《精神衛(wèi)生法》施行后的學(xué)校心理健康教育

許敏

【摘 要】本文介紹了《精神衛(wèi)生法》施行后對(duì)學(xué)校心理健康工作的影響，這部法律施行對(duì)于學(xué)校心理健康教育工作的開(kāi)展既有積極的影響也有消極的影響，學(xué)校心理健康教育工作者要在學(xué)習(xí)這部法律的基礎(chǔ)上更積極的開(kāi)展相關(guān)工作。

【關(guān)鍵詞】《精神衛(wèi)生法》；心理健康教育；心理咨詢

一、引言

2012年10月26日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議召開(kāi)第三次全體會(huì)議，表決通過(guò)了《精神衛(wèi)生法》。國(guó)家主席胡錦濤簽署第62號(hào)主席令予以公布，自2013年5月1日起施行。至此，這部從1985年就啟動(dòng)立法工作、長(zhǎng)期以來(lái)受到國(guó)內(nèi)外各界廣泛關(guān)注的法律，歷時(shí)27年終于正式出臺(tái)。這部法律填補(bǔ)了中國(guó)精神衛(wèi)生領(lǐng)域的法律空白，對(duì)于提高公眾心理健康水平，維護(hù)精神障礙患者的合法權(quán)益，保障和促進(jìn)精神衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展都具有重要的意義。學(xué)校作為精神衛(wèi)生知識(shí)宣傳、心理健康教育的主要陣地，在認(rèn)真學(xué)習(xí)研究這部法律同時(shí)要在這部法律的指導(dǎo)下開(kāi)展相關(guān)的工作。

二、《精神衛(wèi)生法》對(duì)學(xué)校心理健康教育工作的影響

1、明確了學(xué)校心理健康教育工作的職責(zé)

精神衛(wèi)生法第十六條規(guī)定：“各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行精神衛(wèi)生知識(shí)教育；配備或者聘請(qǐng)心理健康教育教師、輔導(dǎo)人員，并可以設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室，對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康教育。發(fā)生自然災(zāi)害、意外傷害、公共安全事件等可能影響學(xué)生心理健康的事件，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織專業(yè)人員對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理援助。教師應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和了解相關(guān)的精神衛(wèi)生知識(shí)，關(guān)注學(xué)生心理健康狀況，正確引導(dǎo)、激勵(lì)學(xué)生。地方各級(jí)人民政府教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視教師心理健康。學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)與學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人、近親屬溝通學(xué)生心理健康情況。”對(duì)于學(xué)校心理健康教育的主要工作和具體要求，過(guò)去都是出現(xiàn)在政府頒布的政令、綱要中，而現(xiàn)在《精神衛(wèi)生法》以法律的形式對(duì)這一工作進(jìn)行了確定。這會(huì)讓學(xué)校心理健康教育工作者在明確自己工作任務(wù)的同時(shí)更加體會(huì)到自身的使命感，因?yàn)榉傻男Яσ哂诮逃姓卟块T的法規(guī)規(guī)章，這一條規(guī)定也會(huì)使各級(jí)教育領(lǐng)導(dǎo)更重視學(xué)校心理健康教育工作的開(kāi)展，也會(huì)加大對(duì)學(xué)校心理健康教育的關(guān)注和投入。這一條規(guī)定在督促進(jìn)行學(xué)生心理健康教育的同時(shí)也強(qiáng)調(diào)了要重視教師的心理健康狀況，強(qiáng)調(diào)了要讓學(xué)生父母或監(jiān)護(hù)人關(guān)心學(xué)生的心理健康狀況。

2、促進(jìn)學(xué)校心理咨詢師隊(duì)伍的專業(yè)化

在學(xué)校開(kāi)展心理健康教育工作的教師一般都具有國(guó)家心理咨詢師職業(yè)資質(zhì)，對(duì)于學(xué)校心理咨詢師的工作范圍、工作職責(zé)和職業(yè)發(fā)展一直都處模糊階段，《精神衛(wèi)生法》的實(shí)施，對(duì)于這方面都有明確的規(guī)定。精神衛(wèi)生法第二十三條規(guī)定：“心理咨詢?nèi)藛T應(yīng)當(dāng)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范，為社會(huì)公眾提供專業(yè)化的心理咨詢服務(wù)。心理咨詢?nèi)藛T不得從事心理治療或者精神障礙的診斷、治療。心理咨詢?nèi)藛T發(fā)現(xiàn)接受咨詢的人員可能患有精神障礙的，應(yīng)當(dāng)建議其到符合本法規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。心理咨詢?nèi)藛T應(yīng)當(dāng)尊重接受咨詢?nèi)藛T的隱私，并為其保守秘密。”第六十七條規(guī)定：“縣級(jí)以上人民政府教育行政部門對(duì)教師進(jìn)行上崗前和在崗培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)有精神衛(wèi)生的內(nèi)容，并定期組織心理健康教育教師、輔導(dǎo)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。”有了明確的工作范圍和工作職責(zé)，學(xué)校心理健康教育工作者會(huì)更清楚自身的責(zé)任，同時(shí)對(duì)于心理健康教育教師培訓(xùn)的規(guī)定會(huì)促進(jìn)學(xué)校心理健康教師專業(yè)水平的提升。因?yàn)槊鞔_規(guī)定了心理咨詢?nèi)藛T不能從事心理治療或者精神障礙的診斷、治療，這要求心理咨詢?nèi)藛T要有轉(zhuǎn)介意識(shí)，將患有疑似精神障礙的學(xué)生，轉(zhuǎn)介到專業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行精神障礙診斷、治療。這些具體細(xì)致的規(guī)定用法律條文的形式對(duì)學(xué)校心理健康教育工作做了明確的要求，有利于學(xué)校心理健康教育工作的規(guī)范化。

3、增加了學(xué)校心理咨詢工作開(kāi)展的難度

精神衛(wèi)生法對(duì)心理咨詢和心理治療進(jìn)行了區(qū)分，明確規(guī)定心理咨詢?nèi)藛T不得從事心理治療或者精神障礙的診斷、治療，這在一定程度上加大了學(xué)校心理咨詢工作的難度。這要求學(xué)校心理咨詢工作者能明確把握心理咨詢與心理治療的區(qū)別，并只能對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理咨詢，在對(duì)學(xué)生心理問(wèn)題做出判斷時(shí)不能出現(xiàn)“障礙”“神經(jīng)癥”“強(qiáng)迫癥”等。這一要求是很考驗(yàn)學(xué)校心理咨詢師的專業(yè)水準(zhǔn)的，據(jù)心理學(xué)家江光榮教授稱“心理咨詢和治療的理論共用度占80%以上”，已經(jīng)相當(dāng)融合，比如精神分析療法、認(rèn)知行為療法、求助者中心療法、沙盤治療、催眠治療、暗示治療等心理咨詢師和治療師采用的理論基本一致。但因?yàn)榫裥l(wèi)生法，規(guī)定了心理咨詢師不能從事心理治療，心理治療活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)開(kāi)展，這就使得學(xué)校心理咨詢師不能在學(xué)校心理咨詢室運(yùn)用這些心理學(xué)技術(shù)對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理治療。心理咨詢工作的對(duì)象是有心理問(wèn)題的正常人而心理治療工作的對(duì)象是有心理疾病的患者，這要求學(xué)校心理咨詢者要具有對(duì)來(lái)訪者進(jìn)行準(zhǔn)確鑒別診斷的能力，能夠判斷來(lái)訪者心理問(wèn)題的嚴(yán)重程度，同時(shí)要求在心理咨詢的過(guò)程中只能做好心理咨詢的工作不能進(jìn)行心理治療。一旦越界就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

三、對(duì)學(xué)校心理健康教育工作者的建議

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)研究、領(lǐng)會(huì)《精神衛(wèi)生法》的各項(xiàng)規(guī)定，積極開(kāi)展學(xué)校心理健康教育工作。對(duì)于和學(xué)校心理健康教育有關(guān)的法律規(guī)定一定要吃透，這不僅僅是對(duì)學(xué)校心理健康教育工作的負(fù)責(zé)，而是關(guān)系到整個(gè)工作開(kāi)展的合法性和規(guī)范性的問(wèn)題。在開(kāi)展工作時(shí)嚴(yán)格遵守法律的規(guī)定，做到知法、守法；同時(shí)在工作時(shí)不被法律束縛，不能因?yàn)榉蓪?duì)心理咨詢與心理治療做出了區(qū)分就害怕開(kāi)展心理咨詢工作，而是要在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)法律規(guī)定的基礎(chǔ)上更規(guī)范更主動(dòng)的開(kāi)展學(xué)校心理健康教育工作。

2、向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)、教職工和學(xué)生宣傳《精神衛(wèi)生法》，加強(qiáng)學(xué)校對(duì)心理健康教育工作的重視，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)自身精神衛(wèi)生狀況的重視。《精神衛(wèi)生法》的頒布實(shí)施體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)國(guó)民精神衛(wèi)生、心理健康的重視，其中對(duì)于學(xué)校心理健康教育工作做出了具體明確的要求。讓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工和學(xué)生都來(lái)學(xué)習(xí)和了解這部法律，不僅能提高他們的法律意識(shí)更能促進(jìn)學(xué)校心理健康教育工作的順利開(kāi)展。很多地區(qū)對(duì)于學(xué)校心理健康教育工作重視程度不夠，這部法律的頒布實(shí)施，能使這些地區(qū)的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)更加重視學(xué)校心理健康教育工作，在軟件方面將加大心理咨詢師的引進(jìn)和培訓(xùn)力度，在硬件方面將完善心理健康輔導(dǎo)室的設(shè)備，從而提升學(xué)校心理健康工作。

3、加強(qiáng)學(xué)校心理咨詢教師的督導(dǎo)，重視心理咨詢師的培訓(xùn)和交流，提升學(xué)校心理教育工作者的專業(yè)水平。心理督導(dǎo)能促進(jìn)咨詢師的個(gè)人成長(zhǎng)，能有效提高咨詢師的咨詢技能，能在心理咨詢師本人出現(xiàn)心理困擾時(shí)，幫助其恢復(fù)心理健康，在精神衛(wèi)生法對(duì)心理咨詢師提出更專業(yè)要求的情形下，建立和完善學(xué)校心理咨詢教師的督導(dǎo)機(jī)制，不僅能促進(jìn)學(xué)校心理健康教師的專業(yè)發(fā)展更能為學(xué)校心理健康教育保駕護(hù)航。除此之外，學(xué)校心理咨詢教師之間要加強(qiáng)交流和學(xué)習(xí)，經(jīng)常開(kāi)展案例分析會(huì)、技術(shù)培訓(xùn)會(huì)，甚至進(jìn)行跨校的交流合作，為開(kāi)展好學(xué)校的心理健康教育工作一起努力。

【參考文獻(xiàn)】

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