新形勢下勞動經濟的成長與發展

摘要：中國是個人口大國，農村人口占全國人口一半以上。隨著社會經濟的不斷發展，越來越多的農村人口開始放棄傳統的農業，選擇涌入城市尋找更好的就業機會，提高經濟收入。勞動經濟是中國這幾十年經濟飛速發展不容忽視的重要組成部分，文章首先回顧了勞動經濟的歷史背景，并在此基礎上，探討新形勢下制約勞動經濟成長和發展的主要因素，并提出相應的促進勞動經濟成長和發展的對策。

關鍵詞：勞動經濟；制約因素；對策

改革開放以來，短短幾十年，在黨中央、國務院的正確領導下，我國經濟得到了跨越式發展，中國經濟在全球經濟中已經形成了舉足輕重的作用。現代化經濟的快速發展，使得城鄉二體化加劇，我國人口數量大，人均土地不足，農村人口多，這就使得許多農民工從傳統的農業生產中解救出來，轉而進入建筑業、服務業、加工業等其他城市需求量大的第二、第三產業。于是，“農民工”這個龐大的為城市經濟發展做出極大貢獻的特殊群體就誕生了。農民工的出現意味著我國現階段的勞務市場和勞動經濟正在發展，并呈現逐年擴大之勢。故而探討探討新形勢下制約勞動經濟成長和發展的制約因素，思考解決的對策，對于促進和規范勞動經濟的發展具有現實意義。

1.勞動經濟成長的背景

國家雖然在農業這一塊有大力投入，農業現代化建設也一直都在加快，但是基于中國人口基數龐大和人均占地面積小的特點，使得農業并不能為占全國人口總數一半以上的農民帶來較好的經濟收入。經濟的快速發展，農民的收入也在提高，但是出于對通貨膨脹的考慮，生產成本也在增加。農民為了尋求更高的經濟收入，開始脫離農業，向城市進軍，這就直接促進勞動經濟的發展。具體原因，如下幾點：

1.1農業生產規模小、效率低

我國農村人口眾多，而土地有限，人均土地占有量低，每戶經營的土地量比較少，難以形成規模化種植，相比而言，像美國、加拿大等發達國家，土地面積廣，人口少，機械化種植規模化、產量大、農副產業鏈其全。種植面積的限制，使得即使在無任何自然災害的情況下，最終的農作物還是不可能帶來相對較高的收入。

1.2農業生產成本大幅上升，產出效益卻下降

國家經濟的飛速發展，農民經濟收入的增長也是必然，但是農產品價格的增長是以社會生產成本不斷上漲為基礎的。雖然我國農業發展正逐步從主要依靠勞動力的投入，到靠資金物質技術的轉變，綜合產出能力得到提高，但是農業生產的物質消耗總量也跟著提高，從種子到農藥，農業的投入與產出比例正逐漸變得不平衡，結果使得農民收入并不高。

1.3農產品價格趨于穩定，無太大提升空間

農業是我國的第一產業，“民以食為天”，我國是一個人口大國，糧食問題一直是一個關乎社會安定的重要問題。農業產品價值是和市場價值掛鉤的，我國政府對糧食進行宏觀調控，嚴格控制農產品價格，使得農產品價格波動不是太大，以至于影響社會穩定。從我國近幾年農產品商品價格走勢來看，均波動不是很大，甚至有的超過了國家平均水平，因此，想依靠農產品價格大幅上漲來提高農民的經濟收入顯然不太現實。

1.4鄉鎮企業發展緩慢，吸納剩余勞動力能力不足

鄉鎮企業發展跟農村是密不可分的，大多數鄉鎮企業起步于農村。鄉鎮企業發展迅速，那么吸納的剩余勞動力就多，鄉鎮企業發展緩慢，吸納的剩余勞動力就少。就近幾年的鄉鎮企業發展狀況上來看，發展速度較為緩慢，促使剩余勞動力大批涌入城市。

2.勞動經濟進一步發展的制約因素

在了解勞動經濟成長的背景以及促使勞動成長的幾點原因后，文章將介紹其他幾點影響勞動力向城市和其他費農業領域轉移的因素，主要有如下幾點。

2.1農民工自身素質不高

由于我國經濟發展不平衡，教育設施仍然不完善等條件的存在，農村勞動力素質整體不高是一個客觀的事實。農村人口普遍教育程度不高，初中以上文化程度的只占48.9%，較低的文化素質使得其學習各種專業技能的能力顯得更為困難。文化程度低，能夠主動接受和吸收的先進文化和思想也不高，小農隨遇而安、怕冒風險、投資理財觀念和創業精神不高，各種原因制約了土地流轉和農村勞動力的轉移。

2.2宏觀環境的不理想

從我國經濟發展狀況來看，我國正處在經濟轉型期，高科技的應用，使得生產更為機械化，逐漸取代了以前的大批人工化生產，使得城市就業崗位減少，下崗的農民工無處可去，只好回流了一部分，最終造成勞動力閑置的發生。還有一種就是有相當一部分農民習慣了“日出而作，日落而息”的傳統農業模式，缺乏改良思維，介于農村人均耕地少的特點，故而農民只能靠著那僅有的“一畝三分地”作為主要收入來源。

2.3農村城鎮化水平低

城鎮化的發展在現在和將來都將發揮出越來越重要的吸收剩余勞動力的價值，但總體而言，城鄉差異的存在，使得更多的人選擇在城市發展，而不愿在農村發展，尤其是在經濟不發達的地區，農村城鎮化水平更低，這就嚴重制約了勞動力的轉移和農民的收入增長。

2.4城鄉二元化結構的制約

自新中國成立以來實行的城鄉二元結構，造成城鄉在戶籍、身份、權利、待遇、義務等方面的人為分割，使得城鄉勞動力不能夠進行平等競爭。城鄉二元化結構還致使農民工逢年過節的時候還需要城鄉兩頭跑，這樣就增加了個人和社會在社會流動中的發生費用，使得本來收入就不高的農民工手頭更為拮據，收入普遍性不高。有的地方為了城鎮下崗失業職工再就業的情況，甚至出臺了“清退農民工”的政策，迫使外地農民工離開工作崗位，重新變成待就業農民工，這樣一來就又增加了外出農民工回流現象的發生。

2.5社會保證制度沒有落實到位

社會保證制度應該具有強制性、廣泛性和公平性，但是現行農村社會保障制度仍然落實不到位，一項政策下來，往往是雷聲大、雨點小。這就需要相關的監督部門把農村社會保障落實到位。

3.加快勞務經濟發展的對策

3.1進一步提升非公有制經濟活力

公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經濟體制的根基。非公有制經濟的出現和發展，適應了我國現階段生產力發展水平，私營經濟實體是吸收農村剩余勞動力的主要載體。大力提升非公有制經濟活力，放手發展個體私營經濟和集體經濟，在促進地區經濟發展的同時也相應地解決了農村勞動力就業和增加農民工收入的問題。

3.2加快城鎮化建設步伐

與我國的工業化進程相比，城鎮化水平還處于滯后的狀態，兩者之間差距明顯，城鎮化的發展在安置農民工再就業、穩定社會秩序、促進國家經濟發展是不容小覷的。國家應該大力鼓勵和支持城鎮化建設，使農民工能夠脫離一畝三分地的傳統農業種植向非農業產業和城鎮移，這是現代經濟發展的必然趨勢。

3.3提高農民工的文化素質，加大教育投入

我國農民工文化素質普遍偏低這是不爭的事實，應該加大農村的基礎教育，提高農村勞動力的文化素養和職業技術技能，讓農民工學習先進的經營理念和營銷策略，鼓勵農民工回鄉創業，地方政府也應該大力支持和扶持這些回鄉創業的農民工。在學好專業技能的基礎上，也可以加強對外勞務的輸出，充分發揮國人腳踏實地、吃苦耐勞、兢兢業業的優點，在國外賺取更高的收入。

3.4加強制度改革與建設

城鄉二元結構嚴重制約了我國勞動經濟的發展，解決二元結構的問題已經成為我們經濟建設的重中之重。解決這一問題的根本出路是在發展農村經濟的基礎上走農村城市化道路，實現城鄉良性互動，改革城鄉分離的戶籍制度，完善相關法律法規，農民工的衛生、醫療以及教育等社會性保障得到具體落實。

4.結語

我國作為一個人口大國，所以勞動經濟對我國社會安定和經濟發展來說尤為重要。本文主要從勞動經濟發展的背景開始著手，探討了制約勞動經濟成長和發展的因素，深化制度改革，采取相應對策積極引導和規范勞動經濟的發展，促進地區經濟發展和社會的和諧穩定。

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