具體化,做到“處處有管理,事事見管理”。
“走教”讓鄉村孩子也能享受到同樣的教育
寂靜小學美術老師汪忠建自從2010年加入奉節教師“走教”隊伍以來,每周都奔走在中心小學和村小之間,為山區的孩子教授美術等課程。
“這種‘走教’的形式,讓遠離中心集鎮的鄉村孩子也能享受到和中心集鎮孩子一樣的教育,雖然辛苦點,但很值得。”汪忠建感觸良深。
村小教育的關鍵在教師。因此,合理調配三個教學點的師資力量便是寂靜小學第一要務。
一方面學校根據教學點的班級數和學生數來調配教師,平衡工作量,另一方面根據教師的年齡結構、工作能力進行合理安排,盡量做到每個教學點都有骨干教師、藝體特長教師。學校還創造性地安排了教師“走教”,解決了龍坡、鐵佛兩個教學點的美術、音樂專任教師問題,并讓每個教學點教師都能夠同等享有外出的學習機會。
“‘聯校走教、師資均衡’教育機制是我校的一大創新,它為推進義務教育均衡發展提供了原動力。‘走教’教師每周送課達20余節,使學校充滿生機勃勃的活力。”學校副校長易先舉說。
“走教”的意義還不止于此。它的推廣還能發展成為“教育發展協作區”,即打破鄉鎮行政區劃界限,在2~3個鄉鎮內統籌教育資源,在更大范圍和區域內實現義務教育均衡的辦學新模式。通過劃定協作區,實行以教師資源一體化調配為主的協作區管理模式。
公平教師待遇,讓老師安心教、學生留得住
在教師福利方面,寂靜小學將三個教學點全盤考慮,不分彼此,每個村小教師和中心校教師都按照教育教學成績來考評,實現教師利益的公平公正,使三個校點沒有主次之分。在年度考核時,優秀指標學區統一按業績考評,評優評先三教學點則平均分配指標。與此同時,三個教學點都成立了伙食團,每一位教師都有寢室,吃住有了保障。為了解決交通不便的問題,學校采用包車補差價的辦法讓教師乘車不愁。這樣教師無論在什么地方工作,都能安心,維護了教師隊伍的穩定。
寂靜小學實施均衡發展三年多來,學校環境得到了改觀,教學條件得到了改善,教學質量得到了提高。比如,龍坡教學點、鐵佛教學點期末監測合格率100%的教師占70%以上。
學校的變化得到了家長的好評,社會的認可,一些準備將孩子轉入城區優質學校的家長也主動要求將孩子繼續留在原校學習。教師安心教,學生留得住,這就是均衡發展帶給寂靜小學的春天!■