提高質量與管理水平推動風電可持續發展

文／史立山

提高質量與管理水平推動風電可持續發展

文／史立山

近年來，我國風電發展取得了驚人的成績，但絕不能就此沾沾自喜，因為目前行業發展面臨的矛盾和問題不斷增加。除棄風限電問題外，風電設備制造依然是我國風電發展的軟肋。我國風電制造業與高質量、高水平的要求還有差距。

為掌握我國風電設備運行的基本狀況，中國可再生能源學會風能專業委員會已連續很長時間對風電設備運行質量進行監測，也從機組的可利用率、機組故障情況、關鍵零部件特點、故障特點等方面，對我國生產的風電設備進行分析。總體來看，大多數機組本身并不存在重大設計缺陷，大部分故障是由于生產制造過程中的質量控制和產品一致性差，從而難以保證每個設備都達到運行所需的質量水平。

通過客觀規律我們知道，機組越成熟故障發生的概率就越低。因此，風電設備要走向成熟就必須多加使用。這似乎也是一個矛盾，由于企業都喜歡使用成熟機型，不愿承擔新機型帶來的風險，新機型的掛機試驗、推廣成為一個難題。如何來推動新的產品得到廣泛運用，從而推動技術進步，是產業發展中仍未解決的問題，甚至一些試驗風電場也未能在此問題上發揮很好的作用。

而目前的風電產業監測體系建設及運作，是風電產業走向良性發展的一個標志。

風電設備是風電建設的核心，也是風電技術進步的關鍵，對現有風電設備的狀況進行監測，及時發現運行中存在的問題，對推動風電技術進步，提高風電市場競爭力，保證風電產業的持續健康發展意義重大。產業要健康發展，必須有一些規則，有一些刺激。我們希望行業的所有企業都有一個外部的約束。因此，我們應該把風電產業監測體系建設作為推進技術進步，提高管理水平，確保設備質量的一個重要的契機。

今年5月，國家能源局專門下發了《關于加強風電產業監測和評價體系建設的通知》，提出由風能專委員會來負責風電設備產業數據的統計和分析評價。通過實踐看來，要真正客觀、全面地評價風電設備的運行狀況，僅靠企業上報的相關數據是不夠的。一是缺乏客觀的公正性。各企業一般都會報對自己有利的數據，投資者會把風電場運行不好的事實推向設備制造商，設備制造商也會把不太好的一些狀況推向管理者。二是缺乏系統性。對于風電設備的評價僅靠一些零散的數據很難做到客觀，必須要有系統的、長期的監測數據，也要對不同地區、不同建設單位、不同設備企業和不同機型，選取有代表性的風電場進行長期的監測。這個監測既是對投資者管理水平的監測，也是對風電設備運行和企業服務水平的監測。要做到這一點，必須要制定一個全面系統的監測管理辦法，但不可非常復雜，要切實有效，能對產業的特點和面臨的問題進行客觀公正地評價，使大家有一個標桿。

風電產業監測體系開始運行后，國家能源局會對一些重要事項形成文件，比如對風電場的選擇等。對企業怎樣配合體系的運行，也要提出一些要求，并希望企業能夠提高認識，很好地配合這項工作。

第一，要充分認識風電設備制造技術和質量面臨的一些問題，企業要有危機意識。一些風電開發企業的情況顯示，有些設備可用率很高，發電量不高，有些設備可用率不是最高，但是發電量很大。這就說明設備在設計的整體性能上有差距，應該引起重視。風電設備制造業的特點是產業鏈長，任何企業都不能生產一臺整機所需的全部零件，需要從零部件企業采購。如何保障這些產品的質量，難度非常大。一些產品質量問題的根本原因出現在管理上，是如何保證產品質量一致性的問題，要有嚴格的管理制度和清晰的認識。如果要真正做到這一點，則需要企業精神。現在零部件采購存在很多利益關系，現實中真正做到優質優量很難。目前看來，無論國有企業還是民營企業，都面臨這個問題。誰能保證設備持續可靠，誰就能持續地走下去。因此，一定要抓好管理、建好機制、建好責任制。

第二，風電是最有前途的新能源產業，在當前環境問題日趨嚴重的情況下，加快新能源產業的發展，加快調整能源結構，減少化石能源消費，保護環境是社會各界共識，也是國際社會的共識。目前，風電發展面臨不少的矛盾和問題，解決這些問題也不是那么容易，但風電發展的前景是非常光明的，這一點要堅定信心。雖然當前行業發展速度有所放緩，但長期來看風電市場仍非常大，這給了有責任心、事業心的企業做好市場的空間。相信到2020年建成2億千瓦的目標沒有任何問題。如此具有廣闊前景的產業，更要可持續地走下去。企業的核心競爭力還是質量和成本，企業家應不求大、不求快，就求好，一定要立足長遠，穩扎穩打。

總體來看，目前健康的風電市場還未建立起來，設備制造企業的競爭還不完全是質量、成本的競爭。風電設備競爭一定會回到這兩點上，目前這樣的環境正在形成。好的產品就應該有更多的市場，這是一個客觀規律，監測體系建立后就是要明確哪個好，哪個差，使選擇有標準。

建立監測體系是為了促進我國風電產業能夠健康持續地發展。風電產業是開放的，能否做好的關鍵是能否靜下心來認真做，這樣才能使風電行業比別的行業做得好些。希望通過行業的共同努力，使這個產業能夠持續為國家經濟、社會發展和能源結構調整提供優質、可靠的能源。

（本文根據國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山的講話整理，未經作者確認。）