建平縣荒漠化土地治理經驗與策略

秦春

（遼寧省建平縣林業局，遼寧 朝陽 122400）

建平縣地處科爾沁沙地南部，遼寧省西部。地處高寒地帶，無霜期短、土壤貧瘠、十年九旱，所處的地理位置決定了建平縣生態環境脆弱、荒漠化土地嚴重、自然災害頻繁發生的現狀。雖然經過多年的治理，但荒漠化土地面臨的形勢依然嚴峻。早期治理受經濟、技術、環境等因素的制約，防護功能雖有增強，但沒有形成長效、穩定、可持續發展的生態體系。經過近幾年的治理，土地荒漠化狀況有所改變，有望朝著非荒漠化土地方向逆轉。

1 荒漠化土地結構類型及數量

全縣31個鄉鎮場街中荒漠化鄉鎮占24個。土地總面積為48.65萬hm2，現有荒漠化土地面積為226 338hm2。按造成荒漠化的主導因素分：風蝕47 167hm2，占20%；水蝕179 148hm2，占79.1%；鹽漬地22.8hm2。按荒漠化程度分：輕度89 013 hm2，占39.3%；中度110 359hm2，占48.8%；重度25 310hm2，占11.2%；極重1 656hm2，占0.7%。

2 荒漠化土地治理取得的成效

建平縣荒漠化土地治理造林從20世紀50年代開始進行小規模造林，到60年代成立了4個國有林場，荒漠化土地治理規模逐步擴大，到70年代，特別是國家開展三北防護林體系工程建設以來，大大加快了荒漠化土地治理的步伐。歷屆縣委縣政府帶領全縣人民大力開展植樹造林、封山育林以及治山、治沙、治地、治水等運動，使大面積的荒山禿嶺披上了綠裝，造林總面積已達到21.3萬hm2。除局部風沙危害嚴重，荒漠化土地擴展外，整體惡化的趨勢基本得到遏制。過去的流動沙地基本上得到了治理，半固定沙地有望逆轉為固定沙地，荒漠化土地朝著非荒漠化土地方向發展。

據氣象部門觀測，建平縣年平均風速由20世紀50年代的2.6m·s－1，減少到現在1.9m·s－1，冰雹次數由過去的3.9次·a－1，下降到2.2次·a－1。土壤侵蝕模數由治理前的3 500～5 000t·km－2·a－1下降到1 500～2 000t·km－2·a－1。糧食總產量達到62.5萬t，人均收入上升到4 050元。在老哈河沿岸營造的護岸林及農田林網，可保護農田6.7萬hm2，改善了農業生產條件，提高了糧食產量。

3 荒漠化土地治理積累的經驗

荒漠化土地治理涉及面廣，任務艱巨，難度較大，必須要有嚴格的科學態度，一切從實際出發，按照自然規律和經濟規律辦事。

3.1 統一規劃，分類指導

在荒漠化土地治理過程中，采取統一規劃，分類指導，突出重點，有組織、有計劃、有步驟地進行實施。根據土地荒漠化地區的自然、經濟、社會條件和立地類型，確定相應治理措施。

3.2 防治并重，治用結合

要統籌好防、治、用三者的關系，實行山、水、林、田、路綜合治理，農、林、牧、藥、瓜綜合開發。既要重視當前利益，又要考慮長遠發展。努力改善荒漠化地區脆弱的生態環境和落后的經濟狀況，做到防、治、用相結合，治一片、鞏固一片，見效一片，使山區盡快綠起來、活起來、富起來，達到生態、經濟、社會效益三者的和諧統一。

3.3 綜合治理，講求實效

以生態措施為主，生物措施與工程措施相結合，大力發展林草建設，采用封山育林育草、飛機播種造林和人工造林等方法增加林草植被。

3.4 依靠科技，確保質量

在荒漠化土地治理上要重視科技，使用保水劑、生根粉、營養杯、覆膜、套袋等科學技術造林，確保工程質量，把提高質量貫穿于荒漠化土地治理工作的全過程，落實在各個工作環節中。

3.5 發動群眾，聯合治理

依靠全社會的力量開展荒漠化土地治理。各地區、各部門要共同努力，密切配合，實行國家、集體、企業、個人一起上，多管齊下，聯合治理，加快荒漠化土地治理步伐。

3.6 項目資金，?？顚Ｓ?/p>

在資金的使用和管理上，嚴格執行國家三北防護林體系建設四期工程規劃投資標準，造多少林投多少資，做到?？顚Ｓ茫瑖澜麛D占、挪用、截留、違規抵扣項目資金。一旦出現問題，將追究有關人員的責任。

4 荒漠化土地治理策略

在三北防護林、退耕還林、荒山配套工程造林和朝陽大規模荒山造林的總體框架下，根據建平縣立地條件和氣候特點，對荒漠化土地進行全面治理。

4.1 在建平縣北部與內蒙古交界處風沙較大，沙化、荒漠化土地嚴重的地區規劃4條遼蒙阻沙帶，即羅福溝、馬場、二十家子阻沙帶；哈拉道口、老官地、熱水阻沙帶；黑水、義成功、昌隆阻沙帶；八家、太平莊、三家阻沙帶，阻止科爾沁沙地的前移。這一地區以人工造林為重點，樹種以沙棘、檸條、山杏為主。

4.2 在建平縣東部荒漠化嚴重的楊樹嶺、青松嶺、喀喇沁等鄉鎮，建立封山育林區，這一地區以封山育林為主點。封育以喬灌型和灌草型為主。必要時可進行人工促進更新，增加灌草植被。

4.3 在建平縣南部荒漠化日益加重的富山、鐵南、萬壽、榆樹林子、朱碌科等鄉鎮開展飛播造林。飛播樹種主要以油松、檸條為主。使高山遠山盡快得到綠化，防止荒漠化土地的擴展和蔓延。

4.4 在西部的老哈河沿岸營造楊樹速生豐產林，樹種以赤峰34號、赤峰36號、昭林6號、三北一號、中荷64號為主。建立速生林基地，完善農田林網，保護基本農田。

4.5 在全縣坡耕地面積多、坡度大的地區實行退耕還林。造林立地條件較好的地塊，以經濟林南國梨、蘋果、山杏、大棗為主，造林立地條件較差的地塊，以生態林油松、側柏、沙棘、檸條為主。

4.6 在畜牧業發達的鄉鎮建立飼料林示范基地，加大飼料林造林面積，促進飼料林的發展，加快荒漠化土地治理步伐。