縉云縣規模養殖場強制免疫的現狀、問題及建議

麻秋霞　陳耀飛

摘要：該文通過對縉云縣畜禽強制免疫現狀的分析，提出了今后的改進措施，以保障畜牧業的健康發展。

關鍵詞：強制免疫；現狀；措施；縉云縣

中圖分類號：S851.33 文獻標識碼：B 文章編號：1007-273X（2013）09-0082-01

隨著畜牧業發展的需要，畜禽養殖規模化程度也不斷提高。但是，如果一旦發生重大傳染性疫病，將給養殖戶造成巨大的經濟損失。因此，如何做好畜禽規模養殖的疫病防治工作，已成為所有養殖場戶中最重要的問題。免疫是防控重大動物疫病的關鍵所在，目前，我縣對規模養殖場的重大動物疫病實行強制免疫，采取自防和防疫監督相結合的工作方法，由于種種主觀和客觀原因的存在，往往達不到預期的效果。為此，筆者簡要談一下自己的看法，希望對廣大養殖戶有所借鑒。

1 縉云縣規模養殖場強制免疫的現狀及問題

（1）養殖場戶防疫意識淡薄。縉云縣縣以中小型養殖場偏多，而這些養殖場中的業主文化水平和技術素質普遍不高，并且沒有配備專職的畜牧獸醫技術人員，重大動物疫病防疫意識淡薄，存在僥幸和懶惰心理，弄虛作假現象嚴重。

（2）動物防疫現場監督不到位。根據規定，養殖場戶對畜禽進行免疫時，動物防疫監督員必須到場指導和監督，以確保免疫措施全面得到落實。實踐證明，有的鄉鎮畜禽規模養殖場分布分散和偏遠，畜主又沒有及時通知等原因，有時不能及時到場有效地進行技術指導和監督，導致動物防疫到場監督形同虛設。經過調查研究，筆者認為實行動物衛生監督員親臨免疫現場監督這做法有侍進一步探討。

（3）許多縣市對動物產地檢疫工作并沒有全面開展，同時個別檢疫人員出證行為不規范等問題，達不到“以檢促防”的目的，導致了對規模養殖場的強制免疫行為缺乏有效監督和約束。

（4）基層動物衛生監督執法力量薄弱，沒有嚴格按《動物防疫法》執行，導致某些養殖場業主不重視。

2 建議

（1）加強對規模養殖場戶的技術培訓。通過講座、短期學習和專業進修等方法，認真學習畜牧獸醫專業技術知識和《動物防疫法》等法律法規，以提高養殖戶的專業技術水平和動物防疫法律意識。

（2）改規模養殖場自防為村級動物防疫員統一防疫。這一做法的好處是，能真正做到強制免疫工作的主動性，真正做到免疫密度達100%，免疫規范操作有利于進一步提升免疫質量，同時減少疫苗運輸、保存、使用的中間環節和減少疫苗的人為性浪費，提高免疫效果，以真正達到有效地控制重大動物疫病發生的目的。同時可以通過對畜禽采血樣進行抗體水平的監測來驗證免疫效果。

（3）全面開展動物產地檢疫，進一步規范檢疫出證行為。只有經過免疫抗體的監測，才能知道確實的免疫效果，筆者認為進行產地檢疫時必須以免疫監測結果為依據之一。通過“以檢促防”的工作布局，對規模養殖場業主和動物販運戶進行監督和約束，切斷其非法銷售渠道，有利于促進養殖場戶配合動物防疫員共同做好強制免疫工作。

（4）加強基層動物衛生監督執法隊伍建設，加大執法力度。建立健全多部門聯合執法和交叉執法新機制，真正做到“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的十六字方針，對私自銷售、運輸未經檢疫或經檢疫不合格動物的違法行為，發現一起，查處一起，同時對養殖場業主拒不執行強制免疫措施的，依《動物防疫法》的規定給予處罰，切實維護法律的尊嚴，為動物強制免疫工作的順利進行創造一個良好的環境。