基于微博自媒體下領導方式的發展變化

摘 要：隨著微博自媒體的興起，越來越多的領導人物注冊了微博，在微博上展開領導，這一管理模式呈現了領導人的親民、管理方式快捷、執政透明度的加大和與時俱進的國際接軌，當然微博的開發性和管理制度的有待完善，在某種程度上對領導力的正確執行到位尚存一些負面影響，不過綜合考慮下我們必須看到在當下微博影響下領導方式的發展變化。

關鍵詞：微博；領導；親民；透明

當前，微博正對我國的經濟、文化、社會等各個領域產生很大影響。據2011年7月19日中國互聯網絡信息中心（CNNIC）發布的《第28次中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，2011年上半年，中國微博用戶數量從6311萬快速增長到1.95億。2011年8月25日，在“中國首屆政務微博高峰論壇”上，人民網輿情觀察室公布了2011年《微博政民互動典型案例分析報告》以及《騰訊政務微博地圖》兩份分析報告。報告指出，從地域分布上看，根據各省級區劃內所有黨政機構和公務人員開設的微博總數、微博總發文量、微博總聽眾數三項指標得出的總排名，浙江、廣東、四川名列前三，江蘇列第七位。而從部門來看，公安司法類占據政務微博的絕對優勢，達到52.41%，其次是政府類（占11.14%）和旅游類（占5.98%）。政務微博的應用，給我們的各級領導干部帶來了機遇和挑戰。因此，如何充分利用微博，提高領導藝術和方式方法，是擺在各級領導干部面前的一項新的重要任務，同時也是理論界值得研究的重要課題[1]。

1 當前微博對領導方式的影響

目前我國官員微博的行政級別分布呈金字塔型，縣處級官員微博的比較大，高層官員相對較少。據統計，省部級官員注冊的微博只有20不到；廳局級官員注冊的微博有105個；縣處級官員的微博238個；縣處級以下官員注冊使用的微博333個。當前，領導官員使用微博的觀念已比較普及和深入，如吉林省政協常務副主席林炎志的微博，由于互動性強（粉絲、微博數排行居首）、行政級別高，受到廣泛關注。兩會期間，他通過微博進行提案討論，與網民積極互動。浙江省委常委、組織部長蔡奇，曾在浙江組織部長會議上公布個人微博，其微博活躍度及影響力在全國官員中位居前列。新疆維吾爾自治區黨委書記張春賢被冠以“級別最高的微博官員”，2011年兩會期間，他在騰訊微博上與網民互動，被媒體廣泛報道。原云南省委宣傳部副部長、現云南紅河州州委常委、宣傳部長伍皓的微博，被稱為“第一個實名開通微博的政府官員”，粉絲數高達60萬。

近日，浙江省臺州市天臺縣干部選拔考試總分為150分的筆試試卷中，設置了一道10分的微博寫作題，要求根據一段約1分鐘的電視新聞片及300多字的解說詞，撰寫一條微博[2]。這一微博考題的設置突顯了考核領導干部網絡行政能力的新手段。

2 微博的普及彰顯領導的親民態度

開微博的領導無形當中在寫作中逐步說白話、說精煉的話，不再寫套話、官話。寫微博與讀書、看報、演講一樣，是一個基本功。受眾想聽什么就說什么，而不是你想寫什么別人就得聽什么，這就讓領導變得親民化，對于領導而言，能夠吸引百姓的注意力很不容易，吸引注意力本身其實是社會管理的一個環節，如果沒有注意力和議程設置能力，社會影響和社會管理都談不上，要改變自己以前高高在上的狀況，就必須放下身段和民一樣，以前是和民同勞作，和民同患難，現在開微博就是和民一樣在微博吐槽，在微博吆喝，這樣老百姓和領導的距離就大大拉近了。領導不能變得和有些新聞發言人一樣，雖然具備基本專業知識、發言技巧，但一出口就遭到老百姓的反感，不是在技術上出了問題，而是基本態度和立場有問題。高高在上改變不了與民平等的狀況，和老百姓同在微博中，雖然只是技術性的行政手段調整，但是親民效果確實不同凡響。領導者應該積極利用微博客，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，更多發布廣大網民喜聞樂見新內容，更多展現積極健康向上新風尚，更多反映維護人民群眾根本利益新舉措，進一步提高輿論引導能力，唯如此才讓群眾感受到領導血融于民的親切感。

3 信息共享，執政透明

3.1 透明促使執政科學化

當前中國社會處于轉型時期，社會矛盾突出，傾聽民意、保持官民溝通順暢是很重要的。電子政務是新時期政府管理手段轉型的標志，“微博問政”和“政務微博”已經成為推進政民網絡互動的重要渠道和平臺。前不久廣東省委書記也提出過“建言謀策”，不少微博用戶也正是從這個角度在發言。所謂兼聽則明，政府要有責任有擔當還要有雅量。現在不少官方部門都有官方微博，及時發布各類信息，做到政務透明公開，與此同時也就樹立了政府形象，提升了政府的美譽度和影響力。同時微博的透明性讓一些政策和領導行為暴露在網民視野中，很多建議和改進意見可以馬上得到反饋，孰不知微博可以暢所欲言，畢竟讓老百姓當面提出領導的意見還是有一定難度的，這樣執政就可以得到及時修正和改善，微博促進政府決策的科學化、民主化，最大限度地減少決策失誤。

3.2 執政透明有效遏制腐敗

想用政府的強力管控來遏制腐敗是一種不可能成功、卻十分危險的處方。因為政府權力的擴張必然造成尋租基礎的擴大，而尋租基礎的擴大又不可避免地造成腐敗的蔓延。于是，就會陷入一種政府擴權和腐敗蔓延的惡性循環，把社會推向潰敗的深淵。我們深知道德的約束、法律制裁的威懾力，以及有力的監督應該是領導腐敗的遏制劑，前二者不用多言，所以執政透明，領導接受群眾監督則是遏制腐敗的有效途徑，于是微博就是首選處方，我們知道微博的公開性、透明性讓領導的言論暴露在網民的監督中，同時很多對領導的意見和監督言論也在微博隨時隨地得到展現，像近期陜西安監局局長楊達才落馬、南京江寧房產局長周久耕的天價香煙曝光都應該歸功于微博的監督力量。

3.3 人人平等使得民主制度回歸

單就微博的個體網民而言，他的每一次點擊、回帖、跟帖、轉帖，其效果都小得可以忽略；他在這樣做時，也未必清楚同類和同伴在哪里。但就是這樣看似無力和孤立的行動，一旦快速聚集起來，孤掌就變成了共鳴，小眾就擴張為大眾。這就為微博民主的有效執行提供了溫床，我們知道微博上傳播更多的是打印的文字，無需面對面交流，不懼怕自己觀點與眾不同會有的后果，更沒有電視、廣播等傳統媒體聲音和圖像的影響，所以網上交流使人們無須自報家底，任何人無權阻止你闡述觀點，因此，網上傳播帶給了人們更大程度的交流與自由表達的空間，這避免了面對強勢領導、意見領袖及意見和大多數人相左而產生“沉默的螺旋”[3]的現象。微博個體可以大膽地發布自己對的個性見解，不再隨波逐流，不再人云亦云，使民主得以充分發揮。要知道唯有民主的執政方可以最大限度地杜絕領導一人決策的誤判；唯有民主的領導才是民心所向，世界潮流所趨；唯有民主的執政才是領導威信所在，領導的正確所在。

4 與時俱進地國際接軌

目前全球有22位國家領導人開通微博，委內瑞拉總統查韋斯的微博文風像他的演講一樣富有革命激情，查韋斯于4月29日發表了第一篇微博，在頭24小時內就吸引了64000名粉絲。媒體形容粉絲的增速堪比“光速”，如今查韋斯的粉絲數已突破80萬。值得一提的是，查韋斯雇了200人來監控他的微博留言。在今年初的智利地震中，總統皮涅拉的微博成為全世界了解災情的實況窗口，還拉來不少國際募捐。皮涅拉還通過網絡視頻與被困礦工對話。數月來他堅持在自己的微博更新營救信息，儼然官方通訊社。美國總統奧巴馬會用黑莓手機寫微博，目前奧巴馬的追隨者高達400多萬人，堪稱元首微博的“人氣王”。有鑒于此我國政府高官微博也呈現了蓬勃發展趨勢，浙江省委組織部部長蔡奇為代表，作為全國首個擁有百萬“粉絲”的省部級官員，從6月2日聽眾超過百萬，到7月25日聽眾達480萬，顯示了蔡奇在微博“江湖”上的號召力，在組織部長蔡奇的帶動下，浙江的干部興起了一股微博熱，目前在新浪微博上，就有近百個通過認證的浙江省各級政府機構及官員微博，從省級官員到普通干部均有。

5 完善制度管理，更好為民服務

微博是一把雙刃劍，他給“網絡炒作”、“網絡水軍”等行為提供了發展的平臺，如果監管不利也會產生弊端。有些領導開微博是在某些商業網站邀請的情況下開通的，微博內容就不一定是領導真實意思的表現，網站存在作秀的嫌疑。另外由于微博的自由開放，不可避免地讓一些居心叵測之輩在其中渾水摸魚，散布謠言。我們不放過一個監督腐敗領導的機會，也不可以隨意對一個盡職領導展開無謂的攻擊和謾罵，這勢必會減弱微博作為一個執政平臺的正面影響。同時我們也應該看到微博語言的碎片化，受140字的約束，無法實現復雜、高深信息的傳達和表示，特別是一些政府文件和要求有嚴謹闡述的正規政策說明和消息發布都不適宜在微博展示。因此我們應該完善微博的管理，健全合理的微博發布機制，發揚其快捷、透明、公開的優勢，避免涉及其中的不足之處，更好地利用微博執政為民。

[參考文獻]

[1]董立人.政務微博發展與領導力提升[J].《湖北教育·領導科學論壇》，2011年5期.

[2]孫翠翠.領導開微博讓負面評價發生逆轉[N].《中國青年報》，2012年07月26日11版.

[3]馮超.試論“沉默的螺旋”理論的現實意義[J].新聞傳播2010.（7）43-45.

[4]徐艟.微博廣告研究[M].安徽師范大學出版社，2012（2）43-45.

[5]范東生，張雅賓.《傳播學原理》[M].北京：北京出版社2010年版，221-223.