資源型城市城市化與城市森林協(xié)調(diào)發(fā)展的對策研究

摘要：城市森林建設(shè)作為城市生態(tài)環(huán)境的重要組成部分是與城市化協(xié)調(diào)發(fā)展最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，資源型城市終將面臨資源枯竭的問題，怎樣協(xié)調(diào)好資源型城市城市化發(fā)展與城市森林之間的關(guān)系是本文研究的內(nèi)容。文章以鄂爾多斯市為例，分析了城市森林對城市化的影響，并制定了協(xié)調(diào)兩者關(guān)系的相應(yīng)對策。

關(guān)鍵詞：城市化；城市森林；資源型；協(xié)調(diào)發(fā)展

黨的十八大報(bào)告把生態(tài)文明建設(shè)融入到社會主義建設(shè)的總體布局，提出建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。城市是美麗中國的重要組成部分。森林是城市生態(tài)系統(tǒng)的主體，如何發(fā)揮城市森林的功能，改善城市生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，成為城市化建設(shè)中很主要的內(nèi)容。

由于研究角度不同，學(xué)術(shù)界對于城市森林的概念，沒有統(tǒng)一、公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)解釋。本文引用彭鎮(zhèn)華先生的觀點(diǎn)，即：“城市森林是指在城市地域內(nèi)以改善城市生態(tài)環(huán)境為主，促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)，滿足社會發(fā)展需求，以樹木為主體的植被及其所處的人文自然環(huán)境所構(gòu)成的森林生態(tài)系統(tǒng)，是城市生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。”

城市化是當(dāng)今世界上最重要的社會、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象之一。由于各個學(xué)科對城市化的關(guān)注重點(diǎn)和理解有所差異，所以迄今為止還沒有一個完整統(tǒng)一的解釋。研究者普遍認(rèn)為城市化是社會經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化過程，從內(nèi)涵看城市化包含四個方面：人口城市化、經(jīng)濟(jì)城市化、社會城市化、空間城市化。資源型城市（包括資源型地區(qū)）是以本地區(qū)礦產(chǎn)、森林等自然資源開采、加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市類型。城市森林作為森林生態(tài)系統(tǒng)的一部分，在實(shí)現(xiàn)城市社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。

一、城市森林對城市化的影響分析

（一）城市森林是城市生態(tài)系統(tǒng)的主體

城市森林是城市生態(tài)體系最大的碳儲庫、蓄水庫和生態(tài)屏障，在緩解溫室效應(yīng)、修養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、保持水土、防治土地沙漠化等方面，發(fā)揮著重要的生態(tài)保護(hù)和修復(fù)功能。城市森林屬于城市的基礎(chǔ)設(shè)施，具備良好森林生態(tài)系統(tǒng)的城市，才是宜居的城市。

（二）城市森林可以解決城市生態(tài)問題

據(jù)研究表明，1平方分米闊葉林每天能吸收CO21000千克，放出O2732千克，1平方分米松柏樹或松林，一晝夜可分泌出30～60千克殺菌素，足以清除一個中等城市空氣中滋生的細(xì)菌（中學(xué)生物教科書，2009）。引森林進(jìn)入城市，可以良性循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)和能量，對減輕城市熱島效應(yīng)、改善空氣質(zhì)量、減噪除塵、固碳釋氧、調(diào)節(jié)城市環(huán)境氣候及涵養(yǎng)水源具有重要作用。

（三）城市森林保護(hù)城市生態(tài)容量

城市是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中心，是資源能源消耗和溫室氣體排放的主要地方，相關(guān)研究表明，一輛中型家庭汽車一年排放的CO2，0.8平方分米人工林就可以全部吸收；一架波音777飛機(jī)一年排放的CO2，1萬平方分米人工林就能全部吸收；一座20萬千瓦的燃煤發(fā)電廠一年排放的CO2，3.2萬平方分米，人工林就能全部吸收（蔡登谷，2008）。為此，大力發(fā)展城市森林，擴(kuò)大城市森林面積，建設(shè)完備的森林生態(tài)系統(tǒng)，增加森林碳匯，有效提升森林功能，增大生態(tài)容量。可以為城市經(jīng)濟(jì)增長提供更大的生態(tài)容量。

（四）有利于提升城市的影響力

發(fā)展城市森林，可以提升城市文化品位、建設(shè)城市生態(tài)文明、促進(jìn)城市持續(xù)健康發(fā)展。在全國開展的創(chuàng)建國家森林城市實(shí)踐活動中，“國家森林城市”已經(jīng)成為生態(tài)和諧宜居城市的綠色名片，提升了城市的影響力、知名度和競爭力，在城市發(fā)展中獨(dú)具優(yōu)勢。

（五）培養(yǎng)公眾生態(tài)文化意識

開展城市森林建設(shè)，可以培養(yǎng)人們熱愛自然、尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，培育人們低碳、環(huán)保、綠色、和諧的生態(tài)道德觀，構(gòu)建人與自然和諧共生的關(guān)系，增強(qiáng)公眾珍惜資源、保護(hù)生態(tài)、治理環(huán)境的自我約束力和社會影響力。

二、鄂爾多斯市城市發(fā)展概況

（一）自然地理概況

鄂爾多斯市總面積86752平方公里，總?cè)丝?62.5萬，其中蒙古族18.3萬人，下轄七旗一區(qū)，毗鄰晉陜寧，南臨古長城，西、北、東三面為黃河環(huán)繞，與包頭市、呼和浩特市隔河相望，屬“呼包鄂”金三角地區(qū)。

（二）資源概況

1.煤炭和天然氣儲量巨大

煤炭是鄂爾多斯市能源礦產(chǎn)中的最大優(yōu)勢。目前已探明煤炭儲量1496億噸，約占全國總探明儲量的1/6，占內(nèi)蒙古自治區(qū)探明儲量的1/2，預(yù)測總儲量1萬億噸。同時，鄂爾多斯市也是我國主要的天然氣資源集中區(qū)，主要位于鄂爾多斯市中西部。

2.無機(jī)化工資源品種齊全，建材資源豐富

鄂爾多斯市的無機(jī)化工資源品種齊全，蘊(yùn)藏豐富。主要有天然堿、芒硝、食鹽、硫磺、泥炭等，還有伴生物鉀鹽、鎂鹽、磷礦等。建材資源是鄂爾多斯市境內(nèi)的又一大優(yōu)勢資源，主要有石膏、石灰?guī)r、石英砂巖、石英巖、花崗巖、大理石等，分布遍及全市境內(nèi)。

3.水資源缺乏

鄂爾多斯市是我國相對少雨和水資源貧乏的地區(qū)，年降水除少量補(bǔ)給地下水、水庫和內(nèi)陸湖泊外，由于植被覆蓋不好，水土保持差，大部分通過黃河水系匯入大海。鄂爾多斯市水資源人均和地均占有量均低于全國、全區(qū)平均水平。

（三）生態(tài)狀況

鄂爾多斯市屬內(nèi)蒙古高原的鄂爾多斯高原，是全國生態(tài)環(huán)境最為脆弱的重點(diǎn)地區(qū)之一。東部丘陵山區(qū)，干旱少雨、溝壑縱橫、土地貧瘠、水土流失嚴(yán)重，但礦藏豐富；西部高原區(qū)，屬典型的荒漠草原；中南部沙漠區(qū)，庫布其沙漠居北，毛烏素沙漠位南，是國家“三北”防護(hù)林的主要地段；北部及南部邊緣為平原區(qū)，屬黃河、無定河沖積平原，是鄂爾多斯市的糧、油、糖、果基地。鄂爾多斯市屬典型的溫帶大陸性氣候，降水量少且集中，風(fēng)大沙多，植被稀疏，水土流失嚴(yán)重，自然災(zāi)害頻繁。全市48%的面積為沙漠化土地，54%的面積為水土流失面積。目前，鄂爾多斯市森林資源面積達(dá)1799萬畝，其中灌木林1414萬畝，占有林面積的78.6%。森林覆蓋率由建國初期的0.6%提高到16.6%，局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善。

（四）城市建設(shè)狀況

鄂爾多斯市建成區(qū)面積250.21平方公里，道路面積5034.94萬平方米，供熱面積7189.30萬平方米。全市建成區(qū)綠地率達(dá)36.48%，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)40.51%，人均公園綠地面積達(dá)29.05平方米。

（五）經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

“十一五”期間，鄂爾多斯市實(shí)現(xiàn)了資源開發(fā)的跨越式發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)入我國地級市前列，2012年鄂爾多斯市地區(qū)生產(chǎn)總值完成3656.8億元，扣除價(jià)格因素，比2011年增長13.0%。第一產(chǎn)業(yè)完成增加值90.14億元，增長3.6%。第二產(chǎn)業(yè)完成增加值2213.13億元，增長15.4%。第三產(chǎn)業(yè)完成增加值1353.53億元，增長9.8%。如圖1：

三、鄂爾多斯市城市化與城市森林協(xié)調(diào)發(fā)展對策研究

鄂爾多斯市處于能源工業(yè)發(fā)展初期，發(fā)展模式以高投入、高污染、高消耗和粗放經(jīng)營為特征。大規(guī)模的工業(yè)生產(chǎn)活動對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了負(fù)面效應(yīng)，重開發(fā)輕保護(hù)的發(fā)展方式造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。發(fā)展城市森林可以提供良好的城市生態(tài)保障，良好的生態(tài)環(huán)境可以保證城市在發(fā)展過程中得到優(yōu)質(zhì)的空氣和水資源，為城市居民提供宜居環(huán)境；有利于吸引投資，提高城市競爭力；有利于吸引高素質(zhì)的人口，加速城市化進(jìn)程，同時增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)城的意愿，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化；可以提高城市形象和知名度，增強(qiáng)對周邊地區(qū)的集聚效益和輻射能力。

（一）城市森林規(guī)劃結(jié)合城市建設(shè)布局

城市森林是城市建設(shè)的組成部分，是城市有生命的基礎(chǔ)設(shè)施。鄂爾多斯市應(yīng)把城市森林規(guī)劃納入到城市總體規(guī)劃中，鞏固建設(shè)成果保證落到實(shí)處，同時，讓城市森林規(guī)劃具有法定的執(zhí)行力，明確其在城市建設(shè)中的法律地位。城市森林建設(shè)要為城市總體布局服務(wù)，注重林木植被與建筑物在空間上的多層次垂直立體配置在規(guī)劃設(shè)計(jì)上與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市園林、城市水體相互協(xié)調(diào)，融為一體。

（二）“林網(wǎng)化”與“水網(wǎng)化”相結(jié)合

森林是“城市之肺”，水體是“城市之腎”，城市因?yàn)橛辛松趾土鲃拥乃w才具有了動態(tài)、和諧的美。鄂爾多斯市應(yīng)建設(shè)“林網(wǎng)化”—“水網(wǎng)化”模式，使得城市可以利用森林涵養(yǎng)水源，凈化水質(zhì)，吸收污染物，促進(jìn)城市水系水質(zhì)的改善，解決城市水資源短缺問題；同時，城市水體可以改善森林生長繁育環(huán)境，達(dá)到近自然的植被結(jié)構(gòu)，便于形成貫通性的生物廊道，優(yōu)化城市生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

（三）城市森林建設(shè)與森林文化體系建設(shè)相結(jié)合

城市森林文化是城市文化和城市生態(tài)文明的組成部分。城市森林的形體美、色彩美、音韻美、結(jié)構(gòu)美，陶冶人們的道德情操，提升人們的審美水平，豐富城市的人文內(nèi)涵。在鄂爾多斯市城市化建設(shè)過程中，應(yīng)保護(hù)和利用原生森林植被和地形地貌的生態(tài)文化價(jià)值，使城市森林和以林木為主體的植被群落具有深厚的歷史文化底蘊(yùn)，體現(xiàn)了城市森林建設(shè)的社會效益。

（四）加強(qiáng)部門間合作，提高社會參與程度

森林建設(shè)是現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中的重要組成，涉及多部門、多行業(yè)、多學(xué)科，加強(qiáng)部門間合作，提高社會參與程度，調(diào)動各方面的積極性才能共同為城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)服務(wù)。鄂爾多斯市進(jìn)行城市森林建設(shè)，首先，多渠道籌集資金，集思廣益調(diào)動全社會多方力量，來保障城市森林建設(shè)的社會物資基礎(chǔ)。其次，要提高社會對城市發(fā)展森林的認(rèn)知度。第三，加大對城市森林建設(shè)的科研投入。通過政府、企業(yè)、專業(yè)機(jī)構(gòu)、高等院校學(xué)術(shù)以及地方團(tuán)體的積極參與，為城市森林建設(shè)提供必要的技術(shù)支持與幫助。

四、結(jié)論

城市化實(shí)質(zhì)上是人口增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、空間擴(kuò)張和生活水平提高互相聯(lián)系、互相促進(jìn)的過程。在區(qū)域發(fā)展不斷加速的城市化過程中，生態(tài)環(huán)境作為城市支撐的基礎(chǔ)面臨著退化，城市森林建設(shè)作為改善生態(tài)環(huán)境的重要手段，可以留住城市的綠色，打造高品質(zhì)的生存環(huán)境空間，也是城市可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。高速發(fā)展中的鄂爾多斯市，作為資源型城市，未來還會面臨資源枯竭帶來的一系列問題，因此，以建設(shè)布局合理、功能完備、效益顯著的城市森林生態(tài)系統(tǒng)為重點(diǎn)，在強(qiáng)調(diào)以生態(tài)效益為主的同時，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，實(shí)現(xiàn)綜合效益最大化，加快城市森林建設(shè)，改善城市生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)任務(wù)還十分艱巨。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡介：

王珊（1980- ），女，漢族，博士，講師，主要從事人文地理學(xué)方面的教學(xué)與研究；

高永（1962- ），男，漢族，教授，內(nèi)蒙古包頭人，博士生導(dǎo)師，主要從事荒漠化研究。