地方高校實驗教學示范中心建設芻議

2005年，國家級實驗教學示范中心的建設與評審工作正式啟動。這是教育部繼基礎課教學實驗室評估之后，推動教學實驗室建設的又一重大舉措。與此同時，各省、自治區、直轄市也紛紛開展省級實驗教學示范中心的建設，形成國家級、省級兩級實驗教學示范體系。回顧地方高校實驗教學示范中心建設歷程，總結經驗和不足，有助于地方高校采取積極應對措施，加快實驗教學改革和實驗室建設，實現優質資源整合和共享，提升辦學水平和質量。

一地方高校國家級實驗教學示范中心建設和評審回溯

根據《教育部關于公布第一批國家級實驗教學示范中心名單的通知》（教高函〔2006〕10號）、《教育部關于公布第二批國家級實驗教學示范中心名單的通知》（教高函〔2006〕33號）、《教育部、財政部關于批準2007年國家級實驗教學示范中心建設單位的通知》（教高函〔2007〕21）、《教育部、財政部關于批準2008年度國家級實驗教學示范中心建設單位的通知》（教高函〔2009〕5號）和《教育部、財政部關于批準2009年度國家級實驗教學示范中心建設單位的通知》（教高函〔2009〕28號）數據統計，截至2009年底，教育部分五批共評審出501個國家級實驗教學示范中心及建設單位，其中第一批25個，第二批59個，第三批135個，第四批140個，第五批142個，涵蓋了理、工、農、醫、經、管、法、文、歷史、教育等主要學科門類，覆蓋了全國31個省、自治區、直轄市的259所本科院校。在501個國家級實驗教學示范中心及建設單位中，中央部委直屬高校254個，地方高校246個，軍事院校1個，如表1所示。

開展國家級實驗教學示范中心建設和評審的目的，是通過示范中心建設，為高等學校實驗教學提供示范經驗，帶動高等學校實驗室的建設和發展。但如表一數據所示，截止2006年底，教育部批準第一、二批立項建設國家級實驗教學示范中心84個，其中中央部委所屬高校有54個，地方高校僅20個。占全國高校總數94%的地方高校僅有20個國家級實驗教學示范中心立項，這難以對全國地方高校形成有效的示范、輻射與帶動。針對這一情況，2007年之后，教育部對國家級實驗教學示范中心的建設總量、建設范圍、建設方式等進行調整，部委所屬院校和地方所屬院校比例原則上按1：1左右立項建設，隨后地方高校獲得的國家級實驗教學示范中心立項數量逐漸增多，到2009年底，中央部委所屬院校擁有國家級教學示范中心254個，地方高校擁有國家級實驗教學示范中心246個，兩者數量基本持平。

如表2數據所示，截至2009年底，僅僅從國家級實驗教學示范中心數量來看，中央部委所屬院校和地方高校占有的國家級實驗教學示范中心數量基本持平，各占一半，總體分布比較均衡。但是，從全國范圍來看，中央部委直屬高校一共只有111所，其中80所擁有國家級實驗教學示范中心的高校，占中央部委高校的72.1%；而地方高校一共有2027所，有178所擁有國家級實驗教學示范中心，僅占地方高校的8.8%。由此可見，由于實驗教學經費短缺、實驗教學師資隊伍薄弱、實驗教學內容不能夠很好地適應教學改革需要等眾多原因，大多數地方高校實驗教學示范中心的建設水平與國家級實驗教學示范中心的目標和要求有較大的差距，申報國家級實驗教學示范中心有一定的難度。因此，急需開展地方高校的省級實驗教學示范中心的立項建設。

二地方高校省級實驗教學示范中心建設的對策選擇

鑒于大多數地方高校實驗教學師資條件、設備條件存在的不足和困難，地方高校可以參照國家級實驗教學示范中心建設目標，并通過整合自身內外部實驗教學資源等途徑，立項建設省級實驗教學示范中心。我們認為，地方高校省級實驗教學示范中心建設的策略選擇，除了一所學校單獨立項建設外，還可以采取以下幾個途徑。

1強強聯合

由于受辦學歷史、地理位置、區域經濟、辦學條件等因素的制約，地方高校實驗教學示范中心建設面臨許多的困難。由于教育經費投入有限，地方高校實驗教師隊伍建設很難完全通過引進和培養來得以提高，也不可能投入大量的經費更新實驗教學儀器設備，因此，地方高校實驗教學示范中心建設必須另辟蹊徑。從當前情況看，尋求與其它高校的合作，整合地區高等教育資源，兩校或多校聯合創建省級實驗教學示范中心，是地方高校實驗教學示范中心建設的戰略選擇之一。地方高校實驗教學示范中心的建設，可以通過實施高校聯盟戰略，按照“有限投資，最大效益”的原則，強強聯合，以校際合作、共建共管的方式進行。共建的方式有兩種：一是構建多校共建共管的實驗教學示范中心，即把實驗教學示范中心設在本地區的某一高校，為多所學校所共享的實驗教學示范中心。允許并鼓勵不同學校的教師共同參與示范中心建設。二是構建“高校—高校實驗教學示范中心”，即以多所學校共同命名，聯合申報立項建設的示范中心。

2攀親接軌

國家級實驗教學示范中心評審與建設，其目的是通過示范中心的示范、品牌和輻射作用，引領全國實驗教學改革的方向。截至2009年底，部委屬院校共有國家級實驗教學示范中心254個，這些示范中心在加強自身建設，為全國高校實驗教學改革提供示范的同時，有責任、有義務面向全國高等學校發揮示范作用，與全國高校共享優質實驗教學資源。因此，地方高校應該積極主動與這些部委屬院校攀親接軌，尋求他們的傳、幫、帶。一是爭取部委屬院校委派高水平教師到地方高校進行短期掛職，把先進的改革理念和經驗帶到地方高校，推動地方高校實驗教學體系、內容和方法的改革，完善示范中心管理和運行機制，提高示范中心建設的水平和質量。二是爭取部委屬院校無償提供相關實驗教學和實驗管理人員的培訓，允許地方高校實驗教師免費到部委屬院校進修，盡快幫助他們提升自身的綜合素質和能力。

3校企聯姻

校企聯姻，是指地方高校與企業合作，共同創建實驗教學示范中心的一種新模式。企業具有資金和設備上的優勢，高校則具有人才和科技方面的優勢；企業有對高水平人才的迫切需求，而學校有培養高水平人才的責任和能力。因此，通過聯姻，地方高校和企業能夠發揮各自的優勢，優勢互補，互惠互利，實現共贏。一方面，企業可以為地方高校實驗教學示范中心建設提供必要的資金和設備，解決地方高校實驗教學示范中心建設資金短缺的困難；另一方面，地方高校實驗教學示范中心可以發揮高層次人才匯聚的優勢，為企業承擔各類科研攻關項目，通過提供人才支持和智力支撐，加快科研成果轉化為現實生產力，幫助企業有效地提升競爭力。

4制度創新

為了適應上述三種實驗教學示范中心模式的創新，制度方面也要有所創新。首先，要發揮地方政府在當地高等教育資源配置方面的積極作用，通過教育經費撥款制度改革，引導高校之間資源的優化配置，避免實驗教學設備的重復購置和低水平利用。二是要創新省級實驗教學示范中心的申報與評審制度，制定并出臺相關政策，允許地方高校參照國家級實驗教學示范中心建設的標準，按照“優勢互補，資源共享”原則整合本地區高等教育資源，聯合申報、共建省級實驗教學示范中心，為地方高校實驗教學示范中心建設創設良好的政策環境。三是完善實驗教學示范中心的評價體系，分類型分層次進行立項建設。四是人事制度創新，打破學校之間的壁壘，本著“但求所用，不求所有”的原則，鼓勵不同高校的教師參與實驗教學示范中心的建設，并互認工作量。

參考文獻

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