國(guó)防白皮書深度解讀：中國(guó)85萬陸軍夠么？

日前，中國(guó)國(guó)防部發(fā)布白皮書。公開了陸軍全部18個(gè)集團(tuán)軍番號(hào)。但這一信息其實(shí)在互聯(lián)網(wǎng)上早已不是秘密。真正首度披露的。是解放軍三大軍種的具體員額。白皮書披露，中國(guó)陸軍機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)現(xiàn)有85萬人，空軍現(xiàn)有39.8萬人。海軍現(xiàn)有23.5萬人。

這些信息是此前外界并不知曉。因此引發(fā)了關(guān)注和議論，尤其是解放軍陸軍現(xiàn)僅剩85萬人引發(fā)不少人的質(zhì)疑和憂慮。這不到百萬的兵力。能否保證中國(guó)這么一個(gè)大國(guó)的國(guó)家安全？對(duì)比是了解全局情況的最佳辦法。讓我們來看其他國(guó)家和地區(qū)的陸軍狀況。

俄羅斯陸軍：今天只剩27萬

1991年蘇聯(lián)陸軍有多達(dá)32個(gè)坦克師和100個(gè)摩托化步兵師，人數(shù)達(dá)200萬人。隨著蘇聯(lián)解體，繼承者俄羅斯限于財(cái)政困難和不再需要龐大軍隊(duì)的原因不斷裁軍。俄羅斯陸軍建立在對(duì)龐大蘇軍的裁撤之上

2008年新一輪改革之前，俄羅斯陸軍（不含空降兵）編成中有24個(gè)師——3個(gè)坦克師、16個(gè)摩托化步兵師和5個(gè)機(jī)槍一炮兵師（即守備師）和12個(gè)獨(dú)立摩托化步兵旅及步兵旅，還有2個(gè)師級(jí)軍事基地（分別位于亞美尼亞和塔吉克斯坦）。陸軍總?cè)藬?shù)約36萬人。俄羅斯經(jīng)濟(jì)困難進(jìn)一步裁減軍隊(duì)

2009年撤編了23個(gè)師，取而代之在2009年12月1日前組建了40個(gè)的作戰(zhàn)旅和旅級(jí)軍事基地——4個(gè)坦克旅，35個(gè)摩托化步兵旅和1個(gè)掩護(hù)旅（實(shí)際上是要塞區(qū)）。只保留了2個(gè)師級(jí)兵團(tuán)（兩團(tuán)制）——駐南干島群島的第18機(jī)槍一炮兵師和駐塔吉克斯坦的第201軍事基地。同時(shí)，全部4個(gè)新的坦克旅是在4個(gè)坦克師的基礎(chǔ)上組建的。

35個(gè)摩托化步兵旅中有10個(gè)是2008年以前就有的，21個(gè)是在摩托化步兵師的基礎(chǔ)上組建的，還有4個(gè)是由武器儲(chǔ)存基地?cái)U(kuò)編的。俄羅斯陸軍旅的規(guī)模約4000人左右。

此外俄羅斯陸軍還組建了37個(gè)兵種旅（15個(gè)儲(chǔ)存基地即縮編作戰(zhàn)旅、9個(gè)炮兵旅、9個(gè)導(dǎo)彈旅、4個(gè)火箭炮旅）。以及一些通訊、防空和電子對(duì)抗旅。7個(gè)特種旅保持特殊地位，而作為試驗(yàn)型兵團(tuán)在北高加索的莫茲多克組建了第100偵察旅。

至此俄陸軍總兵力縮減至27萬人。此外，俄羅斯的地面作戰(zhàn)力量還有約3萬人的空降兵和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)。

俄軍目前保有5000輛坦克和6000輛戰(zhàn)車

2010年宣布了補(bǔ)充組建6個(gè)摩托化步兵旅和至少1個(gè)工程旅、1個(gè)防空導(dǎo)彈旅的計(jì)劃。接下來到2015年前將把目前已經(jīng)組建的旅整編為3種旅——“重型”旅、“中型”旅和“輕型”旅。“重型”旅是陸軍主要常備兵團(tuán)，裝備履帶式裝甲裝備。“中型”旅應(yīng)裝備輪式技術(shù)兵器，作為快速反應(yīng)手段使用。“輕型”旅是高機(jī)動(dòng)性兵團(tuán)，使用輕型裝甲車輛機(jī)動(dòng)。

根據(jù)俄羅斯陸軍編制，目前其部隊(duì)納編的坦克應(yīng)是5000輛、步兵戰(zhàn)車6000輛左右。但是坦克數(shù)量不是俄羅斯追求的方向。上萬輛蘇聯(lián)時(shí)期制造的T-59、T-62、T-64、T-72、T-80坦克都封存在武器儲(chǔ)存基地里。

俄羅斯陸軍的主要現(xiàn)實(shí)任務(wù)是應(yīng)對(duì)車臣叛亂，格魯吉亞沖突這樣的中低烈度戰(zhàn)爭(zhēng)，也不需要保有大規(guī)模的現(xiàn)役坦克集群。

美國(guó)陸軍：因戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)軍8萬人

從美國(guó)遭到9-11恐怖襲擊之后至今，美國(guó)陸軍的兵力由2001年的48萬人已經(jīng)擴(kuò)充到了今天的56萬人。但兵力一直難以維持在阿富汗和伊拉克的任務(wù)、以及和應(yīng)對(duì)一些緊急事件。

美國(guó)陸軍深陷反恐戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭

美國(guó)近年來接連在阿富汗和伊拉克發(fā)動(dòng)兩場(chǎng)曠日持久的戰(zhàn)爭(zhēng)，這場(chǎng)侵略沒有顯示美國(guó)的實(shí)力，沒有令美國(guó)的敵人屈服，反而損害了美國(guó)的力量。11年來，美國(guó)在阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中投入了1.3萬億美元的開支，這對(duì)美國(guó)巨額財(cái)政赤字來說無異于雪上加霜。在伊拉克的9年戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)中，共有4500名美軍失去生命。今天，阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)已超過12年。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)間已經(jīng)超過美國(guó)歷史上任何一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，成為美國(guó)歷史上最長(zhǎng)的戰(zhàn)爭(zhēng)。塔利班武裝依然完全無法剿滅，恐怖襲擊活動(dòng)有增無減。

專家認(rèn)為美軍兵力無法滿足安全需求

美國(guó)陸軍在1990年冷戰(zhàn)即將結(jié)束之際時(shí)曾經(jīng)擁有75萬現(xiàn)役兵力，并出動(dòng)26萬人也即三分之一的力量參與了海灣戰(zhàn)爭(zhēng)，把薩達(dá)姆的軍隊(duì)從科威特驅(qū)逐出去。因此美國(guó)國(guó)內(nèi)的一些軍事專家認(rèn)為，要想真正完全拿下阿富汗，美國(guó)陸軍至少需要65萬現(xiàn)役兵力。同時(shí)認(rèn)為，現(xiàn)在的軍費(fèi)預(yù)算已經(jīng)無法滿足美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略的需要。他們認(rèn)為美國(guó)不僅需要更多的部隊(duì)，還應(yīng)當(dāng)增加軍費(fèi)開支。

后勤能力是美軍海外用兵的主要限制

65萬就夠么？美國(guó)陸軍其實(shí)并不止56萬所謂“現(xiàn)役部隊(duì)”，它還有同樣是56萬的國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)，其中的35萬國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)在這10來年里，與現(xiàn)役陸軍所要執(zhí)行的任務(wù)也完全無異。派駐伊拉克阿富汗的輪換中，大批的出現(xiàn)國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)的身影。此外，陸軍還有20萬的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)作為幫手。也就是說，美國(guó)實(shí)際上擁有高達(dá)100萬的現(xiàn)役地面部隊(duì)，但實(shí)際只能派出10萬人的力量到阿富汗執(zhí)行任務(wù)，而這是由后勤補(bǔ)給的困難所決定的。也就是說，擴(kuò)軍并不能解決美國(guó)在阿富汗這個(gè)帝國(guó)墳場(chǎng)所遭遇的困境。

中國(guó)周邊：大陸軍為數(shù)不少

中國(guó)周邊，擁有著像朝鮮——韓國(guó)，印度——巴基斯坦這樣的死敵對(duì)頭，所以有著眾多的“大陸軍國(guó)家”。我們先來看看當(dāng)下最“灼熱”的朝鮮半島。

朝鮮半島南北雙方陸軍對(duì)比

韓國(guó)陸軍人數(shù)約50萬人，編制為24個(gè)步兵師、12個(gè)守備師，4個(gè)裝甲旅、6個(gè)步兵旅和8個(gè)炮兵旅，裝備2300輛坦克。而朝鮮則擁有多達(dá)1個(gè)坦克師、3個(gè)坦克旅、40個(gè)步兵師、25個(gè)步兵旅、11個(gè)預(yù)備役步兵師、26個(gè)炮兵旅。人數(shù)一般認(rèn)為高達(dá)100萬，裝備2000輛坦克。此外兩國(guó)都有大量的二線、預(yù)備役等準(zhǔn)軍事部隊(duì)，如“朝鮮人民內(nèi)務(wù)軍”（相當(dāng)于中國(guó)的武警）。

朝鮮特種部隊(duì)：規(guī)模龐大

朝鮮這個(gè)國(guó)家對(duì)于整個(gè)世界來說都是神秘的，而作為朝鮮武裝力量重要組成部分的朝鮮特種部隊(duì)更是不為世人所熟知。相比世界上其他著名的特種部隊(duì)，朝鮮的特種部隊(duì)是一支充滿神秘色彩和傳奇經(jīng)歷的武裝力量。

目前，朝鮮特種部隊(duì)擁有大約8.8萬人，在陸軍中所占比例為9%，超過美軍的3.2%，僅從數(shù)量上看排在世界前列。特種部隊(duì)由特種軍團(tuán)和特種大隊(duì)構(gòu)成。特種軍團(tuán)總兵力約8.6萬人，包括：6個(gè)狙擊旅，2.1萬人，部署在江原道和開城市非軍事區(qū)邊界地區(qū)；2個(gè)水陸兩棲狙擊旅，7000人，部署在東、西部沿岸；2個(gè)狙擊空降旅，7000人，分別部署在江原道和黃海北道，9個(gè)輕步兵旅，3.2萬人，3個(gè)輕步兵空運(yùn)旅，1萬人，除5個(gè)旅部署在中部和沿岸地區(qū)外，其余全部分散部署在非軍事區(qū)邊界處；17個(gè)偵察大隊(duì)，8500人，1個(gè)空運(yùn)大隊(duì)500人，全部分散部署在非軍事區(qū)邊界處。特種大隊(duì)總兵力約2400人，由8個(gè)大隊(duì)組成（針對(duì)韓國(guó)的8個(gè)道，1個(gè)大隊(duì)負(fù)責(zé)1個(gè)道），每大隊(duì)300人。

朝鮮特種部隊(duì)同正規(guī)部隊(duì)一樣都屬于基本作戰(zhàn)單元。在朝鮮人民軍的編制序列中，特種部隊(duì)擁有同陸、海、空等正規(guī)部隊(duì)一樣的地位，它們中最精銳的部隊(duì)實(shí)際上接受最高領(lǐng)袖的直接領(lǐng)導(dǎo)。特種部隊(duì)的戰(zhàn)士享有很高的政治待遇，朝鮮人民軍中的每名戰(zhàn)士都以進(jìn)入特種部隊(duì)為榮，要是能夠進(jìn)入特種偵察大隊(duì)，并成為其中一員更是榮耀之至，因?yàn)槟谴碇麄円呀?jīng)是精英中的精英了。

特種部隊(duì)作為朝鮮人民軍的前鋒，在作戰(zhàn)中必須迅速占領(lǐng)或破壞敵指揮控制系統(tǒng)、空海港、后勤基地、交通樞紐和有利地形，執(zhí)行偵察、奇襲、目標(biāo)定位、暗殺和情報(bào)搜集等任務(wù)，以盡可能大的破壞力給敵方造成混亂，據(jù)此來配合正規(guī)軍部隊(duì)作戰(zhàn)。特種部隊(duì)還屢次參加朝鮮閱兵式，而且方隊(duì)排位靠前，由此可見其地位非同一斑。

特種部隊(duì)的特種軍團(tuán)由總參謀部直接管轄，地位非常重要。8個(gè)特種大隊(duì)歸總參謀部偵察局管轄，同時(shí)接受勞動(dòng)黨對(duì)外情報(bào)調(diào)查部領(lǐng)導(dǎo)。軍事情報(bào)局是基本情報(bào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)安排實(shí)施滲透行動(dòng)，向韓國(guó)境內(nèi)派遣特種隊(duì)員，搜集戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)情報(bào)，同時(shí)負(fù)責(zé)所有協(xié)助搜集軍事情報(bào)的間諜機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)役指揮，培訓(xùn)偵察破壞分隊(duì)，秘密投送敵境，從事非傳統(tǒng)戰(zhàn)事。

南亞印巴雙方陸軍實(shí)力分析

印度陸軍有3個(gè)裝甲師，18個(gè)步兵師，10個(gè)山地師，和2個(gè)炮兵師，還擁有7個(gè)裝甲旅，15個(gè)炮兵旅，7個(gè)步兵旅，1個(gè)傘兵旅，共計(jì)33個(gè)師，30個(gè)旅。人數(shù)更是多達(dá)113萬人，坦克約3500余輛，號(hào)稱世界上最大的陸軍。此外印度還有同樣多達(dá)百萬的治安準(zhǔn)軍事部隊(duì)（相當(dāng)于中國(guó)的武警）。巴基斯坦陸軍有2個(gè)裝甲師、10個(gè)裝甲旅、3個(gè)機(jī)械化師/旅、20個(gè)步兵師、6個(gè)摩步旅、2個(gè)炮兵師、6個(gè)炮兵旅。人數(shù)55萬人，坦克約2400輛。

越南陸軍當(dāng)年號(hào)稱“世界第三”

當(dāng)年自稱的“世界第三軍事強(qiáng)國(guó)”越南軍隊(duì)目前陸軍超過40萬，主戰(zhàn)坦克1300輛。中國(guó)的臺(tái)灣地區(qū)近年來大幅裁軍，軍隊(duì)總?cè)藬?shù)僅20萬出頭，陸軍則只有10萬來人。只剩常備滿員的4個(gè)裝甲旅、3個(gè)機(jī)步旅，另設(shè)不滿員的10個(gè)后備旅。

中國(guó)陸軍現(xiàn)有18個(gè)集團(tuán)軍85萬人

據(jù)白皮書透露，中國(guó)陸軍機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)包括18個(gè)集團(tuán)軍和部分獨(dú)立合成作戰(zhàn)師（旅），現(xiàn)有85萬人。集團(tuán)軍由師、旅編成，分別隸屬于7個(gè)軍區(qū)：沈陽軍區(qū)下轄第16、39、40集團(tuán)軍，北京軍區(qū)下轄第27、38、65集團(tuán)軍，蘭州軍區(qū)下轄第21、47集團(tuán)軍，濟(jì)南軍區(qū)下轄第20、26、54集團(tuán)軍，南京軍區(qū)下轄第1、12、31集團(tuán)軍，廣州軍區(qū)下轄第41、42集團(tuán)軍，成都軍區(qū)下轄第13、14集團(tuán)軍。白皮書也指出了，85萬人指的僅僅是擔(dān)負(fù)機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)任務(wù)的野戰(zhàn)軍部隊(duì)，還有擔(dān)負(fù)國(guó)境邊海防警衛(wèi)警備任務(wù)的守備部隊(duì)并沒有被記入。中國(guó)陸地邊境和海岸漫長(zhǎng)，接壤國(guó)家眾多，地形復(fù)雜，有相當(dāng)一部分邊防軍駐守在邊境線上。另外，中國(guó)還有擔(dān)負(fù)內(nèi)衛(wèi)的武警部隊(duì)，此前的國(guó)防白皮書已經(jīng)披露了武警的員額：66萬人。武警中有相當(dāng)一部分機(jī)動(dòng)部隊(duì)，在戰(zhàn)時(shí)也能擔(dān)負(fù)起步兵的作戰(zhàn)任務(wù)。此外，中國(guó)還有一定數(shù)量的預(yù)備役部隊(duì)，平時(shí)只編配部分全職軍官，戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員充實(shí)，擔(dān)負(fù)后勤保障任務(wù)。

陸軍集團(tuán)軍是集步兵、炮兵、裝甲兵、工程兵、防化兵、電子對(duì)抗兵、航空兵等諸多兵種組成的戰(zhàn)斗部隊(duì)。中國(guó)從以步兵為主的軍到多兵種合成的集團(tuán)軍，這一演變正是中國(guó)陸軍現(xiàn)代化進(jìn)程的縮影。在新中國(guó)成立初期，中國(guó)軍隊(duì)一度達(dá)600萬。隨著國(guó)家轉(zhuǎn)入和平建設(shè)時(shí)期，中國(guó)軍隊(duì)先后經(jīng)歷10次成建制裁軍，而歷次裁軍均以陸軍部隊(duì)為主。

與軍隊(duì)規(guī)模縮減相對(duì)應(yīng)的，是部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的不斷躍升。1985年，中國(guó)軍隊(duì)在百萬大裁軍的同時(shí)，組建由多兵種組成的集團(tuán)軍，并進(jìn)行機(jī)械化集團(tuán)軍試點(diǎn)，陸軍部隊(duì)結(jié)構(gòu)發(fā)生戰(zhàn)略性變化。現(xiàn)在，步兵不再唱主角。在陸軍中航空兵、特種兵等專業(yè)技術(shù)兵種進(jìn)一步加強(qiáng)，目前在陸軍中的比重已超過70%。

今天的中國(guó)陸軍，積極推進(jìn)由區(qū)域防衛(wèi)型向全域機(jī)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。白皮書指出，陸軍加快發(fā)展陸軍航空兵、輕型機(jī)械化部隊(duì)和特種作戰(zhàn)部隊(duì)，加強(qiáng)數(shù)字化部隊(duì)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)部隊(duì)編成的小型化、模塊化、多能化，提高空地一體、遠(yuǎn)程機(jī)動(dòng)、快速突擊和特種作戰(zhàn)能力。作為中國(guó)陸軍的精銳力量，集團(tuán)軍已成為具有強(qiáng)大火力、突擊力和高度機(jī)動(dòng)能力的合成部隊(duì)，這為部隊(duì)能打仗、打勝仗奠定了基礎(chǔ)。

總員：額為230萬的中國(guó)軍隊(duì)，是當(dāng)今世界上人數(shù)最多的軍隊(duì)。

這次公開集團(tuán)軍番號(hào)是最近一段時(shí)間我軍提高透明度的一系列舉措之一。隨著我國(guó)在軍事科技方面取得一系列成就，我軍現(xiàn)在的裝備水平與國(guó)外先進(jìn)水平的差距迅速縮小，某些方面甚至還超過了一些傳統(tǒng)的軍事強(qiáng)國(guó)。中國(guó)已經(jīng)不再需要靠“神秘感”來威懾潛在的對(duì)手，而是可以用實(shí)實(shí)在在的先進(jìn)裝備與強(qiáng)大軍事力量來展示自己的實(shí)力，提升人民的信心和自豪感。我軍現(xiàn)在這18個(gè)集團(tuán)軍中，五大野戰(zhàn)軍現(xiàn)今都留有火種：有當(dāng)年第一野戰(zhàn)軍中的1個(gè)軍、第二野戰(zhàn)軍中的4個(gè)軍、第三野戰(zhàn)軍中的5個(gè)軍、第四野戰(zhàn)軍中的7個(gè)軍、華北軍區(qū)野戰(zhàn)軍中的1個(gè)軍。部隊(duì)編制和人數(shù)減少了，但集團(tuán)軍下屬的機(jī)械化步兵師、旅，兩棲機(jī)械化步兵師以及陸航團(tuán)、電子對(duì)抗團(tuán)、特種大隊(duì)等部隊(duì)蓬勃發(fā)展，集團(tuán)軍的現(xiàn)代化綜合作戰(zhàn)能力得到顯著提高。

結(jié)束語

算上有相當(dāng)機(jī)動(dòng)部隊(duì)的新疆、西藏軍區(qū)，中國(guó)有20個(gè)陸軍野戰(zhàn)軍團(tuán)，按每個(gè)軍團(tuán)下轄2個(gè)作戰(zhàn)師、2個(gè)作戰(zhàn)旅、2個(gè)兵種旅（炮兵、防空）計(jì)算。應(yīng)有40個(gè)作戰(zhàn)師、40個(gè)作戰(zhàn)旅、40個(gè)兵種旅。這些是可以全境機(jī)動(dòng)的野戰(zhàn)部隊(duì)。就如1979年中越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)時(shí)調(diào)集了幾十萬大軍一樣，在中等強(qiáng)度的局部戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)時(shí)，完全可以全國(guó)抽調(diào)，集成拳頭克敵制勝。（本報(bào)綜合報(bào)道）