高校規(guī)范大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為的有效對(duì)策

高校作為大學(xué)生的主要教育承擔(dān)者，對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行管理是非常有必要的。但是，“網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致已有的借助技術(shù)、法律、道德以及日常控制等實(shí)現(xiàn)的社會(huì)控制方式，在應(yīng)用于青少年網(wǎng)絡(luò)行為控制時(shí)，面臨一種悖論或失效的處境”[1]，可見(jiàn)，高校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新管理大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為的方式。就高校的管理手段而言，往往可以分為剛性管理和柔性管理兩種類(lèi)別。理論和實(shí)踐均表明，剛性管理只能是我們所應(yīng)期待的最后一道屏障，柔性管理則由于具有人文關(guān)懷精神，使大學(xué)生內(nèi)心更容易產(chǎn)生認(rèn)同感，進(jìn)而養(yǎng)成自律意識(shí)，從而達(dá)到更好的管理效果。因此，高校在管理大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)充分重視柔性管理的作用，采取有效的柔性管理方式，以彌補(bǔ)剛性管理的不足。

一高校規(guī)范大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為的現(xiàn)實(shí)意義

（一）有利于減少網(wǎng)絡(luò)行為失范對(duì)大學(xué)生身心健康的負(fù)面影響

大學(xué)生正處于生理結(jié)構(gòu)的不斷成長(zhǎng)、心理結(jié)構(gòu)的不斷成熟以及知識(shí)結(jié)構(gòu)的不斷完善的階段。大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)失范行為就是其成長(zhǎng)發(fā)展過(guò)程出現(xiàn)認(rèn)知偏差，由于自我調(diào)節(jié)意識(shí)的缺乏而產(chǎn)生偏離正常發(fā)展軌道的具體表現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)行為失范對(duì)大學(xué)生身心健康容易產(chǎn)生負(fù)面影響：一是使大學(xué)生的身體變得虛弱。2009年6月23日《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，中國(guó)青少年研究中心就網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年造成的傷害進(jìn)行了深入調(diào)研，結(jié)果表明，青少年每天上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)為8小時(shí)及以上的占37.0%，55.2%青少年因上網(wǎng)導(dǎo)致身體不適，主要表現(xiàn)為自主神經(jīng)功能紊亂、體內(nèi)激素水平失衡，人體的免疫功能下降，誘發(fā)腱鞘炎、肥胖、胃腸疾病、心血管疾病、婦科炎癥及其他疾病，嚴(yán)重者危及生命[2]。如2012年2月寧波萬(wàn)里學(xué)院大三一名學(xué)生連續(xù)打了兩天兩夜的Dota，致腦淤血猝死[3]就是一個(gè)典型例子。二是網(wǎng)絡(luò)行為失范給大學(xué)生心理健康帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，相關(guān)研究表明，迷戀網(wǎng)絡(luò)往往引發(fā)大學(xué)生“憂(yōu)郁癥”和“網(wǎng)絡(luò)孤獨(dú)癥”等心理疾病，由此產(chǎn)生的心理危機(jī)甚至是促發(fā)大學(xué)生自殺的一個(gè)誘因，一份針對(duì)沉溺于網(wǎng)絡(luò)的大學(xué)生進(jìn)行心理分析的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，其中至少20%的人有抑郁傾向，其中實(shí)施過(guò)自殺行為的約占10%[4]。可見(jiàn)，高校必須發(fā)揮教育功能，對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行有效管理，以減少網(wǎng)絡(luò)行為失范對(duì)大學(xué)生身心健康的負(fù)面影響。

（二）有利于促進(jìn)大學(xué)生正確價(jià)值觀(guān)的早日形成

個(gè)人的價(jià)值觀(guān)直接影響著個(gè)體對(duì)各種觀(guān)念、事物和行為的判斷，使個(gè)體發(fā)現(xiàn)事物對(duì)自己的意義，確定自己的奮斗目標(biāo)，并按照自己認(rèn)為有價(jià)值的事情或目標(biāo)去做[5]。大學(xué)生的價(jià)值觀(guān)處于尚未定型的階段，其道德紀(jì)律約束感和價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)很容易受到影響，隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)，網(wǎng)絡(luò)中充斥著的大量信息往往由于沒(méi)有明顯的是非、善惡、美丑界限，以至于對(duì)大學(xué)生現(xiàn)有的價(jià)值觀(guān)產(chǎn)生了強(qiáng)烈的沖擊。正如阿爾溫·托夫勒所說(shuō)，“在這個(gè)時(shí)代，僅用暴力和金錢(qián)已經(jīng)控制不了這個(gè)世界，未來(lái)世界政治的話(huà)語(yǔ)權(quán)被掌控在那些擁有信息強(qiáng)權(quán)的人手中，他們利用自己掌握的網(wǎng)絡(luò)控制權(quán)發(fā)布信息，追求自己想要達(dá)到的目的。”[6]美國(guó)前總統(tǒng)理查德·尼克松曾得意地說(shuō)，“不用在萬(wàn)里長(zhǎng)城下挖地道，也不用掘開(kāi)長(zhǎng)城，各種思想將會(huì)飛越長(zhǎng)城上空進(jìn)入中國(guó)”[7]。這些說(shuō)明，美國(guó)等西方國(guó)家將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)輸入我國(guó)的同時(shí)，也將西方文化思潮和價(jià)值觀(guān)念一并輸入，使我國(guó)大學(xué)生價(jià)值觀(guān)念的形成受到極大影響。高校作為大學(xué)生生活和學(xué)習(xí)的最主要場(chǎng)所，必須通過(guò)各種有效的教育活動(dòng)，尤其是思想教育活動(dòng)，才能保障大學(xué)生正確價(jià)值觀(guān)的形成。

（三）有利于增強(qiáng)大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的社會(huì)責(zé)任感

在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，“網(wǎng)上良莠不齊的信息不利于大學(xué)生樹(shù)立正確的價(jià)值觀(guān)；沉迷虛擬網(wǎng)絡(luò)極易導(dǎo)致大學(xué)生社會(huì)角色定位模糊；網(wǎng)絡(luò)上的相對(duì)主義、個(gè)人主義盛行導(dǎo)致大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感弱化；對(duì)網(wǎng)絡(luò)‘黑客’的崇拜，弱化了大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任意識(shí)”[8]。這是因?yàn)椋髮W(xué)生往往將網(wǎng)絡(luò)的虛擬性解讀成為不必對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)，于是只要進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)世界，他們變得肆無(wú)忌憚，導(dǎo)致諸多失范網(wǎng)絡(luò)行為的產(chǎn)生，包括制造并傳播信息垃圾、計(jì)算機(jī)病毒，瀏覽和下載色情暴力信息，傳播黃、賭、邪信息，非法侵入、攻擊他人電腦系統(tǒng)竊取別人的機(jī)密信息，抄襲別人學(xué)術(shù)成果侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)，甚至使用虛假身份進(jìn)行詐騙等[9]。科教文衛(wèi)組織1998年在巴黎召開(kāi)的首次世界高等教育大會(huì)上就明確指出，高等教育首先要“培養(yǎng)負(fù)責(zé)任的公民”。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感弱化的現(xiàn)實(shí)，高校有必要加強(qiáng)教育和管理，通過(guò)制定一系列網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范，引導(dǎo)大學(xué)生遵守網(wǎng)絡(luò)倫理道德，以此培養(yǎng)其社會(huì)責(zé)任意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。

二高校規(guī)范大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為的困惑：以“校外網(wǎng)禁用令”引發(fā)爭(zhēng)議為例

當(dāng)前，越來(lái)越多的大學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)信息以獲取知識(shí)、收發(fā)電子郵件或網(wǎng)絡(luò)聊天開(kāi)展人際交往、鏖戰(zhàn)游戲進(jìn)行娛樂(lè)，可以說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為大學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活依賴(lài)的重要媒介。但是，網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、開(kāi)放性、交互性、間接性、匿名性，使大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)空間的行為更容易失范，不僅對(duì)大學(xué)生個(gè)人、還是對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)都具有危害性。當(dāng)前，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)使用行為文明與否、網(wǎng)絡(luò)道德水準(zhǔn)之高低引起了眾多教育者和研究者的廣泛關(guān)注。

為了加強(qiáng)管理，一些高校下達(dá)“校外網(wǎng)禁用令”，只允許大學(xué)生使用校園網(wǎng)，試圖為大學(xué)生提供更潔凈的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，減少網(wǎng)絡(luò)不良信息誘發(fā)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為失范的情形發(fā)生。比如2007年廣州某高校對(duì)學(xué)生用網(wǎng)發(fā)布了新規(guī)定，規(guī)定自當(dāng)年9月起校內(nèi)大部分住宿區(qū)一律不得私接校外網(wǎng)（中國(guó)電信ADSL、鐵通等網(wǎng)絡(luò)），學(xué)生們只準(zhǔn)申請(qǐng)用校園網(wǎng)上網(wǎng)[10]。又如華南農(nóng)業(yè)大學(xué)于2011年10月出臺(tái)新規(guī)，要求從2012年元旦起，學(xué)生宿舍互聯(lián)網(wǎng)須從校園網(wǎng)接入，即便學(xué)生已使用A D SL等校外網(wǎng)絡(luò)，也要轉(zhuǎn)入校園網(wǎng)[11]，如果不遵循這一規(guī)定，將會(huì)受到紀(jì)律處分。另外，與上述這種情形相同的還有廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)、廣東技術(shù)師范學(xué)院、廣東培正學(xué)院、中大南方學(xué)院等高校。

此類(lèi)消息一出，頗受大學(xué)生、媒體以及學(xué)者的廣泛爭(zhēng)議。大多數(shù)大學(xué)生持否定態(tài)度，認(rèn)為校園網(wǎng)的速度比外網(wǎng)要慢很多，在繁忙時(shí)段只能勉強(qiáng)打開(kāi)網(wǎng)頁(yè)、QQ之類(lèi)，有時(shí)連看視頻都要緩沖很久，所以不少同學(xué)都選擇接相對(duì)更快的ADSL等外網(wǎng)。同時(shí)也引起部分同學(xué)質(zhì)疑，學(xué)生作為消費(fèi)者，有權(quán)選擇哪種上網(wǎng)服務(wù)，校方現(xiàn)在只允許學(xué)生接校園網(wǎng)，是不是有壟斷之嫌？學(xué)生的權(quán)益是否受到侵犯？此外，不少學(xué)生在報(bào)裝外網(wǎng)時(shí)通常一次性交費(fèi)1年、2年甚至4年，學(xué)校要學(xué)生在兩個(gè)月內(nèi)轉(zhuǎn)網(wǎng)，學(xué)生們已交的外網(wǎng)費(fèi)用如何處理？一些專(zhuān)家學(xué)者也不大贊成學(xué)校的這種做法，如知名教育學(xué)者熊丙奇指出，“學(xué)校的做法不合規(guī)范，限制了學(xué)生的選擇權(quán)。”廣東大同律師事務(wù)所主任朱永平則表示，學(xué)校的做法沒(méi)有法律依據(jù)。“這是單方面的強(qiáng)制行為，侵犯了學(xué)生的權(quán)利。”

出于對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行管理，實(shí)踐中除了采用上述下達(dá)“校外網(wǎng)禁用令”，還有其他的一些做法也引發(fā)爭(zhēng)議，比如在2008年9月高校新生入學(xué)之時(shí)，浙江大學(xué)、南京大學(xué)、上海交通大學(xué)三所高校規(guī)定大一新生不允許自備電腦來(lái)防止新生沉迷電腦游戲的做法[12]。筆者認(rèn)為類(lèi)似做法有待商榷。在對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行管理的過(guò)程中，為防范大學(xué)生免受網(wǎng)絡(luò)不良信息的影響，采取簡(jiǎn)單的“拒之于校門(mén)”的做法，在網(wǎng)絡(luò)普遍存在的客觀(guān)情況下，顯然是行不通的。高校應(yīng)當(dāng)遵循網(wǎng)絡(luò)社會(huì)發(fā)展的客觀(guān)規(guī)律，盡量采取疏導(dǎo)的方式方法，引導(dǎo)大學(xué)生從增強(qiáng)法律意識(shí)、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)道德、提升社會(huì)責(zé)任感的角度認(rèn)識(shí)到自身在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下從事的行為將面臨的后果，從而消減他們網(wǎng)絡(luò)行為的失序情形發(fā)生。

三柔性管理：高校規(guī)范大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為的有效路徑

“校外網(wǎng)禁用令”的做法是剛性管理的典型寫(xiě)照，這種剛性管理打上計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印，是在“理性人”的哲學(xué)假設(shè)基礎(chǔ)上形成的。“理性人”的哲學(xué)假設(shè)認(rèn)為，高校作為一個(gè)“理性”組織，其管理具有極強(qiáng)的權(quán)威性、等級(jí)性、服從性，更強(qiáng)調(diào)運(yùn)用硬性的校紀(jì)校規(guī)、獎(jiǎng)懲制度管理學(xué)生。剛性管理貌似具有管理高效性，但由于缺乏溝通協(xié)調(diào)和感情的交流互動(dòng)，往往產(chǎn)生事倍功半的結(jié)果。正因?yàn)槿绱耍鼛啄暧性S多學(xué)者提出，應(yīng)當(dāng)將柔性管理理念植入高校管理，以彌補(bǔ)剛性管理的不足。柔性管理重視大學(xué)生的情感與需要，能有效挖掘大學(xué)生的潛能，調(diào)動(dòng)其積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促成大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)空間養(yǎng)成自律精神，自覺(jué)遵守網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的秩序。因此，高校應(yīng)當(dāng)重視柔性管理的運(yùn)用，以彌補(bǔ)剛性管理的不足，提升規(guī)范大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為的管理效果。

（一）樹(shù)立“以學(xué)生為本”的管理理念

網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、自由性、匿名性，容易引發(fā)大學(xué)生發(fā)布虛假信息、造謠中傷，甚至攻擊網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)失范行為的發(fā)生。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新情況，高校繼續(xù)采用傳統(tǒng)的剛性管理已經(jīng)顯得力不從心，當(dāng)前，將柔性管理理念引入高校管理已經(jīng)成為諸多教育工作者的共識(shí)。柔性管理理念主要體現(xiàn)為“以學(xué)生為本”的理念，即要求對(duì)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行規(guī)范時(shí)，應(yīng)當(dāng)樹(shù)立“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切”的管理理念，具體體現(xiàn)為：（1）管理者應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生。管理者不能高高在上，試圖以強(qiáng)權(quán)者的身份壓迫大學(xué)生改變自己的思想觀(guān)念，而是應(yīng)當(dāng)多從大學(xué)生的角度思考，采取大學(xué)生樂(lè)于接受的方式，對(duì)其網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行指導(dǎo)，使大學(xué)生認(rèn)識(shí)到自身在網(wǎng)絡(luò)空間所從事活動(dòng)產(chǎn)生什么樣的結(jié)果。（2）管理者應(yīng)當(dāng)樹(shù)立溝通理念。溝通有利于加深理解、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、增進(jìn)感情，達(dá)到以情感人，在感化中自覺(jué)遵守網(wǎng)絡(luò)行為的道德規(guī)范和法律規(guī)范。（3）管理者應(yīng)當(dāng)樹(shù)立民主理念。網(wǎng)絡(luò)讓學(xué)生接觸到海量的信息和新鮮事物，從而使他們有更強(qiáng)的反叛精神、維權(quán)意識(shí)以及參與意識(shí)。教育者必須轉(zhuǎn)變思維模式，改變工作方式，積極鼓勵(lì)大學(xué)生參與到與自身有利害關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范的制定，廣泛聽(tīng)取并吸納他們的意見(jiàn)和建議，從而有助于他們自覺(jué)接受管理，并從心理上認(rèn)同學(xué)校的管理。

（二）注重網(wǎng)絡(luò)道德教育

道德是一種非強(qiáng)制性的社會(huì)控制方式，它是以善惡、榮辱等觀(guān)念來(lái)評(píng)價(jià)和約束人們的社會(huì)行為，調(diào)整人們之間以及個(gè)人和社會(huì)之間關(guān)系的社會(huì)行為規(guī)范。道德是從習(xí)俗中演化出來(lái)的，它通過(guò)社會(huì)輿論和人們的內(nèi)心信念來(lái)發(fā)揮著社會(huì)控制作用[13]。可見(jiàn)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德教育是一種柔性管理手段，由于其能起到防患于未然的效果，因此也是一種相當(dāng)有效的手段。

大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)空間獲得現(xiàn)實(shí)世界無(wú)法比擬的自由，使得現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的道德規(guī)范在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中無(wú)法發(fā)揮其原本的約束力，由此產(chǎn)生一系列網(wǎng)絡(luò)道德問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)道德教育因而應(yīng)運(yùn)而生，具體到大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德教育，則是指各高等院校以教育學(xué)為指導(dǎo)，遵循教育基本規(guī)律，對(duì)大學(xué)生系統(tǒng)教授網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范，使其逐步將規(guī)范內(nèi)化為自身的網(wǎng)絡(luò)道德需求，從而自覺(jué)指導(dǎo)和約束自己網(wǎng)絡(luò)行為的一種新型的教育活動(dòng)[14]。當(dāng)前，要搞好大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德教育，關(guān)鍵的任務(wù)有二：（1）開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)道德教育課程。美國(guó)作為世界上互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展水平最高的國(guó)家，早已將網(wǎng)絡(luò)道德課程作為必修的教育課程，其教學(xué)任務(wù)在于幫助大學(xué)生分析網(wǎng)絡(luò)中必然存在的各種道德問(wèn)題，以促成大學(xué)生具有網(wǎng)絡(luò)道德觀(guān)念，培養(yǎng)大學(xué)生文明上網(wǎng)的習(xí)慣。如美國(guó)的杜克大學(xué)就開(kāi)設(shè)了“國(guó)際互連網(wǎng)絡(luò)和倫理學(xué)”課程，甚至一些美國(guó)高校規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)道德教育是新生的必修課，新生必須通過(guò)網(wǎng)絡(luò)使用守則，才能使用校園網(wǎng)。面對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為失范的現(xiàn)狀，我國(guó)高校應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德教育進(jìn)課堂、進(jìn)教材，開(kāi)發(fā)出內(nèi)容豐富、形式多樣、生動(dòng)新穎的網(wǎng)絡(luò)道德教育教學(xué)資源，努力把網(wǎng)絡(luò)道德教育作為精品課程和重點(diǎn)課程進(jìn)行建設(shè)。（2）培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)道德教育專(zhuān)業(yè)人才。教師是大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德教育的具體實(shí)施者，高校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德教育人才隊(duì)伍建設(shè)是網(wǎng)絡(luò)道德教育落到實(shí)處的重要保障。為此，高校一方面應(yīng)當(dāng)建立和完善大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為教育師資隊(duì)伍的培訓(xùn)機(jī)制，并使培訓(xùn)工作常態(tài)化、制度化，同時(shí)，可以組織高校教師參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)各種學(xué)習(xí)和交流活動(dòng)，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)道德教學(xué)類(lèi)比賽等活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、樹(shù)立大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為教育的教師先進(jìn)典型，并加大宣傳、推廣力度，發(fā)揮其導(dǎo)向作用，培養(yǎng)一批適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代要求的優(yōu)秀德育工作者。另一方 面，高校可以向社會(huì)各界聘任理論研究單位、實(shí)戰(zhàn)部門(mén)的專(zhuān)家學(xué)者承擔(dān)一定的網(wǎng)絡(luò)道德教育課程的教學(xué)。

（三）培養(yǎng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿論的“意見(jiàn)領(lǐng)袖”

柔性管理最大的特點(diǎn)，就在于它主要不是依靠權(quán)力實(shí)施，而是依賴(lài)于人的心理認(rèn)同達(dá)到管理的目標(biāo)[15]。在大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為管理中，柔性管理追求的是大學(xué)生網(wǎng)民對(duì)高校管理的心理認(rèn)同，并自覺(jué)遵守網(wǎng)絡(luò)法律和網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范。實(shí)現(xiàn)上述理性狀態(tài)，離不開(kāi)高校管理者與大學(xué)生網(wǎng)民的溝通，但由于受諸多因素的影響，從高校管理大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為的實(shí)踐來(lái)看，大學(xué)生網(wǎng)民普遍存在著抵觸情緒。這種情形下，高校如果能借助一些中間力量與大學(xué)生網(wǎng)民進(jìn)行溝通，就能收到更好的效果，并能有效節(jié)約高校管理的成本。

在網(wǎng)絡(luò)世界里，“信息仿佛是太充盈了，以至于公民都喪失了判斷力”[16]。于是，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)大量虛假信息和極端言論，受眾無(wú)所適從，他們對(duì)于權(quán)威意見(jiàn)的依賴(lài)會(huì)更強(qiáng)烈，需要意見(jiàn)領(lǐng)袖為自己解惑。所謂“意見(jiàn)領(lǐng)袖”，通常是指那些在論壇中經(jīng)常發(fā)表言論、在網(wǎng)民中有較高威信的人，向站務(wù)組提出申請(qǐng)后，經(jīng)過(guò)一定的資格認(rèn)定成為版主的權(quán)威網(wǎng)民。可見(jiàn)，在對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行規(guī)范過(guò)程中，高校應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)一批網(wǎng)絡(luò)輿論的“意見(jiàn)領(lǐng)袖”，這些意見(jiàn)領(lǐng)袖可以從大學(xué)生積極分子中挑選，他們一方面可以參與到高校網(wǎng)絡(luò)管理中，引導(dǎo)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為的發(fā)展方向；另一方面則可以將自己掌握的大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為的動(dòng)態(tài)、收集的對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)管理的意見(jiàn)和建議反饋給管理者，發(fā)揮其溝通高校與大學(xué)生網(wǎng)民關(guān)系的橋梁作用。

（四）發(fā)揮校園網(wǎng)的正面引導(dǎo)作用

柔性管理離不開(kāi)良好的環(huán)境支持系統(tǒng)，校園網(wǎng)相比校外網(wǎng)，有著更干凈的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，能減少大學(xué)生從事網(wǎng)絡(luò)行為時(shí)受不良信息的侵蝕，同時(shí)也有利于防范大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為失范。然而，從現(xiàn)實(shí)生活來(lái)看，大學(xué)生關(guān)注校園網(wǎng)的熱情度并不高，究其原因，主要是校園網(wǎng)的欄目陳舊、內(nèi)容貧乏，互動(dòng)性不強(qiáng)，更為突出的問(wèn)題是，通過(guò)校園網(wǎng)鏈接互聯(lián)網(wǎng)速度比較慢，甚至出現(xiàn)無(wú)法鏈接的情況。于是，一些大學(xué)生選擇聯(lián)絡(luò)電信、移動(dòng)等運(yùn)營(yíng)商，將寬帶裝進(jìn)宿舍；一些大學(xué)生選擇到高校周邊的網(wǎng)吧上網(wǎng)；還有一些同學(xué)選擇使用3G手機(jī)上網(wǎng)。可見(jiàn)，要提升校園網(wǎng)的使用效率，必須改進(jìn)校園網(wǎng)的服務(wù)質(zhì)量。

首先，合理調(diào)配網(wǎng)絡(luò)流量，保障網(wǎng)絡(luò)暢通。高校一方面應(yīng)當(dāng)投入更多資金改造網(wǎng)絡(luò)性能提升網(wǎng)速，另一方面則可以根據(jù)上網(wǎng)時(shí)段進(jìn)行流量的合理調(diào)配，盡可能減少“卡機(jī)”掉線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)擁堵等現(xiàn)象發(fā)生，保障校園網(wǎng)的運(yùn)行速度。第二，引進(jìn)先進(jìn)過(guò)濾技術(shù)，保障校園網(wǎng)的潔凈。為保障校園網(wǎng)的潔凈，高校應(yīng)及時(shí)更新過(guò)濾軟件，屏蔽黃、毒、賭、暴力等不良網(wǎng)站，防止不良信息進(jìn)入校園網(wǎng)，減少大學(xué)生網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)行為失范情形的發(fā)生。第三，增添特色欄目，增強(qiáng)網(wǎng)站的吸引力。校園網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)根據(jù)大學(xué)生的心理需求，設(shè)置與大學(xué)生進(jìn)行雙向交流互動(dòng)的區(qū)域，讓大學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題在這些區(qū)域得到交流和闡釋?zhuān)煌瑫r(shí)，應(yīng)將思想政治教育主題網(wǎng)站建設(shè)成既具有教育性，又具有趣味性網(wǎng)站，才能吸引大學(xué)生的目光，真正發(fā)揮其教育功能。

總之，網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代的到來(lái)，給高校管理帶來(lái)許多棘手的問(wèn)題。毋庸置疑，高校制定各種規(guī)章制度進(jìn)行管理，是必不可少的。但是，剛性管理只能是我們所應(yīng)期待的最后一道屏障，這是因?yàn)椋覀兊慕逃凸芾聿恢皇菍?duì)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行短暫的約束，而是要讓大學(xué)生從內(nèi)心認(rèn)同，取得持久的效果，成為能對(duì)自己的網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行明辨是非、自覺(jué)抵制網(wǎng)絡(luò)行為失范的理性網(wǎng)民。這就需要我們?cè)诠芾泶髮W(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為充分重視柔性管理的作用，研究符合網(wǎng)絡(luò)時(shí)代發(fā)展規(guī)律和大學(xué)生特點(diǎn)的柔性管理方式。柔性管理是基于剛性管理所做的補(bǔ)充和完善，可以彌補(bǔ)剛性管理的不足，使管理更人性化、能夠達(dá)到更好的管理效果[17]。但是，必須要指出的是，在高校對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為的管理體系中，柔性管理并不是對(duì)剛性管理的全盤(pán)否定，沒(méi)有剛性管理就會(huì)使大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為陷入無(wú)序管理的狀態(tài)，使柔性管理失去立足點(diǎn)。

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