我國會計改革的思考

摘要：會計的發展離不開社會環境的變化，社會環境的變化也必然對會計產生深遠的影響。加入WTO后，我國的會計政治環境、經濟環境、法律和社會文化環境正在發生巨大的變化，面對這一變化，無論是我國的會計理論研究還是會計實務，都應根據變化了的環境做出相應地改革策略，以適應變化后的社會環境。

一、關于會計改革存在的問題

（一）目前我國在會計理論研究方面存在的一些問題，主要體現在：會計理論研究方法創新意識嚴重缺乏，尤其是運用實證方法較少；會計理論研究的目標定位更多的是圍繞如何體現企業受托責任這一中心展開的，對其他利益相關人的會計信息需求與使用的研究相對較少；會計理論研究領域尚需拓展。

（二）我國已實施的《企業會計準則》雖然基本上確定了與國際會計慣例的協調，但與國際會計慣例相比還存在著不小的差距，主要體現在：會計準則制定過程中行政干預過多；會計準則執行過程中未能充分體現市場機制公開化與法制化的兩大基本要求；會計準則的制定缺乏一個邏輯、層次分明的概念框架的指導，很難保證整個會計準則成為一個完整的體系。

（三）完善會計法規體系，加強執行機制建設，是加入WTO后我們應對新的會計環境的一項緊迫任務。

（四）加入WTO后，意味著我國對外開放將要從政策層面上升到體制層面和制度層面，這將對我國的政治、經濟和社會生活等各個方面產生十分深遠的影響。國外公司的大量進入及其本土化經營，將大大增加對高新技術人才及懂得世界貿易規則的金融、管理、貿易、法律、會計等方面的高級經營管理人才的需求，這對我國的高等會計教育帶來巨大的挑戰。因此，我國的會計教育應盡快適應環境的變化，采取積極的應對措施。

二、關于會計改革解決辦法

（一）針對會計理論研究改革的問題應該采取以下措施：第一，大力推行實證研究方法，使規范研究與實證研究方法并重。這樣既可以彌補我國會計理論研究中重規范研究而輕實證研究的不足，也可縮小我國在會計理論研究中與西方國家的差距，促進中西方會計研究成果的交流。第二，轉換會計理論研究目標的定位。國際市場中的企業會計必須將各相關利益人置于共同信息的需求中心，并保證會計信息的真實可靠。會計理論研究者應把管理學、心理學，行為科學等相關學科引入會計研究中來，不應“就會計論會計”，以豐富和拓展會計的內涵和外延，更好地解釋和預測會計實務。第三，進一步拓展會計理論研究的新領域。隨著知識經濟的發展，人力資源會計的發展成為必然，基于企業與社會、自然環境的相互作用關系，社會責任會計、環境會計的研究不可忽視。此外，還要對稅務會計、法務會計、金融衍生工具會計、國際會計與比較會計等多門會計學科進行深入的研究，以構建一個面向市場經濟的會計理論研究體系。

（二）從長遠發展看，會計準則的國家化必然服從于國際化，但從近期來看，由于我國的國情，我國會計準則與國際會計準則各方面合理差異的存在不可避免。這就要求在以國際會計準則為依據制定、完善我國會計準則的同時，要維護國家利益，在處理國際關系中，使外方經濟利益與維護國家經濟利益相結合。與國際會計慣例協調過程中，要從我國實際出發，在總結我國的會計法律法規、規章制度和會計工作經驗的基礎上，參考國際會計通行的做法制定和實施會計準則。政府必須盡早完成與國際會計準則趨同但又適合我國國情的會計準則體系的建設，加大會計準則的推行力度。在實施過程中，堅持求同存異，先實施能協調一致的會計準則，其余的準則逐步實施。

（三）加入WTO后，我們必須面對新的環境，健全和完善我國的會計法律法規體系，為此，一方面，在嚴格遵守《會計法》、以《會計法》作為會計改革堅強后盾的同時，完善配套的法律法規制度，對于不符合《會計法》規定的，應及時修改或廢止，做到與相關經濟法規、國際慣例的協調；另一方面，要全面掌握WTO的有關規則，修訂相關法規。首先要熟悉、理解WTO規則的內容與實質，明確哪些法規尚待制定，哪些規范需要修改，然后根據法規的迫切程度有序地修改和制定，特別要修訂受WTO規則直接影響的會計服務行業的相關法規；其次要充分利用WTO相關原則及WTO有關協議和條款，在保護我國利益和融合民族文化的前提下進一步加強與國際慣例接軌。此外，還應充分重視執法隊伍的建設，加大執法力度，做到有法必依，執法必嚴，推動會計工作步入法制化軌道。

（四）目前會計對高新人才的需求，我們應該主要從以下幾方面尋求改革辦法：第一，面對國內外激烈地競爭，高校會計學科的建設和發展必須發揮自身的優勢，利用市場化配置資源和公平競爭的功能，給每一所高校及其會計專業同樣的生存和發展的權利空間；第二，改變對會計人才培養的策略，調整專業知識結構，適當減少純會計課程，增加跨國公司管理、信息系統、戰略決策和網絡技術、財務管理和管理咨詢等課程，并隨時將新知識、新理念注入所授內容、加強國內國際合作，培養國際化會計人才；第三，打破會計層次界限，建立大眾化會計教育基礎上的脫穎而出的人才培養機制；第四，改革會計教育理念，通過與其他專業、學科及院校的協作、聯合、取長補短的方式，開設新專業，開拓新市場，并鼓勵會計專業學生跨專業、跨學科、跨院校選修課程，以彌補知識結構上的不足。

參考文獻：

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