淺談如何加強基層黨員隊伍建設

楊士清

中共中央總書記習近平同志2013年1月22日在中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上強調：“實現黨的十八大確定的各項目標任務，實現‘兩個一百年目標，實現中華民族偉大復興的‘中國夢，必須把我們的黨建設好；每一個共產黨員在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏”，從政治的高度對黨員隊伍建設提出了更高的要求，進一步加強基層黨員隊伍建設成為基層黨建工作的重中之重。

一、當前基層黨員隊伍存在的主要問題及其原因

1、理論水平與肩負的重大責任不相適應。對黨的基本理論、基本路線、基本綱領學習還不夠，理解還不深，對深化改革的思想準備還不足。

2、貫徹民主集中制的能力不強。對民主集中制的理論基礎、實踐作用、操作規范缺乏深入的研究和系統的掌握，執行民主集中制的自覺性還不高。

3、工作作風和方法上與新形勢新任務要求不適應。求真務實的思想樹得不牢，抓落實的能力跟不上形勢發展和隊伍建設的需要，主觀主義、官僚主義和形式主義仍有不同程度的表現。

4、自身形象與群眾的期望不相適應。有的觀念淡漠，不注意群眾的情緒、群眾的愿望、群眾的意見要求，不注意解決實際問題。

這幾方面的不適應，造成基層黨員隊伍整體素質不高，在很大程度上制約了進一步發展壯大。因此，加強基層黨員隊伍建設已成為當前應該正確面對和解決的一項重點工程。

二、加強基層黨員隊伍建設應該處理好以下幾個問題

1、提高黨員隊伍的理論水平。堅持用正確的思想理論武裝廣大黨員，是提高黨員隊伍工作水平、增強拒腐防變和防御各種風險能力的根本保證。因此，抓隊伍建設，首先要堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想去武裝他們，努力提高廣大黨員的理論水平。通過狠抓黨員隊伍理論學習，重點解決好三個問題：一是進一步提高貫徹執行黨的基本路線的自覺性，特別是在重要階段和重要敏感時期，要堅決貫徹黨的指示、方針和政策，體現黨的主張。二是進一步增強拒腐防變的能力，始終保持思想道德上純潔性，提高自身拒腐倡廉的能力。三是進一步提高廣大黨員的實際工作能力，善于把黨的理論同本單位的實際情況有機地聯系在一起，不斷提高政治水平和理論素質，更好地完成各項任務。

2、著力提高隊伍貫徹民主集中制能力。要突出強調“三個堅持”：一是堅持集體領導，重大問題必須由集體討論決定，不能由少數人或個人專斷。二是堅持黨性原則，保證黨的路線和中央決策以及上級指示順利貫徹執行。三是堅持群眾觀點，更好地體現廣大人民群眾的根本利益，“從群眾中來，到群眾去”，更加具有民主性、科學性和廣泛性。

3、提高黨員隊伍班子建設的能力。首先，要提高從政治上掌握隊伍的能力。在堅持隊伍建設的政治方向、高舉旗幟、貫徹黨的政治路線、加強隊伍思想政治建設等方面工作要卓有成效。其次，要提高從黨和國家大局出發謀劃隊伍建設的能力。必須堅決服從黨和國家的大局，服務大局，維護大局，從大局出發精心謀劃黨員隊伍的建設和發展。只有這樣才能保證隊伍建設水平適應黨和國家大局的需要。基層黨組織要做到這點，領導班子首先必須全局在胸，站在高處，看到遠處，始終保持頭腦清醒。

4、提高黨員隊伍勤政的自覺性。每個黨員要始終保持昂揚的精神狀態，始終保持黨的先進性和純潔性，把主要心思和精力用在工作上。要求真務實，不尚空談，不圖虛名，不搞形式主義，真正干點實事，在抓工作落實上動腦子，想辦法，出成效。要堂堂正正做人，實實在在做事。特別是領導干部慎重用“權”，慎重交往。努力改造世界觀，切實筑牢思想防線，以廉潔自律的良好的形象，維護黨員隊伍的純潔性。

三、狠抓管理，建立健全黨員隊伍建設的長效機制

1、加強理論學習、增強黨性修養。每個共產黨員都要學以增智、學以立志、學以正德、學以養心、學以促廉，必須把掌握科學的理論作為安身立命之本，深入學習馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，努力堅持用馬克思主義基本理論、黨的基本知識和各種科學文化知識武裝自己。

2、立足社會實踐、強化群眾觀點。全體黨員一定要牢固樹立馬克思主義的群眾觀，端正對群眾的態度，甘當小學生，自覺拜人民為師，虛心向群眾學習。只有這樣，才能進一步增進同群眾的感情，集群眾的智慧，凝聚人心，辦好群眾的事情，才能推進工作。

3、積極參加組織生活，加強黨性鍛煉。積極主動參加黨內生活，自覺置身于黨組織的嚴格管理和監督之下，既是黨章對每個黨員規定的義務，也是促進自覺加強黨性鍛煉和修養的組織保證，還是提高黨組織戰斗力的前提條件。每個黨員的德、能、勤、績、廉等表現到底如何，黨性究竟強不強，一般來說黨組織和周圍的同志比較清楚。只要積極參加活動，認真開展批評與自我批評，就能發揚成績，糾正錯誤，堅持優點，克服缺點。

4、嚴格要求自己，勇于自我解剖。要經常按照黨章規定的黨員標準、責任和義務進行對照檢查，自省、自重、自警、自勵。黨員特別是領導干部必須嚴于律己，勇于自我解剖，認真開展批評與自我批評，必須認真對照黨章和準則認真查找差距，修正錯誤，時刻保持共產黨人的健康肌體，保持黨員自身的先進性和純潔性。

5、慎獨慎行，發揮模范帶頭作用。黨員領導干部要有強烈的自律意識，要在群眾中樹立榜樣，尤其在無人監督的情況下，自己的行為也要具有黨員領導干部的先進性。在遇到困難挫折時不泄氣，不退縮，不自暴自棄，不怨天尤人。在取得成績時不驕不躁，淡薄名利，嚴以律己。無論在任何情況下任何環境中，黨員領導干部都要始終表里如一，言行如一，一貫地對黨的事業忠貞不渝，毫不利己，專門利人，全心全意為人民服務，始終保持黨的先進性和純潔性。