論第三人撤銷之訴

劉向云

【摘 要】第三人撤銷之訴是2012年我國《民事訴訟法》修改后設(shè)立的制度，被眾多學(xué)者認(rèn)為是新民訴中的一大亮點(diǎn)，也被認(rèn)為是我國司法實(shí)踐中的又一大進(jìn)步。第三人撤銷之訴是一種事后救濟(jì)制度，它在一定程度上有效彌補(bǔ)了當(dāng)事人主義訴訟模式的不足，維護(hù)了案外人的利益。然而，同于無獨(dú)立請求權(quán)第三人制度，現(xiàn)行民訴對于第三人撤銷之訴的規(guī)定也過于簡單，使第三人制度在司法實(shí)踐中的運(yùn)行存在這諸多的變數(shù)。本文就第三人撤銷之訴存在的特點(diǎn)、適用展開論述，并對第三人撤銷之訴制度的完善提出自己淺顯的觀點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】第三人撤銷之訴；案外第三人；制度完善

1、第三人撤銷之訴的含義及其法律特征

1.1第三人撤銷之訴的含義

新民事訴訟法在第五十六條增加了第三款：有獨(dú)立請求權(quán)第三人和無獨(dú)立請求權(quán)第三人，因不能歸責(zé)于本人的事由未參加訴訟，但有證據(jù)證明發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書的部分或者全部內(nèi)容錯誤，損害其民事權(quán)益的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其民事權(quán)益受到損害之日起六個月內(nèi)，向作出該判決、裁定、調(diào)解書的人民法院提起訴訟。人民法院經(jīng)審理，訴訟請求成立的，應(yīng)當(dāng)改變或者撤銷原判決、裁定、調(diào)解書；訴訟請求不成立的，駁回訴訟請求。從學(xué)理上看，第三人撤銷之訴指的是能夠成為本訴適格當(dāng)事人的第三人以已發(fā)生的訴訟的原、被告雙方為共同被告，旨在全部或部分地改變原來的判決、裁定或調(diào)解書所確定的法律狀態(tài)或權(quán)利義務(wù)關(guān)系而提起的訴訟，其性質(zhì)屬于形成之訴。

1.2第三人撤銷之訴的法律特征

（1）提起主體的特定性。提起第三人撤銷之訴的主體必須限定在有獨(dú)立請求權(quán)的第三人和無獨(dú)立請求權(quán)的第三人的范圍內(nèi)。

（2）第三人撤銷之訴的提起主體具有法定性。所謂法定性，即有權(quán)提起第三人撤銷之訴的適格主體，是由法律明確規(guī)定的。這種法定性源于第三人撤銷之訴作為形成之訴本身所具有的法定性特質(zhì)。

（3）提起訴訟時限性。民事訴訟法規(guī)定，第三人應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其民事權(quán)益受到損害之日起六個月內(nèi)提起訴訟，逾期人民法院不予受理，已經(jīng)受理的應(yīng)予駁回。

（4）第三人撤銷之訴的訴訟標(biāo)的是第三人要求法院撤銷原審確定判決的訴訟權(quán)利主張。因?yàn)榈谌顺蜂N之訴是一種訴訟法上形成之訴，而形成之訴訴訟標(biāo)的確定，依新訴訟標(biāo)的理論應(yīng)采訴訟聲明說，即形成之訴訴訟標(biāo)的為原告訴的聲明。

2、第三人撤銷之訴的適用

（1）立案審查問題。立案審查的寬嚴(yán)決定了進(jìn)入訴訟程序的案件的數(shù)量。對撤銷之訴的立案準(zhǔn)入是進(jìn)行形式審查還是實(shí)質(zhì)審查，關(guān)系到司法政策的導(dǎo)向問題。目前實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)對撤銷訴訟的準(zhǔn)入嚴(yán)格掌握，原因如下：一方面，該訴訟會對原裁判的既判力產(chǎn)生嚴(yán)重的沖擊，造成諸多民事法律關(guān)系處于不穩(wěn)定狀態(tài)，也降低司法的權(quán)威；另一方面，法律的規(guī)定過于簡單，諸多問題尚需要司法解釋的進(jìn)一步明確，如果降低準(zhǔn)入門檻，鑒于新制度沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和尺度，全國各地的審理難免千差萬別，損害司法的統(tǒng)一性

（2）提起第三人撤銷之訴的期限問題。民事訴訟法第56條第3款規(guī)定，案外第三人可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其民事權(quán)益受到損害之日起六個月內(nèi)，向作出該判決、裁定、調(diào)解書的人民法院提起訴訟。民事訴訟法并沒有規(guī)定知道或應(yīng)當(dāng)知道的最長時限，因此，不論經(jīng)過多長時間，只要是在知道或應(yīng)當(dāng)知道的六個月以內(nèi)，都可以行使起訴權(quán)。關(guān)于行使撤銷之訴的訴權(quán)期限與民事訴訟法關(guān)于再審申請的期間的規(guī)定保持了一致。這也說明，第三人撤銷之訴在救濟(jì)手段的性質(zhì)上屬于特殊或非常救濟(jì)手段。

（3）第三人撤銷之訴的管轄法院問題。第三人撤銷之訴的管轄法院是作出判決、裁定和調(diào)解書的法院。如果要求撤銷的裁判是一審法院，那么管轄法院就是該一審人民法院；如果要求撤銷的裁判是第二審法院作出的，則管轄法院就是第二審人民法院。

3、第三人撤銷之訴制度的完善

（1）對提起濫訴行為的懲罰和制裁。為了遏制第三人濫用撤銷判決之訴的行為，有些國家的立法例均有規(guī)定相應(yīng)的制裁措施。我國民事訴訟立法目前并沒有規(guī)定類似的懲罰性條款，但新民事訴訟法也將民法的誠實(shí)信用原則納入民事訴訟制度中，條文規(guī)定，在訴訟過程中當(dāng)事人及其他訴訟參與人應(yīng)當(dāng)遵守誠實(shí)信用原則，善意地進(jìn)行訴訟，不得濫用訴訟權(quán)利。如果法院認(rèn)為第三人提起的撤銷判決之訴實(shí)屬濫用訴權(quán)的行為，那么可以依據(jù)誠實(shí)信用原則對此種行為判處一定的懲罰和賠償金。

（2）規(guī)定一些類型的案件禁止提起第三人撤銷之訴。第三人撤銷判決程序?qū)儆诶獾氖潞笱a(bǔ)救性質(zhì)的程序，限制提起該程序維護(hù)普通程序判決的效力是其本質(zhì)的要求。另外，基于判決相對性的一般原則為一般情形，并不是所有判決都能牽涉到第三人的利益。因此，立法有必要規(guī)定第三人撤銷之訴所適用的判決范圍或排除一些案件進(jìn)入該程序。具體哪些類型案件應(yīng)予以排除在該程序的適用范圍內(nèi)，應(yīng)該從司法實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)性出發(fā)，具體詳明的歸納和羅列。

（3）建立相配套的訴訟告知制度。訴訟告知，是指法院將訴訟進(jìn)行的事實(shí)告知于可以參加訴訟的第三人。訴訟告知制度的目的在于讓第三人知曉正在進(jìn)行的與其有法律利害關(guān)系的訴訟，由其自行考慮是否選擇參加訴訟。如果第三人權(quán)衡利弊選擇不參加訴訟，那么由于訴訟告知的效力，判決涉及對第三人不利益的情況下，仍然具有實(shí)質(zhì)的約束力，第三人不得再提起撤銷判決之訴。

4、結(jié)束語

第三人撤銷之訴制度的出現(xiàn)是我國司法領(lǐng)域的又一大進(jìn)步。有力的維護(hù)了第三人的合法權(quán)益，完善了我國的第三人制度。由于其剛剛建立，還不完善，因此在實(shí)踐中會出現(xiàn)一些不足之處，但隨著第三人撤銷之訴制度的不斷完善，其強(qiáng)大的作用一定會慢慢顯現(xiàn)出來。

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