提高渭河沿岸景觀防護林工程建設質量的途徑與思考

康華，王真哲，李曉華

（1.陜西省防護林建設工作站，陜西 西安 710082；2.陜西省興平市林業局，陜西 西安 713100；3.陜西省岐山縣林業局，陜西 寶雞 722400）

渭河是黃河主要支流，是陜西人民的母親河，沿河兩岸的關中地區集中著全省65%的生產總值，面積占全省的1／3，是陜西省政治、經濟、文化、旅游中心，也是全國重要的工業、國防、科研教育基地，是連接我國東西南北的重要樞紐，在陜西乃至西部經濟社會發展中都占據著十分重要的戰略地位，作為《陜西省渭河全線整治規劃實施方案》建設重要組成部分沿岸防護林帶建設，十分必要，搞好渭河沿岸防護林帶建設，不僅可以提高渭河沿線景觀質量，還可以改善渭河沿線生態環境，為“關—天經濟區”建設奠定良好的生態基礎，同時對調整關中農村產業結構、增加沿線群眾的生態意識、推動全省經濟社會發展和生態文明建設都具有重要意義。

1 建設渭河沿岸景觀防護林的意義

陜西省渭河沿岸造林綠化工程西起寶雞峽樞紐大壩，東止潼關港口，全長388km。涉及西安、渭南、咸陽、寶雞4市的23個縣（區）。搞好渭河沿岸防護林帶建設，不僅能改善渭河沿線生態環境，為“關—天經濟區”建設奠定良好的生態基礎，而且對調整關中農村產業結構、增加農民收入、推動全省經濟社會發展和生態文明建設都具有重要意義。

2 渭河沿岸景觀防護林建設現狀

從20世紀70年代以來，在渭河沿岸各級政府以及有關部門和廣大人民群眾的共同努力下，堅持多種形式，因地制宜、因害設防，開展了大規模的植樹造林活動。特別是三北防護林工程建設和平原綠化工程以及有關市實施的“綠色寶雞”、“綠色家園”、“大綠工程”、“南原綠化工程”以來，渭河防護林帶建設有了新的突破，無論是在規模上還是在質量上較以前都有了很大提高。營造了以楊樹、泡桐、柳樹等為主的渭河防護林帶和以蘋果、桃、杏、李、獼猴桃、葡萄等為主經濟林帶。流域內90%的自然濕地得到有效保護，初步建成了以渭河綠色走廊為骨架，以河濱公園、沿河濕地和城市森林為主體的渭河流域整體生態系統框架。為控制水土流失，保護農田、增產穩產，保護人民生命財產等都發揮了重要作用，特別是西部大開發戰略實施以來，隨著關中經濟帶建設的啟動，各地圍繞治理渭河，開展了大規模的植樹造林綠化工作，經過多年建設，在一些區段形成了一定的景觀，并發揮了防護林帶的多種效能。

3 渭河沿岸景觀防護林建設存在的問題

隨著陜西省渭河全線整治規劃方案的實施、“關—天經濟區”建設，渭河沿岸防護林建設也暴露出一些問題，集中表現在：一是綠化標準不高，缺林少綠；二是樹種結構單一，景觀效果差；三是重造輕管，邊造邊破壞，與建設綠色陜西、生態陜西，實現“生態美”的要求還有一定的差距。

4 提高渭河沿岸景觀防護林建設質量途徑與思考

為了有效解決上述問題，落實好《陜西省渭河全線整治規劃實施方案》、提高渭河沿岸防護林建設質量和景觀效果，提出以下解決途徑。

4.1 明確渭河沿岸景觀防護林帶建設指導思想和基本原則

4.1.1 指導思想 深入貫徹落實科學發展觀，以加快建設“綠色陜西、生態陜西”為目標和省委第十二次黨代會提出的“生態美”的要求，充分調動全社會參與生態建設，認真實施關中大地園林化項目，營造防護林帶（網），美化渭河，在渭河沿岸構建多層次、立體化的綠化景觀。

4.1.2 基本原則 科學規劃，因地制宜；依靠科技，提高質量；政府主導，全民參與；分工負責，夯實責任；調整結構，促進增收。

4.2 渭河沿岸防護林帶設計要突出景觀效果

林帶建設設計要選擇好苗木規格和造林樹種，喬木樹高應不低于3m，胸徑3cm以上，盡可能用常綠樹種，樹種要以鄉土、適生樹種為主，發展特色經濟與人文景觀相協調，同時要充分考慮群眾的意愿，兼顧景觀效果，形成三季有花，四季常綠，集經濟、休閑為一體的景觀防護林林帶，要兼顧防護、用材、經濟、景觀效果，采取多種配置模式組合，宜林則林、宜果則果，實現生態效益、經濟效益和景觀效果的相統一。

4.3 加強對渭河沿岸景觀防護林帶建設組織協調

渭河沿岸防護林帶工程建設跨部門、跨行業、跨區域，為確保項目的順利實施，各有關建設市、縣要將渭河沿岸防護林帶工程與渭河全線整治規劃方案、當地經濟社會發展、農村產業結構調整、增加農民收入緊密結合起來，成立相應的組織機構，加強領導，強化組織協調、工作協調，落實好各項措施，搞好實施。

4.4 明確渭河沿岸景觀防護林帶建設部門職責

渭河沿岸防護林帶建設是渭河全線整治的重要組成部分，要充分考慮渭河全線整治情況，在市、縣（區）政府統一領導下，組織實施，相關部門要積極溝通，按部門分工明確責任，密切配合，形成合力。一是對原來已經建設的林帶沒有達到標準的，或者因修堤加寬、加高等土建工程破壞，滿足不了防護林帶建設要求的，應抓緊補植和完善；二是對于原來尚未造林綠化的，土地、水利部門要積極落實建設用地，林帶建設要隨堤岸建設同步進行，樹隨堤走，堤修到那里，林帶建設按照設計要求施工到那里，確保工程建設施工質量。

4.5 嚴把渭河沿岸景觀防護林帶建設栽植技術

渭河沿岸防護林帶建設多為大苗栽植，帶有土球，春、夏、秋三季均可施工，防護林帶建設不同于荒山造林，在施工時，一定要按照設計要求做好放點、挖穴、定樹工作，在條件許可的情況下，栽植穴內施一定量的農家肥或有機肥；樹木入穴前，用噴霧器將1∶50ppm生根粉溶液對土球進行噴灑，噴灑至土球潮濕，然后進行栽植；對于比較大的樹木，一般6 cm以上，栽植后，一定要做好支撐，再灌水，以防止樹木傾斜、歪倒，保持樹干端直，待所灌水充分滲透后，及時對樹穴進行培土和覆土。

4.6 加大對渭河沿岸景觀防護林帶建設資金投入和監管

各建設單位要根據陜西省渭河沿岸造林綠化規劃設計，結合實施關中大地園林化項目，搞好本區域的作業施工設計，一并納入當年的林業建設和重點區域建設計劃，對防護林帶建設規劃范圍內營造林綠化所需資金，要以市、縣（區）投資為主，省級應該依托林業重點工程從資金上給予傾斜；同時要加強對所安排專項投資的監管，實行工程監理制，確保工程建設資金的投入和有效使用。