劉英團
近年來,我國轉基因農產品的進口量和消費量節節攀升,每年已達上千萬噸。不少消費者都很關心,自己每天的食物中,有哪些屬于轉基因食品。為了保護消費者的知情權,我國早在 2001年就出臺法規,確立了轉基因標識管理制度。但是,由于種種原因,明確的標識至今仍難見于轉基因食品之上。
《消費者權益保護法》規定,“消費者享有知悉其購買、使用商品或者接受的服務的真實情況的權利”。《轉基因食品衛生管理辦法》也規定: “ 轉基因食品的標簽應當真實、客觀”,“食品產品中(包括原料及其加工的食品)含有基因修飾有機體或 /和表達產物的,要標注‘轉基因 XX食品或‘以轉基因 XX食品為原料。轉基因食品來自潛在致敏食物的,還要標注‘本品轉 XX食物基因,對 XX食物過敏者注意。”但是,相對于“非轉基因”食品的大張旗鼓,以大豆為主要原料的轉基因食用油,標識字體則小得多,不仔細看很難發現。同樣以大豆為主要原料的豆奶、豆粉、醬油等,則成了標識不清的重災區。豆奶、豆粉大部分只是標注了原料為大豆,對是否為轉基因食品等只字不提。
正如中國消費者協會副會長、中國人民大學法學院教授劉俊海所言,“盡管目前還很難證明轉基因食品究竟對人體有多大的危害,但既然消費者對這種食品有顧慮,我們就應當通過標簽識別管理,讓消費者有選擇的機會。 ”否則,商家就侵犯了消費者的知情權。“以前去超市買油時都沒注意,看到哪種打特價優惠就買哪種,后來還是經朋友提醒才發現有些是轉基因的。 ”有網友表示,作為購買者,應該享有知情權。
從記者的調查看,“轉基因”標識遮遮掩掩絕非個例,甚至一些曾被國家質檢總局檢測出含轉基因成分的產品也沒有任何與轉基因有關的信息。這顯然背離了“應當有明顯的標識”、“標識應當醒目”的相關規定。
調查中,多位消費者表示,如果標注“轉基因”和“非轉基因”的食品并列擺放,他們會選擇后者。“因為擔心食品安全,即便轉基因食品更便宜,只要確認它是轉基因的,也絕對不會買。 ”這是消費者的權利,而如果廠商使用了轉基因原料而不依法標識,就侵害了消費者的知情權、選擇權和公平交易權;如果故意把轉基因食品標注為“非轉基因”,那就是欺詐,消費者有權依法索賠。
盡管世界各國對食品轉基因標識的規定不盡相同,但由于轉基因食物目前缺乏長期的生物安全評估,人類長期食用是否安全仍然成疑,科學界對此也沒有共識。所以,各國對“轉基因”食品的態度都很謹慎。在日本、韓國,轉基因成分超過5%、3%的食品必須標識;在歐盟,這個比例為0.9%。
2008年,我國進口了世界 50%的轉基因大豆,我國餐桌上有 70%以上的大豆油屬于轉基因食品。在發達國家,轉基因產品售價會比同類產品要低20%。或許,“轉基因”和“非轉基因”產品的安全性沒有太大差別,也沒有證據證明非轉基因產品一定更有利于健康。但是,日前,美國首次在農田中發現未獲批準的轉基因小麥引起了多個亞洲和歐洲國家恐慌,日本和韓國先后宣布暫停從美國進口小麥以降低風險。所以,公眾的健康及國家法律的公信力不容褻瀆和假設。即使轉基因食品不會對人類健康和環境造成危害,也必須進行標識,而政府對轉基因食品的監管更不能放松。