現代大學創新文化與制度文化研究

王曉輝

【摘 要】現代大學作為知識創新與傳播的前沿陣地，傳承創新精神和培養創新人才的重要搖籃，承擔著創新的重大歷史使命。創新是高水平大學建設的靈魂，創新文化作為大學精神的源泉，賦予了大學持久的生命力和不斷發展的原動力。本文就現代大學創新文化與制度文化進行了探討研究。

【關鍵詞】現代大學；創新文化；制度文化

創新文化泛指一切創新活動及其活動方式和活動氛圍的綜合，是一種激發創新意識、崇尚創新精神、鼓勵創新活動、促進創新發展的文化生態[1]。它既作為環境因素，影響和制約著創新過程，又作為一種滲透到創新主體的潛因素，影響創新者的行為和表達。現代大學作為知識創新與傳播的前沿陣地，傳承創新精神和培養創新人才的重要搖籃，承擔著創新的重大歷史使命。創新是高水平大學建設的靈魂，創新文化作為大學精神的源泉，賦予了大學持久的生命力和不斷發展的原動力。

一、現代大學創新文化的內涵

創新來自創新文化的孕育。高校創新任務的實現和創新力的提升需要與之相適應的文化底蘊作保證。高校文化通過教育環境的營造，以一種潛移默化的情感陶冶、思想感化、價值認同、行為養成的方式影響并實現教育目的。正如《荀子·勸學》中提出“蓬生麻中，不扶而直。”《孔子家語·六本》中說到“與善人居，如入芝蘭之室，久而不聞其香，即與之化矣。”這些文化要素融合于大學的各個環節，形成一種濃厚的氛圍和文化環境，影響著師生的價值觀念、思維方式和心理特質，特別是創新觀念、創新意識、創新情感、創新能力和創新品質，也就形成了現代大學的創新文化。

現代大學創新文化是一種以培養創新型人才為核心，通過創建有利于提高學生的創新意識、培植學生創新精神、發揮學生創新潛能的大學精神和文化環境，組織開展富有創新意義的校園文化活動，進而不斷提升大學生的創新素質的新型校園文化。

現代大學創新文化有利于催生創新靈感、激發創新潛能、保持創新活力，是一種鼓勵探索未知，勇于提出新觀點、新理論、新思想，激勵發明創造，促進技術革新、制度創新、體制創新等的務實文化。在這種文化環境中，創新主體創新欲強、敢于探索冒險、勇于標新立異、善于開拓進取，創新主體之間樂于團結、協作、競爭、共享成功與失敗的經驗教訓，組織能夠容忍失敗，給創新者自由的創新空間和恰當的評價、鼓勵。大學作為創新人才的培養基地、知識傳承和科技創新的中心，歷來是各個國家和社會孕育新思想、新文化、新文明的搖籃。創新文化作為大學文化的本質特征和核心內容，在創新人才培養、開展科技創新和服務引領社會等方面發揮著越來越重要的作用。因此，作為我國國家創新體系重要組成部分的高等學校，要把構建創新文化、提高自主創新能力作為自身的歷史使命，促進并引領全社會的創新文化建設，努力成為科技創新的不竭源泉。

二、現代大學創新文化與制度文化的關系

圖1 大學校園文化層次模型

（一）創新文化與制度文化的關系

創新文化是發展大學制度文化的動力。如圖1所示，大學校園文化主要包含了精神文化，制度文化和物質文化。創新文化和制度文化相互影響，相互作用。創新文化的建設，需要相應的制度文化的建設作保障，制度文化的發展，需要創新文化作為動力。

大學制度文化，是指一所大學的目標、各種文化活動、組織作風、辦事風格以及與高等教育相關的法律和法規、管理制度等。制度文化是大學建設的基礎，也是創新文化構建的保障，它可以不斷將人的意識內化，影響精神文化的形成，引發大學創新意識的深層變革。創新文化核心價值觀的形成、創新主體創新意識的增強和創新能力的提高，都需要依賴制度文化這一載體。激勵現代大學創新文化的建設除了通過樹立正確的創新價值觀，完善創新教育之外，還必須按照創新的規律和要求，建立與之相應的制度規范，這是創新文化建設最直接和有效的途徑。創新精神的倡導和培養最終需要借助于制度文化來引導創新主體的價值取向、激發創新需要、規范創新行為、優化創新成果。大學通過制度文化建設，建立健全有利于創新的管理制度和運行機制，可以推進現代大學創新觀念變革、創新活力的培育和創新型大學的建設，為大學的改革和發展提供制度保障。

（二）制約創新文化構建的制度文化因素

（1）大學教育管理行政化，抑制學術自由發展

招生、專業、課程、學籍、經費等，是我國大學教育管理的主要內容。現在的教育管理依然采用行政管理手段，實行按行政級別區分的科層管理方式。這種長期以來把高校作為政府的一個機構，用行政的管理方式來辦教育，導致了行政權力的膨脹和學術權力的弱化。布魯貝克在《高等教育哲學》中提出：“對教授理智自治權的任何剝奪都會損害學生自己的教育前程。”“大概沒有任何打擊比壓制學術自由更直接指向高等教育的要害了。” [2]但目前我國大學這種自上而下的金字塔式體制使大學的權力掌握在職能部門的手中，而對于身在教學科研第一線，最了解學科發展和高校科研教學的教師們得不到更多的管理權和知情權，導致廣大師生對管理制度缺乏認同感，制約了辦學的效率和活力，嚴重地抑制了學術的自由發展。

（2）評價制度不科學，職稱評定體系不完善

我國大學的評價制度長期以來受到傳統教育制度的影響，存在著種種缺陷，在評價中往往看重分數，一味檢查學生對知識的掌握和吸收，弱化和忽視了學生創造能力的評價，容易形成重視教材和專業知識，忽視課外拓展和實踐能力的提高。這顯然是與現代大學培養創造性人才的教育理念相悖的。

對高校的評價，也受到了現行教育管理體制的影響。這種評價體系將教育主管部門的評價放在首位，卻忽視了高校服務社會的屬性，弱化了學生、家長、社會對高校的評價。[3]這些教育評價制度的缺陷進一步限制了高校創新文化建設。

（3）激勵制度不健全，影響創新文化環境的營造

大學教師采用聘任制，但存在著只進不出的情況，進入學校的老師相對穩定，沒有受到優勝劣汰的競爭機制的控制，導致一些老師評上職稱后安于現狀，墨守成規，不再奮進。另外，大學教師的收入由國家支付的工資、學校的津貼、科研方面的合法收入以及其他一些收入幾部分組成。目前大學中還存在著收入分配的問題，由于工作任務，工作量的差異對收入的影響并不大，容易使教師產生不滿心理，認為付出和回報不成正比。這些弊端都不利于創新文化環境的營造。

三、從制度文化推進現代大學創新文化建設

大學創新文化的構建，不僅需要教育觀念的創新，更需要有相應的制度對其進行保障。在制度文化建設中，應當充分考慮到大學的特點，充分激發師生的創新精神。

（一）增強自主辦學意識，建立學術型管理制度

大學應樹立獨立自主的辦學意識，在育人、辦學的一些關鍵環節建立更加完善的自我管理、自我發展、自我約束機制，更大地體現民主性，使廣大師生能參與到學校管理，規章制度的制定中來。學術自由是大學追求真理的價值觀的體現，學術自由有利于學術創新和培養具有創新意識、創新能力的人才。[4]大學應該明確高校的性質、任務，地位、作用、權利、義務以及國家相應的政策、制度，依法落實高等學校的辦學自主權，建立現代大學制度，應對新情況，迎接新挑戰。

（二）堅持以人為本，建立培養創新人才的教學體系

（1）尊重學生個性，建立選課制度

學生根據自己的興趣、志向和條件，在專業、課程、進程和教師等方面，應享有較大的自主選擇權。部分優秀學生可自主跨學院和學科類選擇專業，按大類或按學院招生的學生可在大學科大類或學院內自主選擇專業。在條件許可的范圍內，學生有自主選擇課程的權力，增加和開放全校和各院系的選修課，方便學生在時間和空間上能真正實現比較自由的選課。在學習進程方面，學生可在規定的學習年限內，自主安排學習進程，增加學習的靈活性。同時在任課教師的安排上，凡有兩位以上教師同時開課的課程學生可自主選擇任課教師。

（2）改革教學內容，增加實踐環節

教學內容的改革要順應時代發展，以知識、能力創新的綜合要求來確定課程體系和教材。在課程改革中，應堅持理論與實踐相結合、人文科學與自然科學相結合，積極推行個性化教育，增強學生的動手能力、設計能力和團隊協作能力，重點拓寬學生知識面，培養學生的協調能力與解決問題的綜合創新能力。重視產學研的結合，通過定期在有關單位的見習、實習，使學生接受企業的考驗，不斷增長自己的才干，從實踐中獲得提升。

（3）改革教學方法，實現學生與教師的雙向互動

思想的碰撞可以激起創造的火花。量子力學的創始人之一海森堡說：科學植根于對話之中。大學生創新精神的培養，關鍵在于培養學生的問題意識，求異意識和超越意識。教師在教學中不應當只是灌輸現成的知識，還應當運用提問、觀察、互動等手段調動學生的積極性，引導學生主動地發現問題、分析問題、解決問題。哈佛大學有一句名言，教育的本質是使學生始終處于問題之中，“The one real object of the education is to have a man in the condition of continually asking questions”。教師應當為學生的創新思維發展營造一個有利的課堂環境。同時，大學教學要培養學生的創新意識，不人云亦云，勇于質疑，不懼權威，敢于超越前人，勇攀高峰。諾貝爾獎獲得者內爾納說過：“創造力是沒法教的。所謂的創造力教學，指的是學生要有真正被孤立展開并發表他們想法的機會，如此才能發展他們富于創造力的能力。”[5]我們可以借鑒國外很多著名的大學的創新文化建設方式，如美國哈佛大學的辦學宗旨：培養學生的領導才能，創新能力和創新精神。哈佛大學在教學上鼓勵學生“出風頭”，一堂課的三分之一時間都是讓學生表達自己的觀點，強調學生的參與性。麻省理工學院同樣在創新文化的建設上表現突出，各個學科相互融合，激發師生對創新的獨到見解，推動著學校不斷向前發展。

在教學手段上，要重視對現代化教學技術的學習、研究和應用，及時將反映現代科學技術發展的最新成果和技術運用于教學中，加速實現教學技術和手段的現代化，培養學生的抽象思維和形象思維能力，激發學生的好奇心與創造力，實現創新人才的培養目標。

（三）注重創新精神建設，建立科學的評價體系

（1）優化人才配置，公開引進人才

優勝劣汰的人才競爭機制，才能達到人才資源的優化配置。高校的教師資源引進不能只局限于本校或本地區，應該在國內，甚至是世界范圍內吸納賢才。對于有特殊貢獻的人才，可以嘗試進行特聘教授制度，實現對優秀人才的支持。加強多方合作，打破高校間、高校與社會間用人界限，搞好互聘和聯聘，達到資源共享。

（2）全面進行績效考核，建立科學的評價體系

構建創新型人才培養體系，首先必須建立一支具有創新精神與實踐能力的教師隊伍。大學的績效管理，要幫助教師提高工作業績和工作能力，建立穩定的人力資源隊伍，[6]鼓勵教師積極投身于培養創新型人才的教學工作中，激發教師的積極性，強化教師的責任感，激勵先進，鞭策后進。為鼓勵教師指導學生學習和參與科研項目的積極性，大學應對教師的工作情況進行必要的檢查、考核與獎勵，考核結果記入本人業務檔案，改革分配制度與激勵機制，獎勵勇于開拓“創新教育”的員工，將教學工作和科研工作按比例進行考核，獎金與課時酬金分配以及評優、選優、晉級以及職稱評定等方面與開展“創新教育”掛鉤，盡可能獎勵那些勇于開拓創新并獲得一定成績的教師，使他們的辛勤耕耘有所回報，激勵他們以更大的熱情和積極性繼續開拓創新。

學生評價方面，不同大學要根據自身情況改革教學效果評價方法與教學評估制度，拓寬評價思路，重視對學生的個性發展、創新精神和綜合能力的評價。總的來說，應當改變傳統應試教育的那種機械的、僵化的、片面注重書本知識和考試成績的考核形式和方法，代之以靈活的、開放的、注重創新和實踐以及知識應用能力的綜合性評價方式。對學生的評優、選優活動，都要突出創新因素，將提升學生的綜合素質，增強學生的實踐能力、創造能力、就業能力和創業能力以及勇于開拓創新，作為衡量學生綜合素質測評最重要的考核和評估標準。

（四）構建合理的創新分配與激勵機制

（1）建設促進學科交叉與融合的科研體制

“創新的實踐表明，只有不同學科、不同學術背景和不同學術思想的科學家之間的思想撞擊，才能迸發出創新的火花。” [6]以人為本，建立能促進學科交叉的科研體制，在構建這樣的體制時，可以先根據具體情況制定基本工作量和獎勵薪資，讓教師有自主選擇以教學為主還是科研為主。對于科研團隊的建設，要從改革基層學術組織結構人手，打破原有學科組織結構和科研組織模式，形成有利于增強自主創新能力和提高創新人才培養質量的基層學術組織結構，促進創新團隊建設。

（2）健全科學的科研獎勵制度

學校要改革科研獎勵機制，改變目前片面追求論文數量的評價體系，以嚴謹的學術標準衡量論文質量，鼓勵知識產權的開發利用。大學要加大對團隊合作攻關技術創新的支持，努力營造一個公平、競爭、合作的高校學術創新環境。逐步建立以崗位績效工資制為主的高校薪酬制度，加大對優秀拔尖人才的分配傾斜力度，注重對人才的心理需要和精神需要。

依法加大知識產權保護力度，完善技術入股、創新分成等政策，鼓勵創新個體向市場轉化創新成果。嚴厲打擊侵害專利權、著作權和商標權等知識產權的違法行為，維護創新權益，保護創新積極性。努力建立適應社會主義市場經濟體制要求、符合高等教育規律和教師職業特點的現代大學人事制度，建立起長效的激勵機制，培養高素質的人才隊伍，形成人才輩出、人盡其才的良好制度環境。

四、結語

創新是民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力。在這個提升創新精神的時代，人才和知識的競爭日益激烈，各個國家都把創新教育放在了空前重要的位置。中華民族的偉大復興依賴于現代大學教育的進一步發展，依賴于創新文化的建設和創新人才的培養。加強大學制度文化的建設，為構建現代大學創新文化提供強有力的保障，在大學營造一個良好的創新文化環境，培養出社會主義玄奧的創新人才，最終實現創新型國家建設的偉大目標。

【參考文獻】

[1]吳畏，陳濘.構建高校創新文化研究[J].煤炭高等教育，2005（1）.

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[4]梁成柱，宋寧.構建大學創新文化提高高校競爭能力[J].中國市場，2008（6）.

[5]葉山土.創造人才的培養和高等教育改革[J].漢中師范學院學報，2002（2）.

[6]員智凱，李輝.現代科學技術革命與馬克思主義[M].西安：西北工業大學出版社，2004.

[7]王良云.論高校創新文化的建設[J].文教資料，2008（22）.

[8]陶新珍，葉良均.科研院所創新文化建設的制度思考[J].科學與管理，2008（6）.

[9]李丙文.HG大學教師激勵機制研究[D].河北工業大學，2007.