淺談施工項目成本控制措施

毛益林

施工項目的成本控制是指在項目成本的形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源、和費用開支，進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本的范圍這內(nèi)以保證成本目標的實現(xiàn)。施工項目的成本控制目的就是要降低成本，提高經(jīng)濟效益。施工項目成本控制是企業(yè)內(nèi)部加強經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益的主要手段之一，提高經(jīng)濟效益也是企業(yè)經(jīng)營生存發(fā)展的關(guān)鍵，，因此在施工每一個項目在保證項目進度、工程質(zhì)量和安全的前提下，如何將項目的實際成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)是一項重要的工作。

一、 建立健全項目部各項管理機制，選拔優(yōu)秀的項目經(jīng)理，精簡項目機構(gòu)、合理配置項目部成員

項目機構(gòu)的設(shè)置要根據(jù)工程規(guī)模大小和工程難易程度等因素，按照組織設(shè)計原則，因事設(shè)職，因職選人，各司其職，各負其責。選配一專多能的復(fù)合型人才，降低管理人員的費用。項目部首先認真匯審施工圖紙，踏勘施工場地，要編寫好合理、科學的施工組織方案和施工成本預(yù)算，選擇有實力的施工隊伍，組織各工序、各班組進行成本控制分析會議，鼓勵大家共同努力，推行項目目標責任制，把各階段計劃、任務(wù)、目標、措施分解，并落實到各部門、單位及個人，施工過程中進行中間和全控制，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。同時還應(yīng)進行定期不定期進行職工和民工安全教育、專業(yè)技術(shù)、操作技能培訓(xùn)，提高施工隊伍的專業(yè)水平和熟練操作技能，力爭做到施工全過程無安全和質(zhì)量事故。項目經(jīng)理不僅要有過硬的專業(yè)知識和管理水平，而且要有過硬的政治素質(zhì)，施工過程中提倡節(jié)約。

二、從“開源”原則出發(fā)，增加預(yù)算收入

認真會審施工圖紙，對施工難度大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜及不合理的項目，積極提出有科學根據(jù)的合理化意見，從而達到加快工程進度和保證工程質(zhì)量，又降低資源消耗的目的。深入研究招標文件，合同內(nèi)容、樹立明確的時間和成本、法制觀念。在招標中使用有效報價技巧，以保證報價在具有競爭力的條件下，最終獲取盡可能大的經(jīng)濟效益。如在執(zhí)行單價合同時，實用“不平衡報價”的技巧，通過對工程數(shù)量變化趨勢的分析，在維持總價不變的前提下，相對于正常報價水平，策略地降低實際施工時數(shù)量可能減少的分項工程單價，以便在竣工計價時獲得可觀的額外收入。隨著市場經(jīng)濟的不斷完善，各種價格要素由市場調(diào)節(jié)，在工程建設(shè)活動中，及時考慮價格變化對工程造價的影響，在工程結(jié)算時必須及時、客觀、全面地予以考慮。目前國內(nèi)工程主要采用調(diào)價系數(shù)和實際價格差價方法，巧妙利用好材料調(diào)價文件，正確計算價差，及時辦理結(jié)算。實踐證明，承包商通過價格調(diào)整是獲取額外收入的重要途徑之一。如果事先確定好調(diào)價公式中的各種價格指數(shù)及各種可變因素。

控制工程直接成本（人工、材料、機械）

1、科學是第一生產(chǎn)力，選用先進的機械設(shè)備，保證設(shè)備運轉(zhuǎn)完好率，是施工成本控制的關(guān)鍵。根據(jù)工程規(guī)模和工期，合理安排機械臺套數(shù)。

2、 人工費控制主要從用工數(shù)量方面進行控制，在施工之前根據(jù)勞動定額計算出定額用工量，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例發(fā)包給班組，進行包干控制；加強技術(shù)教育和培訓(xùn)工作提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平；加強勞動紀律，制定獎罰制度，激勵員工工作熱情，合理進行勞動組織，減少窩工浪費；壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴格控制非生產(chǎn)人員比例，提高勞動效率，精減人員。

3、材料成本控制包括材料用量控制和材料價格控制兩方面，所有材料進場前要合格證齊全，主要材料要做好各種檢驗工作。同時要考慮改進施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料；材料用量的控制要做施工時實行限額領(lǐng)料制度，各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，如超出限額領(lǐng)料，要分析原因，及時采取糾正措施；施工過程中加強現(xiàn)場管理，認真計量驗收，堅持余料回收，降低料耗水平，現(xiàn)場材料合理堆置，避免和減少二次搬運，降低堆放、倉儲損耗。材料價格控制要進行采購價控制，通過市場行情的調(diào)查研究，在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料；合理組織運輸，就近購料，選用最經(jīng)濟的運輸方法，以降低運輸成本；合理確定進貨批量和批次，考慮資金、時間價值，減少資金占用，盡可能降低材料儲備。

四、加強質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本

質(zhì)量成本是指項目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費用，以及未達到質(zhì)量標準而產(chǎn)生的一切損失費用之和。它包括兩個主要方面：控制成本和故障成本。控制成本包括預(yù)防成本和鑒定成本，屬于質(zhì)量保證費用，與質(zhì)量水平成正比關(guān)系，即：工程質(zhì)量越高，預(yù)防成本和鑒定成本就越高；故障成本包括內(nèi)部故障成本和外部故障成本，屬于損失性費用，與質(zhì)量水平成反比關(guān)系，即：工程質(zhì)量越高，故障成本越低。

建立健全質(zhì)量管理體系實行工程質(zhì)量目標管理，爭創(chuàng)優(yōu)良工程。建立和健全各種切實可行的施工管理制度，實施全面質(zhì)量管理，加強各職能部門之間的聯(lián)系配合和協(xié)調(diào)。制定嚴格的崗位責任制和質(zhì)量責任制，明確獎罰制度，做到分工明確，責任到人。組織工程技術(shù)人員認真學習《技術(shù)規(guī)范》，認真審閱設(shè)計圖紙，熟悉施工工藝。做好施工前技術(shù)交底，編制合理的施工方案。嚴格執(zhí)行材料檢驗制度，所有采購材料要有出廠合格證、質(zhì)保書、試驗檢驗報告等質(zhì)量保證材料。加強工序質(zhì)量預(yù)檢、自檢互檢、及早發(fā)現(xiàn)問題，通過工序質(zhì)量保證工程質(zhì)量。

嚴格執(zhí)行隱蔽工程檢查驗收、中間驗收制度。施工過程認真做好各項施工原始記錄，各種技術(shù)資料。杜絕返工、返修損失，減少停工及賠償、訴訟、罰款等費用。降低故障成本。因為故障成本是工程質(zhì)量無缺陷時就會消失的成本。

五、組織連續(xù)、均衡有節(jié)奏的施工，合理使用資源，降低工期建設(shè)工期與項目成本的關(guān)系是在合理工期下，項目成本支出較低

工期比合理工期提前或拖后都意味著工程成本的提高。因此，在安排工期時，要注意處理工期與成本的辯證統(tǒng)一關(guān)系，均衡有節(jié)奏地進行施工，以求在合理使用資源的前提下，保證工期，降低成本。

從以上控制措施來看，在施工項目管理過程中要加強管理人員精細管理創(chuàng)效益的意識，同時加強施工技術(shù)人員的綜合素質(zhì)，技術(shù)生產(chǎn)人員必須具備相當?shù)念A(yù)算知識，在制定最終施工方案前必須制定出多個方案并進行各方案經(jīng)濟對比分析，技術(shù)人員既制定方案還應(yīng)提出材料、用工、設(shè)備進場等計劃，并進行現(xiàn)場管理；材料部門多家詢價采購優(yōu)質(zhì)價廉材料、設(shè)備，預(yù)算部門對材料設(shè)備采購和現(xiàn)場使用進行經(jīng)濟核算和控制，現(xiàn)場嚴格按照既定方案實施，并不斷改進，在管理中做到技術(shù)先行才能達到有效的成本控制。