淺談水利工程質量管理

葉勇

【摘 要】 水利工程的質量，直接關系到國家人民的生產、生活各方面。因此，提高水利工程質量的管理，具有重要的意義。本文通過對現在水利工程質量存在的問題進行分析，并針對這些問題提出具有針對性的管理對策，以期能給相關人員提供有益的參考意見。

【關鍵詞】 水利工程 工程質量 質量管理

隨著我國國民經濟的發展，利于民生的水利工程建設得到了國家的高度重視和大力支持，水利工程建設的規模不斷擴大，質量也不斷提高。然而，由于一些原因，水利工程的質量問題仍然不盡人意，對國家和人民的財產、生命安全造成了嚴重的威脅。因此，我們應該提高安全意識，發現水利工程現存的問題并及時進行改正。

1 存在的問題

1.1 水利工程施工條件和施工環境復雜、質量控制難度較大

由于水利工程的施工條件和施工環境復雜，工程建設需要的時間比較長，施工質量受時間、氣候和環境等的影響較大；另外，水利工程的建設工序相對繁多，在建設過程中存在著很多復雜的、難以控制的因素和條件，使得水利工程質量難以控制。

1.2 是監理工作不到位。監理人員素質良莠不齊部分人員無證上崗工作責任心不強監理工作深度和廣度不夠控制質量能力不強缺乏有效的方法和手段。

1.3 資金不易到位，且易受行政干擾

水利工程是一項周期較長的工程，而且隨著時間的增加，其維護也需要隨之進行。但在一些水利工程建設中，資金往往難以落實到位，存在著拖欠項目工程款的現象。承包方會因為資金短缺，而不顧后果的盲目壓縮工程建設成本，以致工程的質量大大降低。此外，由于缺少資金，即使有時發現水利工程存在著一些較大的安全隱患，也并不能在第一時間進行除險加固。還有一些地區政府，過多地干預水利工程的建設，導致施工單位不能嚴格按照施工程序施工，因此施工質量無法得到保障。

1.4 材料與機械監管不嚴格

在實際工程建設過程中，很多施工企業由于缺乏一套相對完善的檢驗制度，或者意識淡薄，沒有對材料采購環節進行嚴格控制，因而無法確保材料的質量。為了追求實現利益的最大化，個別企業忽視了機械對水利工程施工的影響，為水利工程以后的運行埋下了安全隱患。

1.5 相關人員業務、技術水平欠缺

在水利工程建設過程中，有相當一部分水利工程的管理人員、設計人員以及施工人員，由于他們的業務水平、技術水平不夠高，直接導致水利工程的設計、建設不合理。而且，對于水利工程施工過程中可能遇到的問題，他們也缺乏預見性，以致工程出現問題時，不能及時拿出針對性的解決方案，更不能勝任一些具有一定技術含量的工作。

2 如何提高水利工程質量管理水平

2.1 加強領導，落實崗位責任制

要做好水利工程施工質量管理工作，需要領導提高重視程度。水利工程的行政主管部門要以高度的責任心，從對國家和人民負責、對歷史負責的高度出發，貫徹落實責任制，明確項目經理、項目總工程師、生產班、組長、現場施工人員的責任，真正把工程質量工作落到實處。項目經理作為企業法定人代表委托對工程項目施工過程全面負責的項目管理者，在整個水利工程的建設中，占有舉足輕重的地位，因此項目經理要認真貫徹國家和工程所在地政府的有關政策，保證企業的各項規章制度能徹底認真執行；對工程項目的施工組織、設計、工程進度進行合理的安排；同時還要對項目經理部各類管理人員的職責權限進行制定，并嚴格執行有關技術規范和制度，加強財務預算管理等等。項目總工程師要負責向班組作質量標準交底以及施工技術要求，并在水利工程的建設過程中，認真檢查，包括對原材料、半成品、成品以及零配件的檢查等。

2.2 建立質量保證體系，提高施工人員素質

在一項水利工程的建設過程中，一個結構完善、指標明確的質量保證體系，是加強水利工程施工質量管理工作的非常重要的一環。在工程建設過程必須建立健全項目法人負責、監理單位控制、施工單位（設計單位）保證和政府監督相結合的質量管理體系。

質量保證體系的確定，不僅有助于全面開展質量管理工作，實現對全過程和全體人員的質量控制，還可以深入到對施工過程的各個環節，要求施工組織嚴格按照批準的組織設計、施工圖紙和有關規范進行施工。施工人員素質作為水利工程質量的首要影響因素，因此，應該提高全體水利員工對工程質量、工程質量管理的意識，加強培訓，提高技術人員的工作能力和業務素質，使技術人員能夠熟練掌握并運用新材料、新工藝、新材料等。這些措施，都可以大大提高水利工程建設的質量。除此之外，還要建立水利工程質量管理的激勵機制，以提高水利工程參與人員的的積極性和關注度。

2.3 提高監理工作水平

監理是每一項工程建設都不可少的環節，工程監理單位必須持有水利部頒發的監理單位資格等級證書依照核定的監理范圍承擔相應水利工程的監理任務。必須嚴格執行國家法律、水利行業法規、技術標準認真履行監理合同建立健全施工質量控制體系。要根據所承擔的監理任務向水利工程施工現場派出相應的監理機構人員配備必須滿足項目要求認真落實總監負責制嚴格監理程序強化旁站監理、跟蹤檢測、平行檢測，嚴禁無證上崗。

在水利工程建設中，監理管理工作相對較多，其主要工作內容是“三控、二管、一協調”。“三控”即質量控制、進度控制和投資控制，“二管”即合同管理和信息管理，“一協調”是指進行各方關系協調。監理人員在工作中，應該嚴格遵循準則，依據法律法規和合同文件，以謹慎負責的作風、實事求是的精神，積極對各個施工單位進行質量管理，認真做好監理工作。在水利工程的施工期間，對工程的原材料、工程的構配件以及設備等等，監理工程師要嚴格進行質量認定，并審核現場試驗報告，合格后才簽認，允許其用于施工，在施工過程中實行監理對施工質量一票否決制度。同時，監理員還要對施工信息進行真實的記錄，對水利施工的關鍵問題，做到“及時檢查、隨時抽查”。在建設過程中，重大設計和技術的變更，要及時向業主報告，力爭對每個工序和環節都實施控制。水利工程竣工后，監理單位在施工單位自檢合格的基礎上，還要組織對水利工程進行驗收檢查，以確保工程的質量。

2.4 加強施工現場的質量控制

施工現場的質量控制是施工質量管理的重要環節，現場質量控制的好環直接關系到整體工程質量的好環，較好的現場質量控制措施能使工程質量達到預期的控制目標，有利于促進工程質量不斷提高。施工現場的質量控制主要是對原材料，施工工藝和工序等施工環節采用現場檢查、檢測和抽樣檢測等手段對施工質量進行控制和管理，從而達到保證工程質量的目的。施工現場的質量控制以單元工程為單位進行管理和控制。

材料作為整個工程的重要組成部分，是工程質量的基礎保障，材料質量的高低，直接關系到整個工程的質量效果，主要材料和設備均有出廠合格證及出廠檢驗的相關材料。必須按批次，分種類對進場的工程主要材料進行檢查和檢測，嚴禁不合格的材料進入工程施工。

單元工程的質量控制和評定是整體工程質量控制和評定的基礎，單元工程的質量控制和評定必須嚴格執行國家和部頒有關水利水電工程質量檢測法規、規程、規范及設計文件、圖紙、施工技術要求和設計參數變更通知書，按單元工程評定標準進行檢測或試驗。施工單位按照單元工程劃分進行檢測，嚴格執行“三檢”制（即初檢、復檢、終檢），建設、監理單位對施工單位實行的抽檢檢測工作與工程項目施工工序同步進行，施工單位質檢人員提交準確的檢測和試驗數據，經施工技術負責人審核，交監理工程師檢查合格后，方能進行下一道工序的施工。

結束語

水利工程質量管理是一項重大的工程和任務，我們應該提高工程安全意識，按照安全管理制度進行工程施工和工程監管，以確保整個水利工程的生產安全。

參考文獻

[1] 楊兵紅，王睿.淺談水利工程質量管理[J].科技向導，2012（21）

[2] 李安明.淺談如何 提高水利工程建設質量管理[J].科技向導，2012（17）