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氣電集團(tuán)LNG產(chǎn)業(yè)鏈:貢獻(xiàn)清潔能源

2013-04-29 08:44:10陳紅盛
WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊 2013年9期
關(guān)鍵詞:資源發(fā)展

陳紅盛

作為一個(gè)能源央企,確保國家能源政策的貫徹執(zhí)行,保障能源的長期、穩(wěn)定、安全供應(yīng)是企業(yè)社會(huì)責(zé)任最基本的體現(xiàn)。中海石油氣電集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下簡稱氣電集團(tuán))是中國海洋石油總公司的全資子公司,是中國海油統(tǒng)籌“兩種資源、兩個(gè)市場”選擇發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱業(yè)務(wù)板塊,承載著中國海油綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、安全發(fā)展的歷史使命,肩負(fù)著履行經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)責(zé)任的重要職責(zé)。氣電集團(tuán)堅(jiān)持“清潔發(fā)展、平安運(yùn)行”理念,致力于成為中國液化天然氣(簡稱LNG)行業(yè)的領(lǐng)先者、清潔能源的貢獻(xiàn)者和地方發(fā)展的促進(jìn)者,采取多種措施,積極開展清潔能源保供行動(dòng),為我國沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

拉開我國進(jìn)口LNG序幕

LNG被認(rèn)為當(dāng)今世界上最清潔的能源之一,是由天然氣冷卻至-160℃液化而成,液化后的天然氣體積僅為同量氣態(tài)天然氣的六百分之一,具有更高效、更安全、更環(huán)保、更便于儲運(yùn)等顯著優(yōu)勢,被譽(yù)為能源“皇冠”上的明珠。

我國引進(jìn)國外LNG最初起源于2006年國內(nèi)第一座LNG接收站——中海油廣東大鵬LNG接收站的成功投產(chǎn)。而首次開展引進(jìn)國外LNG的調(diào)研和試點(diǎn)工作,則可上溯到上世紀(jì)90年代。當(dāng)時(shí),隨著中國改革開放事業(yè)的不斷發(fā)展和深入,國內(nèi)能源需求不斷增大,能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,特別是沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,對能源的需求急劇上升。對此,中國海油積極執(zhí)行國家能源發(fā)展戰(zhàn)略,審時(shí)度勢,明確提出了“油氣并舉、向氣傾斜”的戰(zhàn)略方針,并根據(jù)國家“走出去”的戰(zhàn)略方針,在原國家計(jì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,率先開展了我國東南沿海四省一市引進(jìn)國外LNG的調(diào)研和試點(diǎn)工作,拉開了我國引進(jìn)國外LNG的帷幕。隨后,由中國海油主導(dǎo)建設(shè)的廣東大鵬LNG接收站、福建莆田L(fēng)NG接收站、上海LNG接收站、浙江LNG接收站等國內(nèi)大型LNG接收站相繼投產(chǎn)運(yùn)營,另有大批LNG接收站正在建設(shè)或規(guī)劃之中,LNG進(jìn)口規(guī)模連創(chuàng)新高,迅速成長為中國最大的LNG清潔能源供應(yīng)商。截至2013年7月,氣電集團(tuán)累計(jì)為我國進(jìn)口LNG突破了5000萬噸,對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)工作做出了積極貢獻(xiàn),也進(jìn)一步奠定了在國內(nèi)LNG行業(yè)的領(lǐng)軍地位。

構(gòu)建完整LNG產(chǎn)業(yè)鏈

LNG產(chǎn)業(yè)鏈上中下游各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、相輔相成,且剛性鏈接、無法省略、不能壓縮,只有構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,才能夠有效規(guī)避系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),確保能源的穩(wěn)定供應(yīng)和合理的投資回報(bào)。

構(gòu)建有競爭力的“資源池”

氣電集團(tuán)為解決LNG資源采購難的問題,深入研究國際LNG資源采購策略,積極探索國際LNG市場發(fā)展規(guī)律。在國內(nèi)首次提出并不斷完善了“資源池”的概念,創(chuàng)造了獨(dú)具特色的LNG資源獲取方式,構(gòu)建了具有較強(qiáng)競爭力的“資源池”。

一是多渠道靈活地獲取境外長期LNG資源合同。截至2013年7月,氣電集團(tuán)簽訂的國際LNG長期合同量達(dá)到了2090萬噸/年,成為了全球排名第二的LNG單項(xiàng)主力買家,進(jìn)一步保障了國內(nèi)清潔能源供應(yīng)。

二是在國外建設(shè)LNG生產(chǎn)基地,氣電集團(tuán)積極參與境外天然氣資源的勘探開發(fā)、液化設(shè)施的投資建設(shè)運(yùn)營及運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)鏈上游環(huán)節(jié)。增強(qiáng)了清潔能源安全保障力度,增加了在國際LNG貿(mào)易中的話語權(quán),進(jìn)一步提高了產(chǎn)業(yè)鏈的綜合承受能力。

三是加大中短期合同和現(xiàn)貨合同的簽署和實(shí)施。為了滿足我國天然氣應(yīng)急調(diào)峰和安全保供的需要,增加資源供應(yīng)來源的多元化和靈活性,提高進(jìn)口資源的價(jià)格競爭力,氣電集團(tuán)逐步加大了中短期合同和現(xiàn)貨合同的簽署和實(shí)施力度,中短期和現(xiàn)貨占貿(mào)易量比重從2008年的10%增加到目前的30%。

四是積極開發(fā)國內(nèi)資源,降低資源對外依存度。氣電集團(tuán)不斷加強(qiáng)煤制氣、煤層氣、焦?fàn)t尾氣制LNG、頁巖氣、生物沼氣制LNG等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)。提高國內(nèi)資源的開發(fā)力度,進(jìn)一步平抑進(jìn)口氣價(jià),降低資源對外依存度,積極發(fā)揮好國內(nèi)資源對核心產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)充作用。

大力發(fā)展與“改善民生”相關(guān)的產(chǎn)業(yè)

一是大力發(fā)展交通新能源用戶。氣電集團(tuán)高度重視LNG在交通能源領(lǐng)域的應(yīng)用,制定了“加快發(fā)展LNG車船加注產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略。截至目前,氣電集團(tuán)已經(jīng)建成LNG加注站98座,供應(yīng)近1.3萬輛天然氣汽車,LNG汽車加注業(yè)務(wù)在全國處于領(lǐng)先地位。與此同時(shí),由氣電集團(tuán)牽頭開發(fā)的“將LNG汽車引入現(xiàn)有和新建公交線路”方法學(xué)獲得聯(lián)合國批準(zhǔn),是我國首個(gè)自主開發(fā)獲批的交通領(lǐng)域方法學(xué),為中國公交行業(yè)LNG利用項(xiàng)目提供了可實(shí)施節(jié)能減排的量化標(biāo)準(zhǔn),大大促進(jìn)了LNG清潔燃料在我國交通領(lǐng)域的推廣和使用。

二是大力發(fā)展天然氣發(fā)電用戶。當(dāng)前國內(nèi)電廠還是以燃煤為主,不僅效率低,而且污染嚴(yán)重。而天然氣發(fā)電相比燃煤發(fā)電有著許多突出的優(yōu)點(diǎn),如占地面積小,耗水量少,污染物排放量低,發(fā)電機(jī)組運(yùn)行靈活,有著天然的調(diào)峰優(yōu)勢,而且天然氣發(fā)電效率高、低碳清潔,可明顯緩解日益嚴(yán)重的環(huán)保壓力。近年來,氣電集團(tuán)在國內(nèi)大力發(fā)展天然氣發(fā)電業(yè)務(wù)。海南洋浦電廠、中山嘉明電廠、廣東惠州電廠、福建莆田電廠、深圳福華德電廠等天然氣發(fā)電項(xiàng)目相繼投產(chǎn)運(yùn)營,總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到了480萬千瓦,居全國燃?xì)獍l(fā)電行業(yè)前列,成為了中國大型清潔能源發(fā)電企業(yè)之一。

三是大力發(fā)展城市燃?xì)庥脩簟3似嚰託夂吞烊粴獍l(fā)電之外,氣電集團(tuán)還積極發(fā)展與人們生活息息相關(guān)的城市燃?xì)馐聵I(yè),為珠三角城市群、福建省大部及上海等國內(nèi)沿海城市數(shù)億居民供應(yīng)著清潔的天然氣資源。

強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和管理

為了確保進(jìn)口LNG平穩(wěn)順利地輸送到我國沿海城市的千家萬戶,氣電集團(tuán)圍繞LNG接收站,積極建設(shè)沿海天然氣管道、LNG衛(wèi)星站、天然氣發(fā)電項(xiàng)目、汽車加氣站等終端項(xiàng)目。經(jīng)過10年的努力,氣電集團(tuán)已經(jīng)累計(jì)在中國沿海地區(qū)投資650億元,建設(shè)了年接收能力超過1800萬噸的LNG接收站,在沿海6省建設(shè)的天然氣管道近3200公里,天然氣發(fā)電總裝機(jī)規(guī)模480萬千瓦。這些LNG產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不僅對引進(jìn)境外資源、保障能源供應(yīng)、確保能源安全起到了至關(guān)重要的作用,而且為我國沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

在大力投資LNG產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,氣電集團(tuán)還不斷通過“科學(xué)決策項(xiàng)目投資、構(gòu)建LNG項(xiàng)目管理體系、加強(qiáng)項(xiàng)目股權(quán)管理”等措施強(qiáng)化LNG基礎(chǔ)設(shè)施投資的項(xiàng)目管理,統(tǒng)籌全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),提升項(xiàng)目管理能力,以保障產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作暢通,確保能源供應(yīng)的安全和穩(wěn)定。

強(qiáng)化應(yīng)急保供強(qiáng)化應(yīng)急保供能力建設(shè)

氣電集團(tuán)從維護(hù)國家能源安全的高度出發(fā),逐步建立了完善的應(yīng)急保供體系。通過采取“增加現(xiàn)貨供應(yīng)、接收站代加工、站線租賃服務(wù)、調(diào)劑流向、建設(shè)LNG調(diào)峰設(shè)施”等多種措施,逐步建立起了完善的應(yīng)急保供體系,有效保證了迎峰度冬、冰雪災(zāi)害應(yīng)急保供、廣州亞運(yùn)會(huì)、深圳大運(yùn)會(huì)、上游資源方事故等用氣高峰期和特殊時(shí)期的穩(wěn)定供應(yīng)。2011年12月19日,上游珠海終端海底天然氣匯管被挖沙船挖破,番禺30-1及惠州21-1平臺緊急關(guān)停,于次日零時(shí)全面停止對下游供氣28天。中海石油電集團(tuán)迅速啟動(dòng)了“聯(lián)供、聯(lián)保、聯(lián)運(yùn)”的應(yīng)急機(jī)制,積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣澳戏诫娋W(wǎng)等企業(yè),本著“以民用為主線,適當(dāng)照顧工商業(yè)用氣,按市場規(guī)律辦事,確保商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控”的原則,利用在廣東、福建等地的LNG資源及完善的產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò),圓滿完成了28天艱苦卓絕的應(yīng)急保供任務(wù),贏得了地方政府及社會(huì)各界的一致好評。此外,為了滿足我國東南沿海各地天然氣應(yīng)急調(diào)峰和安全保供的需要,氣電集團(tuán)還通過加大中短期合同和現(xiàn)貨采購來減輕沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的能源消費(fèi)壓力,成效卓著。

加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理

盡管LNG本身具有安全、環(huán)保的性質(zhì),但是,由于LNG溫度超低、生產(chǎn)工藝復(fù)雜、資源競爭激烈、受經(jīng)濟(jì)形勢影響較大等因素,使得LNG行業(yè)具有高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)。對此,氣電集團(tuán)有著清醒的認(rèn)識,為了能進(jìn)一步加強(qiáng)全面的風(fēng)險(xiǎn)管理,提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力,氣電集團(tuán)對LNG產(chǎn)業(yè)鏈所有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析歸類,得出十大類主要風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)制定不同的識別和防范制度,采取不同的措施,確保將各類風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。

近年來,氣電集團(tuán)逐步建立了全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,涵蓋產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)以及經(jīng)營管理中可能面對的各類風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),構(gòu)建并實(shí)施了22項(xiàng)管理制度、175個(gè)辦法、23個(gè)細(xì)則、218個(gè)流程等。與此同時(shí),氣電集團(tuán)還在全產(chǎn)業(yè)鏈開展了管理提升活動(dòng),并結(jié)合產(chǎn)業(yè)“新、高、廣、大、多”的特點(diǎn),因地制宜,找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),緊緊圍繞安全生產(chǎn)、工程建設(shè)、降本增效、公司治理、制度建設(shè)等扎實(shí)開展管理提升活動(dòng),取得了良好的效果,確保各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行不縮水,各項(xiàng)制度不走樣,切實(shí)提高了風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

持續(xù)打造“綠色央企”

在“奉獻(xiàn)清潔能源,創(chuàng)造美好生活”企業(yè)宗旨的指引下,氣電集團(tuán)不僅提供了持續(xù)穩(wěn)定的LNG清浩能源,有力保障了能源的穩(wěn)定和安全,打造了國內(nèi)LNG行業(yè)的領(lǐng)軍地位,而且真正地履行了能源央企的政治使命和社會(huì)責(zé)任,出色地完成了能源央企所肩負(fù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)。截至2013年7月,氣電集團(tuán)累計(jì)進(jìn)口LNG突破5000萬噸,已落實(shí)的長期LNG資源合同量達(dá)2090萬噸/年,一躍成為全球排名第三的LNG單項(xiàng)主力買家。累計(jì)節(jié)約或替代標(biāo)準(zhǔn)煤9300萬噸,減少二氧化碳排放約1.75億噸,減少二氧化硫排放約295萬噸,相當(dāng)于種植940萬畝森林、3.76億棵成年大樹,較好地履行了“綠色央企”的職責(zé)。

在履行好政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任的同時(shí),氣電集團(tuán)也在積極履行自己所肩負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。2012年,氣電集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入369億元,上繳稅費(fèi)達(dá)66.8億元,再創(chuàng)歷史新高。與此同時(shí),氣電集團(tuán)LNG產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展也有效帶動(dòng)了船舶制造、鋼鐵、燃?xì)廨啓C(jī)、CDM等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了社會(huì)就業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

在國家大力推動(dòng)實(shí)施節(jié)能減排戰(zhàn)略和積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的背景下,未來相當(dāng)長一段時(shí)期國內(nèi)天然氣需求仍將保持快速增長,特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口密集、能源短缺的沿海地區(qū)天然氣需求更加強(qiáng)勁,這為氣電集團(tuán)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。氣電集團(tuán)將繼續(xù)秉承“奉獻(xiàn)清潔能源,創(chuàng)造美好生活”的發(fā)展理念,發(fā)揮比較優(yōu)勢,迎難而上,堅(jiān)持差異化發(fā)展,緊密配合中國沿海LNG接收站的戰(zhàn)略布局,多措并舉,大力獲取各種資源,按照先“站”(接收站),再“網(wǎng)”(省級管網(wǎng)),最后成“脈”(沿海天然氣大動(dòng)脈)的思路,逐步建成縱貫環(huán)渤海、長江三角區(qū)和珠江三角區(qū)的沿海天然氣主干管網(wǎng)體系。以此為基礎(chǔ),統(tǒng)一調(diào)配各省(市)天然氣供需,并與西氣東輸、川氣東送等國家天然氣管網(wǎng)相互呼應(yīng),保障能源供應(yīng)安全。同時(shí)繼續(xù)致力于LNG清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展和延伸,積極推廣LNG在國內(nèi)的發(fā)展和利用,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)節(jié)能減排,與社會(huì)各界共同努力,為“建設(shè)美麗中國”貢獻(xiàn)力量。

編輯 趙麗芳

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