農業科技示范基地的建設與培育

白和盛 蘇建坤 楊建春

摘 要： 綜述了農業科研單位建設農業科技示范基地的意義，科技示范基地的功能定位，以及科技示范基地的建設和培育。

關鍵詞：農業科研；農業科技示范基地；建設；培育

中圖分類號：F304.5 文獻標識碼：A DOI編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2013.09.020

Construction and Cultivation of Agricultural Science and Technology Demonstration Bases

BAI He-sheng， SU Jian-kun， YANG Jian-chun

（Lixiahe Region Agricultural Research Institute of Jiangsu Province， Yangzhou， Jiangsu 225007，China）

Abstract： This paper summarized the significance of agricultural research institutions for constructing the agricultural science and technology demonstration bases， the function orientation of science and technology demonstration bases and the construction and cultivation of science and technology demonstration bases.

Key words： agricultural research； agricultural science and technology demonstration bases； construction； cultivation

農業科技服務示范基地是展示科技服務活動、加速科技成果轉化、促進農業增效、農民增收的科技服務平臺。當前，現代服務業的發展水平已成為衡量一個國家和地區綜合競爭力和現代化程度的重要標志。建設農業科技示范基地，加強農業科技服務對現代農業的發展、新農村建設以及促進城鄉統籌發展發揮著重要的引領和支撐作用[1-3]。

1 農業科技示范基地建設的意義

規劃建設農業科技服務示范基地，研究示范區運行管理機制，創新在新形勢下科技服務的新模式、新機制，為更有效地開展科技服務提供示范。同時示范推廣農業新品種、新技術，開展農民技術培訓、幫辦農民專業合作社、打造農產品品牌等，為促進農業增效、農民增收發揮重要作用。

1.1 保障糧食安全需要

目前，我國糧食總產雖然突破5億t，但到2030年，我國人口將達16億，糧食需求將突破6.4億t，面對這一現實，我國糧食單產只有保持在2%的年遞增率，才能滿足未來需求。目前，由于多種原因，使得農村耕地面積不斷縮小，在糧食生產面積不穩定的形勢下，要保障糧食有效供給，只有依靠農業科技創新和農業科技服務才能提高糧食綜合生產能力、保障糧食安全。

1.2 保障生態安全的需要

目前，我國農業資源環境的狀況已難以支撐高產優質農業發展的需要。主要表現在：農業化學品的不合理投入導致土壤和水源污染；農作物秸稈利用不當帶來的大氣污染；資源依賴型的發展模式加劇了生態環境質量惡化。這些問題的存在不僅影響農產品的質量安全，更重要的是威脅了國家生態安全。要解決這些問題，也必須依靠農業科技創新和農業科技服務。

1.3 推進現代農業發展的需要

作為現代農業的重要標志，我國農業機械化和農業信息化在當前仍處在一個較低的水平。農業現代化水平的提升對我國農業機械化、信息化技術的研究與推廣提出了很高的要求。

1.4 發展農業產業化經營的需要

目前，發達國家的農產品加工業產值大都是農業產值的3倍以上，而我國還不到80%；發達國家農產品加工程度大多在90%以上，而我國還只有20%～30%；發達國家工業生產和加工的食品占食品消費總量的80%，而我國還不到30%。發達國家從事農產品加工業的勞動力遠多于從事農業生產的勞動力，而我國恰恰相反。農業效益比較低，嚴重影響農民收人水平穩步提高。農業產業化經營的發展，要求生產技術層面上的無公害化、生產方式的標準化和精深加工環節的優質化，這3個方面均離不開農業科技服務的支持。

1.5 提高農民科學文化素質的需要

我國農民的科技文化素質普遍偏低，缺乏技術知識和經營管理知識，對新技術不理解、掌握和應用困難，導致他們仍然固守傳統小生產的技術工藝，無法適應現代農業發展的需要。因此，農民科學文化素質的提高同樣離不開農業科技，用農業科技知識武裝農民無疑是提高農民科學文化素質的有效手段。

2 農業科技示范基地的功能定位

2.1 農業科技成果展示的平臺

農業科技示范基地可以作為農業科研單位新品種、新技術、新產品的展示平臺。近兩年來，江蘇里下河地區農業科學研究所培育成了小麥新品種揚麥15、揚麥16、揚麥20、揚輻麥4號，水稻超級稻新品種揚粳4038、揚粳4227等，無公害稻米生產集成技術、稻麥秸稈全量機械還田機插秧技術、水稻病蟲綠色防控技術以及生物農藥、生態肥等新技術新產品在農業科技示范基地得到了充分展示，已經向周邊鄉鎮輻射，有力地促進了農業科技成果的轉化。

2.2 農業科技人員創業的平臺

2012年，江蘇里下河地區農業科學研究所一名研究員，在示范基地租用了16.67 hm2土地，進行自我創業。其退休前一直從事自然農法研究，創立的超高茬麥田套稻技術，在稻麥兩熟地區得到了廣泛應用。為進一步深化研究，與生產麥套稻自然稻米相結合，聯合當地農民創辦了“ 江蘇禮寶麥油套稻專業合作聯社”，注冊了“克禮自然”稻米商標。2012年生產的“克禮自然”稻米投放市場以來受到廣大消費者的青睞，取得了顯著的經濟效益，經濟效益增長達9 000元·hm-2元以上。2013年將在示范基地擴大。

2.3 普及農業科學技術的培訓平臺

在示范基地建設中，十分注重農民的科技培訓，把農業科技示范基地建設作為培訓農民的平臺。2年來，共培訓鄉村農技員、科技示范戶、種田大戶及示范區農民500余人次。注重“農技與農藝相結合，普訓與入戶相結合，專題講座與現場操作相結合”。

2.4 年輕農業科技人員實踐鍛煉的平臺

農業科技示范基地的實施過程中，需要一批農業科技人員深入基層、扎實工作。同時可以選派部分剛畢業的年輕科技人員到一線實踐鍛煉，使農業科技示范區成為迅速培養、提高年輕科技人員業務水平的舞臺。

2.5 各類農業科技項目實施的平臺

農業科技成果轉化項目、掛縣強農富民工程項目、農業綜合開發科技推廣項目、現代農業科技示范園區等項目均可以在農業科技示范基地實施。通過示范基地的實施進一步促進農業科研單位科技成果的轉化，進一步推動農業增效、農民致富。

3 農業科技示范基地的建設

江蘇里下河地區農業科學研究所與江都區小紀鎮政府簽訂了“萬頃良田建設工程”項目所流轉的土地666.7 hm2左右的租賃協議，第一期承租期為18年，具有建設農業科技示范基地的先決條件。同時，在小紀鎮征用了3.33 hm2土地，建設稻麥種子研發中心。兩年來，利用科技優勢、人才優勢，在該鎮已全面開展科技服務工作，派駐了科技服務專家組，初步組建了科技服務網絡，開展了農民技術培訓，示范推廣了一批新品種、新技術，并取得了初步成效。為建設農業科技服務示范基地和示范區打下了堅實的基礎。

3.1 核心區、示范區、輻射區建設

建設核心區 ，核心區66.67 hm2。建設標準：溝、渠、路、林綜合治理，閘、站、橋、涵全面配套，農業機械化及附屬設施配套齊全。示范基地為產業化帶動基地，按照稻麥主導產業發展要求進行專業化、規?；a，輻射區為核心區主導產業涉及和影響到的周邊鄉村農業生產與農村經濟區域。

3.2 種子繁育基地建設

為配合農業科技示范基地建設，江蘇里下河地區農業科學研究所聯合自主創辦的農業科技型企業——江蘇金土地種業有限公司在示范基地建設稻麥種子研發中心和良種繁育基地。已經建設種子加工廠房、倉儲等配套設施3 800 m2，配套種子烘干設備12臺套、加工生產線2條。2013年將建研發實驗樓3 000 m2，并配套技術培訓設備。

3.3 領辦科技型專業合作社

為促進農業增效，農民增收，推動科技進步，促進科技成果轉化，推動“農戶+合作社+公司”的新型農村經濟運作模式，聯合江蘇金土地種業有限公司、科技示范戶、種田大戶、項目區80余戶農民，創辦了“揚州市金揚種子專業合作社”。農民加入合作社后，由合作社統一組織生產經營，在運行機制上實行 “統一計劃、統一品種、統一管理、統一交售”的四統一模式 ，為良種繁育創造了良好的標準化作業條件。同時有利于保證種子的純度。由于合作社土地集中，在繁育良種時有利于設置保護帶 ，同時能夠保證繁育良種規模，從根本上防止了一家一戶繁育良種隔離帶難設置和純度難保證的問題。對加入合作社的農戶提供優質服務，低價供應農資，加價收購良種，帶動農戶、種植業大戶致富。

3.4 科技示范戶的培育

加速科技進步、加快科技成果向生產力轉化的進程，是實施“科教興農”戰略，發展我國農業生產的關鍵所在。農村科技示范戶具有穩定性、樸實性、實用性，是聯結科技與生產的“傳導體”。他們直接將科學技術應用于農田作物上，對科技成果和經濟效益看得見、摸得著、學得會，并具有一定的示范推動作用，因而大大加快了科技成果向現實生產力的轉化?？萍际痉稇舻呐嘤坏鉀Q了示范戶自身的致富問題，而且通過他們的帶動與輻射，科技成果很快會被周圍群眾所掌握，因而對農村經濟的發展將會起到重要的推動作用。為此，江蘇里下河地區農業科學研究所培育了10個科技示范戶，最大的科技示范戶種植面積80 hm2，最小種植面積也達16.67 hm2。在當地農戶中起到了很好的模范帶頭作用，推動了當地農業科技進步，促進農民致富，農業增效，不久的將來將成為推動當地農村社會進步的一支生力軍。

3.5 新型科技服務體系的構建

通過農業科技示范區的建設和培育，構建了新型農業科技服務模式，形成了農科教單位農業專家科技服務團隊+村級農業科技服務站（村級農業技術員）+科技示范戶，已普及千家萬戶的新型農業科技服務模式，使當地必需的、有實際應用價值的農業技術直接服務于農民，成效顯著[4-5]。

4 農業科技示范區的培育

4.1 堅持以農為本、科技興農的戰略

堅持傳統種植業優勢與現代高科技手段緊密結合，采取園區帶基地、基地帶大戶、大戶帶千家萬戶的聯帶方式，使農業科技示范基地的核心區、示范區、輻射區的功能得到充分發揮，加快農業產業化進程。

4.2 成立科技服務組織

為加強農業科技服務示范基地的建設，成立農業科技服務中心、一名分管所長兼任科技服務中心主任。建立專家團隊，農科所內各學科選派在科技推廣和成果轉化方面有實踐經驗的科技人員，組成專家科技服務團隊，直接服務于農業科技示范基地，并制定獎勵激勵政策，鼓勵科技人員為科技示范基地建設服務。

4.3 通過項目實施促進科技示范基地的建設

近年來，以農業科技示范基地為平臺，申請了江蘇省掛縣強農富民工程項目、農業綜合開發科技推廣項目、農業標準化示范區等項目，結合江蘇里下河地區農業科學研究所最新研究成果在示范基地實施，既推動了科技示范基地的建設，促進了科技成果的轉化，同時也提供了經費支持，使科技示范基地建設步入了良性循環階段。

4.4 突出科技創新，為農業科技示范基地建設提供成果和技術支撐

突出科技創新意識，加快應用成果的研究。創新是農業科研院所的靈魂。因此，要突出農作物品種創新，不斷培育出適合當前農業生產需要的新品種、新組合，加強新技術和農業生產需求的新農藥、新肥料等的創新研究。近年來，不斷推出稻麥新品種、新技術和新產品，為農業科技示范區提供物化產品和新技術的支撐。

4.5 落實目標責任制，建立健全管理制度

建立職能明確的管理組織，制定各種管理制度，落實目標責任制。實行績效考核制度，制定獎懲措施，形成示范區的良好運行機制[9]。

農業科研單位作為技術依托單位參與農業科技示范基地建設已經屢見不鮮，農業科研單位依靠自身能力建設一定規模的農業科技示范基地，目前還處于探索階段。如何結合自身的優勢，在當前農業生產向家庭農場化、規?；霓D型階段發揮作用，推進農業科技成果轉化，是農業科研單位面臨的新課題?？傊?，加快科技進步，促進農業增效、農民致富是永恒不變的主題。不斷探索農業科技服務和農業科技推廣的新思路、新觀念，為農業科技現代化建設而做出不懈的努力[8-10]。

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