大學生自主創業服務體系構建初探

【摘要】在當前高校擴招，就業形勢嚴峻、就業競爭大的背景下，培養大學生的自主創業精神和自主創業能力是我國高校改革和發展的方向之一，而要鼓勵大學生自主創業，不僅要進行大學生創業指導，更為根本的是構建大學生自主創業服務體系。大學生自主創業體系的構建不僅是一項促進大學生就業的權宜之計，更應該提升到國家戰略和完善社會主義市場經濟層面，這是我們國家培養培養復合型人才和獨立、自主的市場主體的重要措施。

【關鍵詞】大學生 自主創業 服務體系

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2013）04-0241-02

目前，“中國大學生就業進入30年來最艱難時期”——世界媒體上近來充滿了對中國80后學子就業的類似擔憂。根據國家教育部公布的最新數據，中國高等教育的毛入學率在2005年已經達到19%，超過美國躍居世界第一，而2007年，中國高校招生人數達到570萬人，毛入學率達23%，在校生總數大概2700萬，位居世界第一。[1]中國的高等教育已經在一定意義上進入大眾時代。而由于高校擴招，大學生數量的劇增，造成了大學生就業難的現實問題。加之金融危機的影響，市場提供的崗位不足，大學生就業壓力更大，大學生通過自主創業自謀出路實際上已經成為一種特殊的就業方式。我國改革開放30多年，中國的市場經濟體制逐步完善和發展，需要旺盛的創業精神和創業人才，而這個創業精神和創業人才的培養重擔應該落實在作為祖國未來的大學生的身上。然而，相對于先進國家的大學生自主創業而言，我國大學生的自主創業意識和能力還是很薄弱的，大學生自主創業者還是極少數，能成功的更是鳳毛麟角，要實現國家、社會和大學生個人三贏的局面，一個關鍵的措施就是大學生自主創業體系的構建。

一、相關概念的界定

什么是創業？杰弗里·蒂蒙斯認為創業是一種思考、推理和行為方式，這種行為方式是機會驅動的，注重方法與領導相平衡。郁義鴻、李志能則認為：“創業是一個發現和捕捉機會并由此創造出新的產品和服務，實現其潛在價值的過程。”陳龍春、楊敏在其主編的《大學生創業基礎》中指出：廣義的創業指創業者從事的各項創業實踐活動，還可以理解為個人根據自己的性格、興趣、所學專業、能力進行適合自己的職業，并為這個職業的成功準備各種條件最后實現自己的人生價值。從這個意義上，創業就是指創立基業或創辦事業，自主地開拓和創造業績與成就。[2]狹義的創業，則通常是指創業者個人或創業團隊白手起家進行創業，是指轉變擇業觀念，利用知識、能力和社會資本，通過自籌基金、技術入股、尋求合作等方式建立新穎的社會經濟單元，即不做現有就業崗位的填充者，而是為自己、為社會創造更多的就業機會。而大學生自主創業，是指一些有理想、有膽識的大學畢業生為自己開辟一條擇業心理，是大學畢業生為自己開辟一條擇業新路，是大學畢業生主動參與社會競爭的一種嘗試。[3]關于大學生自主創業服務體系的定義，竇鵑鵑、孫繼偉認為大學生創業服務體系就是為大學生創業提供各種服務和支持的各種要素構成的有機整體。我們認為大學生自主創業服務體系就是指為了培養大學生的創新精神、創造精神和創業能力，提升大學生的核心競爭力、可持續發展的能力，為大學生自主創業提供政策、資金和服務支持的系統，它包括高校、政府和社會三個層面。

二、構建大學生自主創業服務體系的必要性

（一）人的發展的需要

在社會主義市場經濟日益完善和發展的今天，有部分大學生勇于融入市場經濟的大潮——自主創業，他們有自己的職業理想、有自己的事業追求，并且有膽識地為自己開辟一條擇業新路，這是大學生主動參與社會競爭、投身市場潮頭的一種嘗試，是大學生自主創業服務體系構建的“人情”依據。人“不是力求停留在某種已經變成的東西上。而是處在變易的絕對運動之中”。[4]海德格爾說道：“此在的人不甘心生命的沉淪，他必然會立足于自我的生存活動去體驗和選擇最高存在的可能性，這種存在者的‘本質在于它去存在”。[5]雅斯貝爾斯認為，人的“真正的存在只能存在于超越的領域中”[6]。大學生是熱心青年，不會滿足于某種既有的現實生活和既有的現實生存、發展狀況，不會停留在某種已經獲得的社會本質和規定性上。也就是說，人獲得新的本質和規定性的過程是一個永無止境的、與人共始終的過程。在全球化不斷發展，我國改革開放日益深入，不斷推進現代化建設的今天，大學生對市場經濟的認識日益加深，對經濟規律也有了一定的認識。通過了解眾多國內外創業者通過自己的努力實現自己的夢想，成就了自己的輝煌，很多大學生也想通過提升自己的能力，規劃自己的創業理想，實現自己的人生價值。

（二）是高校適應社會發展和大學生創業發展的需求

（1）構建大學生自主創業服務體系是一個新的課題，是適應知識經濟和信息時代的發展需要，是高校適應國家新時期發展戰略規劃的需要。在1998年世界高等教育大會發表的《21世紀的高等教育：展望與行動世界宣言》中提出“必須把創業技能和創業精神作為高等教育的基本目標。”2010年4月22日，教育部下發《關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》，高校創新創業教育正式進入教育行政部門指導下的全面推進階段。創業教育最早興起于美國，到2005年，美國有1600多個學院開設了2200門關于創業的課程，成立了100多個有關創業的研究中心，44本學術性期刊就與創業相關的問題展開了討論，說明小企業對經濟發展的重要性。創業教育興起更直接的驅動原因來自于硅谷地區創業者成功的創業與產業的迅速發展。當前，我國高校要緊跟形勢的發展，創新多元的創業教育，致力于培養具有創新、創業意識和企業家精神，以創辦民族的偉大企業為目標的新時代企業創始人和企業管理人，為社會培養出適應現代市場經濟發展的社會創新型成員，滿足當代大學生成長和發展的需要。高等學校創業教育的開設和提升以及成為教育的重要組成部分和國家現代化建設的支持系統。

（2）滿足大學生創業發展的需求。把創業教育納入高等學 校培養人才的規劃和模式，對于提高和強化大學生素質教育是一個有效的途徑，通過創業教育，切實培養勇于創新、敢于創新和能夠創新的大學生，不僅對大學生畢業后自主創業有幫助，為大學生畢業后在不同工作崗位上發揮創新勁射和創造能力產生影響，更重要的是，借以改進社會習慣思維，解放思想，活躍市場精神，培養開創性個性人格，為建設創新性國家培養合格的公民。在現代市場經濟和改革開放日益深入的今天，高校創業教育要培養學生的創業能力和擇業能力，特別是學生創新能力和創造能力的培養，這不是高校之前所做的把創業教育局限在操作層面和技能層面，滿足于一般的創業園建設，特別是創業教育在很多高校變成了收效微小的創業課、創新課，更需要讓學生看到自主創業的風險，要理性選擇創業。

（三）推進社會主義市場經濟發展的需要

隨著市場經濟的發展，國內企業之間的競爭，國內企業與國際企業的競爭越來越激烈，在全球一體化的大環境下，中國在世界發揮的作用越來越大，需要一批批有活力、有競爭力、有自主品牌的企業，因而也要求高校適應社會發展和企業發展的需求，培養出具有創業精神、創新精神、創業倫理、創業意識、創業能力和創業素質的新型創業人才。

我們的大學生自主創業與發達國家相比無論在人數上、模式上還是質量上都遠遠不及，而我國相對于國外比起完善的大學生自主創業服務體系而言，還處于落后的現狀，不僅跟不上大學生自主創業的現實需求，也不能滿足國家經濟社會發展的需求，不能滿足建立活力的和諧社會的需要。胡錦濤在闡述什么是和諧社會中說，充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重，創造活動得到支持，創造才能得到發揮，創造成果得到肯定，各方面積極因素得到廣泛調動。構建有活力的和諧社會，是一個系統的工程，它需要社會有機體內部和外部各個要素的合理配置和良性互動，這些要素都應當服從并服務于完善社會主義的整體目標。大學生自主創業服務體系構建是社會有機體的重要組成部分，是實現整個社會創新價值目標基本的服務體系保障。大學生自主創業服務體系構建作為一種鼓勵和保障身為未來國家主人和市場主體的大學生融入市場，發揮作用的體系，必然成為完善社會主義市場經濟迫切的吁求。

（四）推動社會創新發展，增強企業核心競爭力的要求

目前，自主創業已經成為經濟增長的新一極，成為推動社會創新發展、增強我國企業核心競爭力的關鍵。從我國高校大學生就業的情況來看，勞動分配越來越僵化，就業條件也越來越嚴苛，就業越來越多樣化，大學生自主創業已經成為一種比較突出的就業形式。然而，我們也看到，各種大學生自主創業在面對原有就業觀念，原有習慣、原有經驗、原有體制、原有模式時遇到了各種無奈的困境。在中國民眾的血液中，自然主義和經驗主義的傳統文化模式及文化觀念、計劃經濟的內在文化機理以及后現代平面化的大眾文化模式這三種主要的文化基因和文化觀念形成了一種在本質上屬于注重模仿、復制和記憶，抹殺個性，抑制創新的經驗性文化或平面文化模式，它對于社會各個方面、各個層面的任何突破、超越、更新、變革和改革都具有一種天然的、本能的阻礙作用。[7]社會主義市場經濟的發展，需要更多自主創業的企業，更多活躍的市場主體，讓更多的大學生開創自主創業的新模式，以完善和發展市場經濟。作為未來的市場主體之一，大學生應該具有未來社會所需要的創新精神、創造能力和創業能力，這是社會對大學生的要求。就目前而言，社會還是沒有形成良好的適宜于大學生自主創業的服務環境和文化氛圍，特別是國家，企業雖然在提倡創新精神的培養和大學生獨立人格、創造能力的培養，但是社會對大學生自主創業都是注重“押寶式的”投入，希望能收到立竿見影的經濟效益，這是違背大學生發展規律的。我們要解放思想，以期滿足社會創新發展，增強我國企業核心競爭力的要求。

三、積極構建大學生自主創業服務體系

我們在構建大學生自主創業服務體系中，除了提供政策平臺和啟動資金平臺外，還要采取后續跟進扶持的措施，建立信息反饋機制和為大學生的自主創業提供良好的環境。服務大學生自主創業是今后一段時間里，各級就業主管部門、高校就業指導中心的重要工作，特別是要確實發揮大學生自主創業服務體系的重要作用，使服務大學生自主創業成為一個有效果、有影響的機制。

第一，政府應把大學生自主創業服務體系構建作為政府轉變職能，增強社會服務的一個重要方面。大學生自主創業服務體系的構建不僅僅是一項促進大學生就業的權宜之計，更應該提升到國家戰略層面，把它作為我們國家培養獨立、自由的市場主體，培養創新型復合人才途徑。目前，我國有不少省市已經在積極構建大學生自主創業服務體系，比如溫州、蘇州、上海、成都等城市把自主創業區作為經濟發展的新一級，更加注重大學生的自主創業，設有大學生自主創新專項資金、種子基金和相應地配套服務，并取得了不菲的成績，獲得了不少成功的經驗。2008年10月，國務院辦公廳轉發了11個部委《關于促進以創業帶動就業工作的指導意見》，全方位支持創業者創業，并在20城市試點；2009年3月，青島、杭州、南昌、許昌、長沙、成都、沈陽等82個城市入選我國首批創業型城市，說明一個新的創業時代已經展開，為我國的和諧社會的活力發展奉獻了力量。

第二，各高校要建立大學生自主創業服務領導小組。服務領導小組針對大學生自主創業的情況，定期研究大學生的創業情況和服務情況，通過調查了解，總結經驗，克服弱點，統籌規劃，穩步推進，扎實服務，務求實效。此外，高校應加強創新教育，鼓勵和提升學生的創新能力。從本質上講，大學生核心競爭力的提升，主要是通過開展創新教育來實現的。所以要構建創業教育的師資隊伍，建立創業教育研討會，建立研究生孵化器，創立大學生創業教育智囊團，對在校學生進行授課和指導，特別是通過學生組織，進行創業計劃競賽，表揚先進，設立獎金，引導大學生在校期間不僅接觸而且熟悉創業，了解大學生自主創業服務體系的作用，這是加強教育教學改革，創新人才培養模式，積極構建大學生自主創業服務體系的重要著力點。

第三，要加強宣傳。加大國家對大學生自主創業政策的宣傳，特別是有針對性地在高科技、西部大開發、北部灣建設、新農村建設等領域中，提倡大學生創新思想，自主創業，為社會和國家的發展做出貢獻；對自主創業的成功典范進行積極宣傳，運用成功者比如史玉柱、王石、柳傳志等中國自主創業領跑者和開拓者的感染力和號召力，使社會形成重視自主創業，崇尚自主創業的新風氣；大力宣傳創業計劃競賽，一方面讓大學生了解和參與創業計劃；另一方面，通過創業計劃讓想創業的大學生在創業計劃競賽中，能夠與專家和成功的企業家進行交流，得到創業建議和風險建議。

第四，引入市場機制。政府加強服務只是發揮看得見的手的作用，而大學生自主創業服務體系構建要走得深、走得遠，實現良性發展，還需要市場這只“看不見的手”發揮作用，并且大學生自主創業服務體系構建最終還是依靠市場規律的調節，才能實現又好又快的發展，也才能更好地鼓勵和支持大學生自主創業。

第五，以人為本，服務大學生。2002年11月，黨的十六大指出：必須形成與社會主義初級階段基本經濟制度相適應的思想觀念和創業機制；必須放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。大學生自主創業服務體系要發揮作用，必須以人為本，以大學生為本，尊重大學生的主體性，為勇于創業的大學生自主創業提供貼心的、周到的服務。可以說，只有積極根據中國的實際情況，積極構建大學生自主創業服務體系，那么中國新一輪的大學生自主創業時代即將到來。

參考文獻：

[1]2008年8月16日《人民日報〈海外版〉》。

[2]陳龍春、楊敏主編：《大學生創業基礎》，浙江大學出版社，2007年版，前言。

[3]陳龍春、楊敏主編：《大學生創業基礎》，浙江大學出版社，2007年版，第9頁。

[4]馬克思恩格斯全集，第46卷（上）[M].北京：人民出版社，1979.486。

[5]海德格爾.存在與時間[M].北京三聯書店，1987.52。

[6][德]雅斯貝爾斯.現時代的人[M].北京：社會科學文獻出版社，1992.1。

[7]謝安邦.中國高等教育研究新進展（2002）[C].上海：華東師范大學出版社，2003。

作者簡介：

黃權標，男，侗族，廣西師范大學外國語學院黨委副書記，主要研究方向為大學生思想政治教育，講師職稱。