遼寧師范大學會計系 任建霞
目前世界經濟開始飛速發展,人們的物質生活條件得到了極大提高。然而在實現了經濟高速增長的同時,卻也付出了更加沉痛的代價——自然環境遭受到了越來越嚴重的破壞。據統計,目前我國的空氣污染情況已經非常嚴重了,大致相當于發達國家五六十年代污染最為嚴重時期的水平;同時,全國的酸雨面積也已經達到我國國土總面積的百分之四十左右;此外,水資源也嚴重匱乏、質量低下,各水系都受到了不同程度的污染……。在如此嚴重的環境問題面前,人們無法再只關注經濟的發展而對環境的問題繼續坐視不理了,開始致力于探索一條能夠協調經濟發展與環境保護兩者之間關系的可持續發展道路,而環境會計也正是在這種背景之下應運而生的。環境會計是將會計學、環境學、管理學等相關學科的知識進行融合而產生的一門全新的理論,它的出現和應用,對于幫助企業在生產經營活動中承擔保護環境義務,彌補傳統會計的局限性,促進我國走可持續發展道路起到積極的推動作用。
目前我國經濟進入了高速發展時期,在環境問題日漸嚴重的今天,我國已經將環境保護作為一項基本且長久的國策,并開始凝聚各方的力量對環境問題進行研究,經過幾十年的努力,我國環境保護方面的相關法律法規已出臺了上百部,在立法的同時政府也在進行著其他有益探索,并逐漸將目光轉向了環境會計的研究和應用上。
我國對環境會計相關問題的研究和其他發達國家相比起步較晚,雖然目前仍然處于研究的初級階段,但很多專家學者都投入進來,提出了環境會計的理念,并第一次將它帶入到了人們的視野之中。目前研究涉及的范圍已經比較廣泛,包括環境會計的理論、要素、核算方法、必要性、可行性以及披露等方面。雖然這些研究還沒有形成一個統一的理論體系,然而我國政府、專家學者以及公眾對環境問題的重視,卻在客觀上不斷推動著環境會計研究的進一步發展。自20世紀80年代以來,我國開始要求部分企業必須進行環境信息的披露,雖然目前我國在環境會計的研究和披露方面已經取得了一定成績,但是因為總體來說研究的時間比其他國家短,所以仍然存在著一些尚需解決的問題。
從我國頒布的大量環保法律法規可以看出我國在可持續發展道路上作出的努力,然而雖然這些法律法規數量眾多、涉及面也較廣,對我國環境的保護起到了很多積極的作用,但由于大部分綜合性法律內容上高度概括,因此在實施和操作時缺少具體的細則指導。隨著環境問題的復雜化,也給我國環保工作的開展造成一定的障礙。此外,目前頒布的這些法律都只涉及環境保護方面,直接涉及環境會計方面的相關法律規范等比較缺乏,這使得企業進行環境會計的應用時沒有明確統一的準則來進行規范,對于企業進行環境會計研究和實施的積極性造成了很大影響。
我國對于環境會計的研究比其他發達國家起步較晚,研究的時間也比較短,因此,發展至目前,其理論方面的研究仍不夠成熟,取得的成績也比較少,與發達國家目前的水平相比還存在著很大差距。首先,我國所涉及的環境會計研究主要集中在環境會計信息披露方面,而對于環境會計基礎理論方面的研究比較少。其次,我國在對環境會計進行研究時,即使涉及了關于環境會計基礎理論方面的研究,也更加側重于純理論的研究,而沒有在研究的同時結合我國社會、經濟的實際情況來加以調整,使得環境會計理論研究與國情以及企業實務出現一定的脫節。最后,我國進行環境會計理論研究的力量比較分散,對環境會計的研究仍沒有一條明確的研究主線,各專家學者在研究時沒有統一起來,而是分別從企業管理、國民經濟管理、會計三個不同方向來各自進行,雖然在各個方向上取得了一定的研究成果,然而由于研究力量過于分散,所以造成了我國環境會計理論研究的總體進展仍然比較緩慢。
從過去忽視環境、片面追求經濟的高速發展到今天開始注重保護環境,人們的思想觀念發生了很大的轉變。然而作為對環境影響最大的企業,雖然部分也開始意識到了自身的經營發展造成了很多環境問題,然而在追求高利潤的誘惑下,企業對于環境問題采取了忽視態度,這也是造成環境會計無法在企業得到更好應用的一個原因。上個世紀八十年代以來,我國就開始要求有關企業對經營過程中所涉及的環境情況編制報告并上交給政府相關部門,然而企業之所以提供該報告主要是迫于政府的強制性要求,而且企業其他的環境利益相關者很少能了解到這些有用的信息,因此企業在編制時缺少動力。實務中,企業為了減輕生產對環境所造成的污染而投入的新型設備以及為了治理環境污染而進行的投資,一般都是作為支出來進行會計處理的;因進行工業廢品的回收與利用而獲得的稅收的減免,一般作為稅收的抵減來進行處理。從這些處理的方式中我們不難看出,企業對于專門的環境會計核算還沒有建立起完善的處理方法。
目前我國國內進行環境會計報告披露的企業雖然逐年都有所增加,但是從整體來看仍然只占全部企業的一小部分,甚至很多重污染的企業仍然沒有對所涉及的環境因素進行披露。而且在已經披露的企業當中,也不是盡如人意的,比如,在披露時大部分企業都只是對已經發生的歷史環境信息進行反映和披露,而對將來可能發生的,如與環境相關的獎懲、環境訴訟的費用等潛在、不確定的環境信息沒有規范披露,這對于想要通過該報告來了解企業未來發展能力的利益相關者來說產生了一定的風險。另外,由于環境會計相關的研究和準則還不夠完善,企業對于所要披露的對象以及披露方式等都缺少統一的標準,這對于環境會計的核算以及環境會計報告的披露造成了極大的阻礙,使得其操作性較差。
自從經濟發展與環境污染之間的矛盾越來越突出開始,我國就已經開始了對于環境問題的立法和監管工作,并且從整體上來看也取得了很大成效,但是仍存在著一定的問題,這就需要我國政府和相關部門不斷完善和發展環境方面的相關法律法規,尤其是環境會計方面的準則制度。目前我國環境會計方面的相關法律規范比較缺乏,一方面缺少環境會計具體實施的會計準則和相關會計制度,因此為了環境會計的研究能夠更加規范,相關部門應盡快制定出符合我國實際情況的環境會計實施準則和環境會計制度;另一方面我國缺少對環境會計報告披露的相關法律規范,這極大制約了企業披露環境會計報告的準確性和積極性,因此當務之急,需要出臺有關環境會計報告披露方面的相關法律法規,以指導企業進行規范合理的環境會計報告披露;此外,還應該完善我國環境會計的審計制度,對環境會計審計中可能出現的問題進行準確和細致的規定,使相關部門在進行企業的環境信息審核和監管時,有明確的標準來進行參照,有更好的理論根據和實施的效力。
在環境會計研究過程中,首先我們要借鑒國外發達國家發展環境會計的成功經驗,明確環境會計的研究主線和研究方法。我們在進行環境會計的理論研究時,要注意不能夠一味地閉門造車。還需要廣泛地參考和借鑒國外發達國家的成功經驗,明確以會計為主,管理學、經濟學為輔的研究主線。在研究方法上不能夠只單純地從會計學的層面來進行研究,還需要與環境學、管理學、經濟學等多門學科緊密結合,提取各學科中與環境會計理論相關聯的內容并進行融合,發展出屬于環境會計的獨特的理論成果。其次在研究時需要注意不能夠只一味地紙上談兵,而應將理論研究與實踐應用結合起來進行。在進行理論研究的同時把我們的根本目標定位在指導實踐上,按照“理論研究——實踐應用——再理論研究——再實踐應用”這樣一條路線來進行,該路線是指當我們在理論研究取得了一定成果時,就要將其成果應用于實務中,在實務中發現問題然后再進行研究,并將修改后新的研究成果再次用于實務中去檢驗我們的理論,通過這樣一個循環往復的過程,才能夠使我們在理論研究的同時,不脫離實務,也才能使我們的理論研究成果更具有實際意義。
對于追求利潤最大化的企業來說,認為實施環境會計會對他們的經濟利益產生影響,因此我們需要轉變企業的這種觀念,讓他們真正地接受和理解環境會計,并從環境會計的實施中得到切實的利益。我們應該注重提高企業對環境會計的認識,使他們了解環境會計的實施是企業實現可持續發展,增強企業自身核心競爭力的必然要求。目前國際上通行的ISO14001,是對企業是否進行了有效的環境管理以及企業生產的產品是否符合綠色標準的一個國際性的權威認證,企業如果能夠重視生產過程中的環境問題,注重將環境會計與企業日常核算的有機結合,符合綠色環保標準,就可以獲得該認證,而該認證的獲得可以樹立企業在公眾中的良好形象,提高社會公眾對企業產品的認可度,從根本上增強企業的市場競爭力,而競爭力的增強必然會使企業獲得更多的經濟利潤。所以,我們可以從這些方面入手,對企業進行正確的引導,使他們認識到實施環境會計的必要性和益處,增加企業實施環境會計的動力。
首先要擴大進行環境會計披露的企業范圍,規范披露內容。政府應該采取一定的政策來擴大環境會計報告披露的企業范圍??梢韵葟男畔⑹褂谜邚V泛、會計核算披露規范的上市公司入手,要求所有的上市公司必須進行環境會計報告的披露,再將披露的范圍從上市公司逐漸擴展到其他的非上市企業。其次應規范企業環境會計報告披露的內容。政府和相關部門可以制定和頒布企業環境會計信息披露的相關指引,要求企業在披露時既要對環境因素造成的財務數據的影響在環境會計報告中予以披露,還必須同時對潛在的可能對企業財務數據造成影響的環境信息進行詳細披露。
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