韓雄飛 韓新君
一問題的提出
黑龍江工業學院(原雞西大學)根據學校發展定位、辦學方向、人才培養和社會服務的總體要求,圍繞工學結合人才培養模式,堅持解決大學生全方位享受國家就業創業政策的問題。為推動大學生就業創業工作,黑龍江工業學院與雞西市人力資源和社會保障局創建了人才公共就業服務聯合體,首開全國“引政入校”先河。雙方加大資金投入力度,提升軟硬件設施水平,拓展聯合體的服務功能,高標準高質量建成了省內一流的大學生就業創業指導工作站、人力資源人才市場、創業就業培訓中心。政校合作聯合體以政校合作的公共職能服務學生就業創業,實施校企合作,提出了以“天網”、“地網”和“人網”三個網絡(NET)為平臺,建立溝通學生、用人單位和學校的就業工作綜合服務模式。根據國家對大學生就業創業相關政策,政校合作聯合體堅持以社會需求、市場需求、企業需求為導向,以成功的理念指導學生學習,以創業的理念指導學生就業,以政校合作的公共職能服務學生就業創業,使學生全方位享受國家就業創業政策。強化校企合作,確保學生普遍就業,高層次就業,自主創業。
2011年,雞西市政府出資200余萬元,在黑龍江工業學院校園內改建聯合體綜合辦公樓。資源整合,建成了204平米的就業創業公共服務大廳、198平米的交流洽談廳、118平米的聯合體辦公室,330平米的人力資源市場辦公區域,280平米的大學生就業創業培訓與孵化基地,850平米的就業能力超市、大學生就業創業成功素質訓練場館。投資150萬元面向和平大街設立90平米電子顯示屏,隨時發布就業創業崗位信息,成為雞西就業創業宣傳的靚麗風景線。在教學樓陽光大廳設立面積為820平米的人力資源交流大廳,設立自己的人才市場,使學生不出校門就能就業。學校近三分之一畢業生通過每年100多場招聘會成功就業。經過不斷完善和實際運作,目前已成為雞西地區空間最大、服務面最廣、合作最好、推薦成功率最高的人才市場。
二主要做法
聯合體設有一個工作機構———大學生就業創業服務指導工作站,四大服務平臺———雞西市人力資源市場、雞西市大學生就業創業培訓與孵化基地、黑龍江省大學生成功素質訓練基地、黑龍江省大學生創業培訓示范基地。
工作站內設人力資源市場、就業指導、創業培訓和公共服務四部,負責組織聯合體四大平臺開展工作。具體職責:負責研究制定大學生就業創業培訓年度工作計劃;組織實施大學生成功素質訓練、職業指導培訓、求職應試培訓、創業培訓、技能培訓及高技能人才培訓;組織開展大學生創業項目推介、政策咨詢、開業指導等服務,協調聯系就業創業實訓、創業孵化;負責大學生就業創業各類培訓班的監督檢查;協調用工單位,開發實習崗位、見習崗位,定期舉辦招聘會,為大學生就業創業搭建平臺。工作站已成為聯系高校畢業生、創業導師、用人單位和政府有關部門的紐帶和橋梁。
四大平臺之一———雞西市人力資源市場
人力資源市場設有就業創業公共服務大廳、日常交流洽談廳、人力資源交流大廳、就業能力超市四大功能區域,場所固定面積2500多平方米。前三個功能區分別具有就業創業服務、創業咨詢、創業項目查詢、畢業報到登記、人事代理服務、職業介紹、社會保險服務等多元化功能,為各類求職人員和用人單位提供全方位服務;第四個功能區為就業創業能力超市,是模擬商業超市按需擇物理念建設的以培養大學生就業創業能力為主的教學實訓場所,由職業生涯測評和網絡求職實訓區、就業創業禮儀實訓區、就業創業技能實訓區和就業創業文本技能實訓區四大區域和十個小型實訓區組成。人力資源市場實行政校就業服務網站兩網統一,現有185家網絡會員單位,年訪問量達200萬人次。目前,人力資源市場已初步形成了現場招聘、委托招聘、網上招聘相結合的立體化發展格局,在實施擴大就業的發展戰略中的作用舉足輕重。
四大平臺之二———大學生就業創業成功素質訓練基地
“大學生科學就業創業成功素質訓練項目”自2003年啟動以來,已開展培訓31期,規模由小變大,體系逐漸成熟。該項目將大學生的自信提升、忠孝引導、職業規劃、習慣養成、團隊精神、責任意識、誠信品質、演講才能、適應能力、協作能力、行動效率等成功素質融入到大學生日常的品行培養和習慣養成中,有效提升了大學生學習的主動性、自覺性和綜合素質。該項目獲2009年黑龍江省高校優秀教學成果一等獎,大學生科學就業創業成功素質訓練,已經成為用人單位選才的必備條件。
四大平臺之三———大學生就業創業實訓孵化基地
基地針對就業創業培訓學員,分別進行職業指導、創業指導及跟蹤服務,并根據學員特點,分別提供就業創業實訓和孵化。構建了貫通校園內外的創業孵化基地,根據地域特色和產業發展實際,在市工業園區建立了高科技創業孵化基地;突出大學專業設置特點,創建了具有文化產業特色的校園內創業孵化基地,建立了興凱湖魚拓畫創業團隊、手繪POP廣告設計創業團隊、博雅文化產業創業團隊、版畫與剪紙等14個創業項目孵化工作室,同時,聯合體創造了“孵化加創新投入”的新模式,除為大學生提供無償的創業場地、用水電和孵化服務外,還專門為基地注入120萬元種子資金,對具備較強發展潛力的項目給予一定的經費支持。目前,入駐孵化基地的創業團隊,人均月收入過千元。其中博雅文化產業創業團隊僅在2011年就參加文化演出20余場次,收入15萬元;手繪POP廣告設計創業團隊與全省各高校907個創業團隊同場競技,成為唯一躋身前五名的專科院校代表隊,獲獎金2萬元。
四大平臺之四———黑龍江省大學生創業培訓示范基地
2011年5月建立,是我省首家高校畢業生創業培訓示范基地。基地開展創業培訓主要是以大學生為主體,重點開展大學生創業培訓、創業實踐和創業思維交流等方面的工作。同時面向不同的人群開展創業培訓。基地開展創業培訓全部采用信息化管理,國家關于培訓的優惠政策、專業設置和就業信息等都能及時通過網站發布,方便學員了解政策。基地自成立以來,通過落實創業扶持政策、擴大培訓規模、壯大師資隊伍、完善培訓設施、規范教學管理、持續跟蹤服務等工作的開展,已成為我省創業培訓教學觀摩、教學研討、交流經驗的大學生創業培訓基地,對我省高校畢業生的創業培訓工作起到了示范引領作用。
大學生就業創業服務聯合體的成立,成功構建了“指導、服務、培訓、扶持、實踐、孵化"多點聯動的新模式,是建立新型高校畢業生就業創業一站式、一條龍、一體化服務體系的創新之舉,是全國大學生就業創業人才培養工作的重要突破,實現了人才培養與社會需求的成功對接,促進了高校畢業生早就業、多就業和就好業。聯合體成立以來,共為2萬余名大學生提供了就業創業服務,每年安排3000余名大學生就業,帶動就業達2000人,成效十分明顯。2010年,雞西大學被國家教育部評為全國高校畢業生就業50強單位。
三思考與啟示
思考和啟示一:政府為主導
10年來,聯合體從政校松散型合作到緊密型合作,再到現在的實質性合作,就是省市人社部門主導的結果。大學生就業創業等一系列優惠政策,在雞西大學破土而出,掀起了一波又一波創業小高潮。
思考和啟示二:學校主動融合
為聯合體提供一流的辦公場所和優良的服務環境,學校的資源都是聯合體的資源;選派既熱愛就業創業服務工作又有較強專業能力的人員進入聯合體,同時把市人社局兩位主抓聯合體工作的領導任命為兼職副校長。聯合體成為其樂融融、充滿活力的大家庭。
思考和啟示三:學校主動協同創新
發揮學校的人才、科研優勢,與聯合體各成員單位大膽協同創新。在政府的創業資金支持下,無償提供房舍、種子資金、設施設備,幫助自主創業學生渡過孵化期;“學生就業創業能力培養超市項目”,歷經仿真環境的熏陶,使學生人人能就業、會就業、敢創業。
思考和啟示四:學校主動改革
根據政校共同的調研成果,學校主動謀劃人才培養模式改革,構建了包括校企合作、訂單培養、差異化培養、周六天教學制、設專業社會實踐學期、變畢業實習為職業綜合技能實訓等為特色的“2+1”人才培養模式,培養“合格加特長”的人才。學校還在全省率先將職業生涯規劃與學業生涯規劃有機結合起來,每年舉辦一次政府扶持、企業贊助、域內外大中專院校廣泛參與的職業學業生涯規劃節(月)。
思考和啟示五:讓學生成為自我服務的主角
為使學生盡快完成孵化實現單飛,在聯合體的很多服務工作中,盡量讓學生充當主角,學生指導學生,學生培訓學生,學生管理學生,學生服務學生。如職業學業生涯規劃、成功素質訓練、就業創業資訊園、就業創業能力超市、雛鷹創業孵化基地、勤工助學“愛心超市”等,大多由學生擔綱主角。