電視法治新聞的題材分布考察

田靜 張霖

[摘 要]：隨著我國依法治國方針的提出，人們越來越關注依法治國以及構建和諧社會的過程，而電視法治新聞節目也要進行一部分的承擔，這是一個值得深入研究的課題。本文就法治新聞題材分布進行分析。

[關鍵詞]：電視法治新聞 題材 分布考察

對于新聞來說，選擇題材是報道新聞的首要步驟與關鍵環節。所以，一定要對電視法治新聞中所包含的精神以及意蘊進行詳細的考察，從法治新聞題材分布處著手，分析法治新聞節目的題材選用。

一、法治新聞節目題材分布泛化

題材泛化指的就是節目選擇的新聞題材已經超出了法律的范疇，將其它領域或者與法治沒有關系的內容也包含在內。法治新聞作為新聞中一個比較大的類別，其價值評判一定要具有雙重標準，新聞價值與法律價值，也就是說，事件內容上達到了法治新聞的要求，除了要具備新聞的顯著性、時新性、興趣性、重要性的價值標準之外，還要具備一定的法律意義，一定要是對社會方方面面生活中與“法”相關的活動、問題、現象的新聞報道。比如：《中國法治報道》，通過播出的節目內容，我們可以看出其涉及到的范圍非常廣泛，大概包括了14種類型的題材，主要有刑事犯罪、民事案件、公共安全、重大事故、法律資訊、法治研討、執法爭議、政策資訊、監管執法、法治人物、消防營救、經濟發展、文體教育以及氣象災害等新聞報道。由此可以看出，前11種類型與廣義范圍上的法治是有著一定關系的，經過相關的數據統計，與法治相關的題材類型，播出的時間占整個法治新聞節目的百分之八十一，而其它與法治新聞不相關的題材類型占整個法治新聞節目播出時間的百分之十九，進而可以看出，在一定程度上嚴重影響了法治新聞節目的純粹性。

二、選擇報道的題材偏于刑事犯罪

通過相關調查比較得出，在《中國法治報道》中，刑事犯罪題材新聞播出的數量是最多的，時間也是最長的，占節目總時長的百分之二十四，遠遠超過排在第二位的執法爭議題材新聞的報道；在《法治在線》中，刑事犯罪題材所占的比例也是最多的，可以達到百分之六十，整整是排位第二的典型人物題材的5倍；在《法治進行時》中，刑事犯罪題材新聞的數量就達到了47條，是排在第二位民事案件的3倍。通過以上數據的統計，我們可以看出，在法治新聞節目當中，主要報道的新聞題材均是刑事犯罪。并且法治新聞節目報道的題材不僅只是偏于刑事犯罪，還在刑事犯罪的報道中，比較偏重于暴力犯罪的題材。根據有關的數據統計，在《中國法治報道》中，關于暴力犯罪題材的報道占據了刑事犯罪題材報道的百分之二十三；在《法治在線》中，關于暴力犯罪題材的報道占據了刑事犯罪題材報道的百分之四十，其中包括故意傷害罪、故意殺人罪以及搶劫罪等，而故意殺人罪的題材在其中占據的比例最大，已經達到了暴力犯罪題材的百分之二十三；在《法治進行時》中，關于暴力犯罪題材的報道占據了刑事犯罪題材報道的百分之三十四。

三、經濟犯罪題材的報道比較少

在一些法治新聞節目當中關于經濟犯罪題材的新聞報道數量并不是很多。目前，經濟犯罪主要有兩種概念，廣義與狹義，其中廣義經濟犯罪指的就是在經濟領域以及同經濟生活有關領域當中發生的財產性犯罪，也就是在侵犯財產罪之上再加一個破壞經濟秩序罪；而狹義經濟犯罪指的就是在經濟領域當中，為了謀取不法利益，而違反一些經濟法規，侵犯國家經濟管理秩序，進而按照刑事立法受到刑罰處罰的行為。在廣義經濟犯罪方面吧，根據犯罪主體可以將經濟犯罪大致分成三種：職務型、業務型以及一般財產型這三種經濟犯罪。職務型經濟犯罪指的就是掌握公共權力的一些公職人員利用手中的權力進行非法獲利的行為。在第八屆全國人民代表大會五次會議中修訂的刑法第八章規定，受賄罪、貪污罪、挪用公款罪、隱瞞境外存款罪以及巨額財產來歷不明罪均列為職務型經濟犯罪。而業務型經濟犯罪指的就是法人、非法人以及其他工作人員在經濟業務范圍中所進行的違法行為。在新刑法第三章的破壞社會主義市場經濟秩序罪中，一共有8節92條81個新規定的罪名均屬于業務型經濟犯罪。而一般財產型經濟犯罪指的就是一般主體進行的違法行為。在《中國法治報道》、《法治進行時》這兩個法治新聞節目中，所報道的經濟犯罪均是以一般主體型經濟犯罪為主。

四、在法治新聞節目中關于探討類的節目題材偏少

在《中國法治報道》中，法治探討類節目還是占據一定比例的，例如：有一條關于司法判決爭議深度的報道，有三條關于行政執法爭議的報道，主要內容為城管執法爭議、拆遷爭議以及網店監管執法爭議這三個方面。對于這些具有爭議性判決與執法情況的報道，很好的遵循了“彰顯法治精神，看守法治時代”的節目原則，具有非常大的法治意義。但是在整個節目的報道當中，關于探討類節目的報道數量明顯比較偏低，其具有影響力的輿論監督報道的數量也不是很多。在《法治在線》中，法治探討類節目報道的數量只有十條，僅占整個節目的百分之四，涉及到的主要內容包括解讀東莞法院“賠錢減刑”、治理商業賄賂以及最高法院收回死刑核準權等問題，并且這些節目的報道均是集中在了“2006年法治進程回顧”的報道中。而在日常的報道當中，關于法治問題的研討、法律法規的信息報道以及對行政執法機關與公檢法系統開展輿論監督的報道數量非常少，關于重大事故以及重大公共安全事件的報道也只是占據了整個節目的百分之一，與節目當中報道的大量刑事犯罪相比，其反差真的是太大了。在《法治進行時》中，報道的題材均是以刑事以及民事案例為主，關于法治探討類題材的節目根本就沒有報道過，由此可以看出，在法治新聞節目當中，關于法治探討類題材節目的報道相對來說還是比較少的，有待進一步加強。

結束語：總而言之，無論是法治新聞節目報道的題材泛化，還是有意識的篩選報道案例的題材，本質上均表達出了主流新聞價值觀的示范以及導向效應。這樣“持續不斷的選擇、加強以及遺漏”過程，就是一種新聞框架進行創造的過程，也是對公眾輿論以及大眾對待特定事件或者相關問題的引導與理解的過程。法治新聞節目所開展的報道題材的選擇以及內容上的表達，均是蘊含著一定的道理，其中深刻的動因，是值得我們深思以及警惕的。

參考文獻：

[1] 吳玉玲.電視法治新聞的題材分布考察[J].新聞界，2009（03）.

[2] [英]伊馮·朱克斯.傳媒與犯罪[M].北京大學出版社，2008.

[3] 朱興有，魏賽娟.新型經濟犯罪研究[M].法律出版社，2000.