改變全球貿易布局

李仲周

近二十年來，信息和通訊技術的迅猛發(fā)展可謂令人眼花繚亂。在貿易自由化和經濟數(shù)字化的交互影響下，經濟全球化一日千里，數(shù)字化和全球化正在改變營商的潛規(guī)則，但又缺乏普世認可、又能適應時代潮流的國際規(guī)則。以電子商務為例，世貿組織成立之時就已經在蓬勃發(fā)展。電子商務與傳統(tǒng)的貨物貿易有巨大的差異，有些產品可以不同形態(tài)進行交易。對電子商務，世貿組織只作了一個臨時決定“維持現(xiàn)狀”。也就是說無所作為，任其發(fā)展，待時機成熟再做處理。這僅是一個小例子，信息經濟徹底改變全球經濟的結構、生產和交換方式，國與國，企業(yè)與企業(yè)的關系都在變化。世貿規(guī)則必須跟得上全球經濟結構的巨變才能繼續(xù)生存，不被邊緣化。

傳統(tǒng)觀念認為，電子商務，信息經濟是陽春白雪，只有發(fā)達國家才能享受。實際情況恰恰相反，全球化和信息化為較不發(fā)達國家提供了改變現(xiàn)狀的良機。根據(jù)世貿組織資料，發(fā)展中國家在全球信息通訊產品貿易中占有半壁江山。信息技術協(xié)議（fTA）是信息產品貿易擴張的催化劑，2010年前的十五年間，信息產品出口翻了三番，達到一萬四千億美元，占全球貨物貿易的9.5%。ITA成員占96%。中國已是信息技術協(xié)議參加方，對中國信息技術是個絕好的機會，不知為何在主動開放信息產業(yè)上裹足不前。不是采取進攻戰(zhàn)略，而是采取保護戰(zhàn)略。我們最為關注的創(chuàng)新需要開放和富有活力的信息產業(yè)的強有力的支撐。

新工具、新技術已經改變了傳統(tǒng)的營商模式，引領全新的數(shù)字經濟。世貿組織還沒有制定出電子商務規(guī)則，數(shù)字經濟又突破傳統(tǒng)電子商務概念，擴及電子政務，電子旅游，電子教育和電子娛樂。其交易額規(guī)模超出想象。

創(chuàng)新，數(shù)字經濟，新技術產品和服務的發(fā)展帶來新的問題，包括安全，知識產權，環(huán)境，技術傳播，隱私，貿易便利化，能源貿易和醫(yī)療創(chuàng)新。這些都是世界貿易組織當前面臨的亟待解決的問題。

每兩年一屆的WTO部長級會議前，會前都要舉辦“公眾論壇”（Public Forum）就當前重大問題進行研討，為體制改革動員輿論。世貿組織秘書處已經發(fā)出報名通知，于2013年10月1-3日舉辦2013公眾論壇，邀請各國政要，學者，研究機構，企業(yè)組織和非政府組織與會。主題為“以創(chuàng)新促貿易和數(shù)字經濟”。論題包括（1）創(chuàng)新和貿易、（2）數(shù)字經濟、（5）綠色經濟一創(chuàng)新的作用、（4）技術一貿易發(fā)展的工具、（5）貿易和能源。核心議題是技術創(chuàng)興和貿易發(fā)展如何相輔相成。

創(chuàng)新是我國當前的熱門話題，而提高我國在全球治理中的話語權是我國為之奮斗的目標。“公眾論壇”為我國決策者、學者、媒體和企業(yè)界提供了參與辯論，了解當前面臨的亟待解決的問題和尋求解決方案的極佳平臺。唯有積極參與才有可能實現(xiàn)夢想。

編輯 趙麗芳