陳春強
【摘 要】 近年來,隨著人們對保護環境意識的提高,園林綠化行業出現了前所未有的蓬勃發展。但園林綠化工程在實際操作過程中也暴露出很多問題。如在招標過程中進行的低價中標、施工隊伍的專業素質偏低、施工管理不規范等等,這些問題都影響著施工的質量。本文將對此類問題進行分析,并提出自己的一些看法。
【關鍵詞】 園林施工;施工質量;對策
1、園林綠化工程實踐中存在的問題
1.1 低價中標
現在園林建設工程的招標過程中,施工單位為了競標,常采用低價競標法,低價中標,導致工程施工過程中偷工減料,降低苗木規格,甚至有些掛靠企業的施工個體,因無法承擔工程風險而中途退場,導致一些工程無法保質按時完工,另外,低價中標后施工企業無疑會將工作的重點放在對工程量的調整,工程的設計和施工的變更以及工程的索賠等方面,過多的、頻繁的變更大大地增加了工作量,同時也會造成各種管理漏洞,而且低價中標的施工企業,在施工過程中,主要關注的是如何控制成本,而忽略或無心用在園林景觀造景上。
1.2 施工人員意識不重視
城市綠化工程不同于建筑工程,其嚴謹性、技術性不是很強,這讓許多人誤認為綠化施工不過是種種樹,鋪鋪草而已,誰還不會,又加上其可觀的利潤,至使許多素質不高的個體隊伍紛紛涌入綠化施工行業,機構的照搬圖紙,殊不知:“三分設計,七分施工“,一個良好的景觀工程需要設計者與施工者共同完成,一個有創意的設計,更需要精良的施工。
1.3 缺乏專門的綠化監理
現階段,大多城市的綠化施工監理多由建筑工程施工監理兼任,加之《城市綠化工程施工及驗收規范》中,帶“必須”的強制性條款很少,往往出現:土壤好不好,能栽就行;樹坑不要大,栽下就行;基肥施不施,不死就行。只重視最后的景觀效果,對土壤、基肥、樹坑規格等不是很強調,至使一些樹木生長不良,增加了后期維護管理的難度。綠化工程品位高低,質量的好壞,直接關系到一個城市的景觀效果、城市形象和文化品位。因此加強綠化施工管理,規范綠化市場勢在必行。
1.4 造價管理松散
工程造價管理不僅是個工程經濟問題,它還綜合了技術與管理方面為一體。園林工程中造價控制人員除要有園林工程和工程造價方面的專業知識外,還涉及到測量方面和計算機制圖的問題。如不懂造價,則觀工程“淡而無味”。
1.5 園林綠化工程的后期養護工作相對滯后
俗語說:“三分建七分養”,園林綠化養護的好壞,直接影響工程項目的施工質量。通過養護使植物健康生長,才能真正體現出設計者的創作意圖,起到錦上添花的作用。另外,現今的園林綠化工程注重栽培而忽視養護的現象突出,為鞏固和發展綠化成果,必須加強對樹木、花草的養護管理。大多數綠地剛完工時效果好,由于缺乏后期管理,草坪逐漸雜草叢生,樹木雜亂無章,病蟲侵蝕現象嚴重,觀賞效果大大降低。而養護隊伍中大多是農民工。專業知識少,素質低,技術差,對植物移栽后的澆水工作沒有及時做到,發現問題后又過量澆水,導致植物死亡。這不僅給施工單位帶來了經濟損失,更浪費了人力、財力。
2、方法及對策
2.1 關于低價中標
2.1.1應嚴格規范招標方式。招標投標法已經明確規定了工程招標范圍。招標人應嚴格控制招標行為,避免“內部人操縱”的現象發生,解決投標企業的后顧之憂。所以,在招標方式的選擇上,應嚴格按照相關的法規,對業主進行嚴厲監督。
2.1.2完善招標投標制度,規范業主在招標活動中不合理的行為。在這上面政府要起主導作用?,F在,我國的政府采購中心、建設工程招標辦、重點建設工程招標辦分別隸屬于不同的管理機關,形成多頭管理、各自為政的局面。政府和招投標管理部門理應深思,從自身做起,為招標投標制的健康發展把好關,掌好舵。
2.2關于施工人員意識不重視
2.2.1通過業務培訓、自學、深造等方式,不斷提高專業知識水平。
2.2.2博采眾學 ,科技興園 ,營造濃厚的尊重知識、尊重人才的良好氛圍。
2.2.3進行思想道德教育,在對職工進行完職業技能的培養之后,最重要的是對其進行思想道德的教育,不僅要要求大家具有解放思想,實事求是 ,不唯書、不唯上、不媚俗、只唯實,堅持真理、堅持原則的思想作風;還要求大家樹立起察實情、講實話、辦實事、求實效的工作作風。
2.3關于缺乏專門的綠化監理
監理單位應培養專業的綠化監理工程師,嚴格控制園林綠化材料的質量、園林綠化工程施工過程中的施工工藝和施工方法。這些是構成工程質量的基礎,投入材料的質量,如土方質量、苗木質量規格、各種管線、鋪裝材料、亮化設施、控制設備等,另外要嚴把園林綠化分項工程質量檢驗評定關,園林綠化工程分項工程質量等級是分項工程、單位工程質量等級評定的基礎,分項工程質量等級不符合標準,分項工程、單位工程的質量也不可能評為合格,而分項工程質量等級評定的正確與否,又直接影響分部工程和單位工程質量等級評定的真實性和可靠性。為此,在進行分項工程質量評定時,一定要堅持監理驗收標準,嚴格檢查,避免出現判斷錯誤,每一分項工程檢查驗收時不可降低標準。
2.4 關于造價管理松散
2.4.1嚴格按基本建設程序辦事,同時,做好園林項目的儲備工作。建設項目程序的每個步驟都有其特定的工作內容,嚴格執行基本建設程序,是必須遵循的管理制度,園林項目要嚴格按有關規定履行報批手續。因此,做好項目的儲備工作,保證項目前期工作的進度和深度,這是進行有效成本控制的前提。
2.4.2按降低成本目標進行控制。就是指以降低成本計劃和各項生產消耗為目標進行控制,這樣才能監督和如實反映實際成本支出,正確記錄和核算實際成本,不斷擴大節約效果,糾正超支和浪費偏差,使降低成本目標成為市政建設成本管理的指針。
2.4.3 成本反饋控制。成本反饋控制是利用反饋控制原理及經濟工作的特點,建立在完整的計劃控制和連續反映的信息系統之上的控制??傊?,在控制項目工程成本上,一要編制費用計劃;二要嚴格審核費用支出;三要經常對費用計劃與實際支出作出比較分析;四要經常研究減少費用支出的途徑。
2.5 關于園林綠化工程的后期養護工作相對滯后
2.5.1建立業務強、技術好的養護專職隊伍,簽訂養護責任書,責任到人、標準明確、獎罰分明,通過競爭創優的手段促進養護工作。
2.5.2養護工作需要有完備的技術規范、管理標準、抓好養護工作的各個環節;還要制定必要的養護檢查措施,對養護措施好、管理突出的綠地要總結經驗、發揚成績。對管理不到位、養護水平差的綠地要加大懲戒力度。逐步提高園林綠化養護工作的技術能力和質量。
2.5.3落實綠化養護經費,根據養護任務的實際工作量測算養護經費,要制定嚴格的養護管理等級標準,根據評定后的養護等級來核算、撥付養護經費,真正實行獎優罰劣的原則,來調動養護人員的積極性,加大養護管理部門之間的競爭力度,從根本上提高養護管理的水平。
2.5.4在養護管理上增加科學的投入,并加強培訓學習,增加新的知識,不斷更新技術,使養護管理工作向更高的水平邁進。
2.5.5加強綠化宣傳教育,把綠化保護與環境保護、遵紀守法聯系起來,集思廣益、群策群力、開展對綠地的認建、認管、認養等活動,加大社會輿論的監督,逐步做到人人都自覺的愛綠護綠,共同創建優美的環境,形成綠化家園,人人有責的社會風氣。
3、結語
人類在改造世界的任何實踐活動中都會出現這樣那樣的問題,園林綠化工程也不例外。隨著人們的物質及精神生活的日益提高,市政園林建設將會不斷出現新要求、新變化、新問題。對此,我們應超前準備,創新管理,確保市政園林建設的健康發展。
參考文獻
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