徐瑋
【摘 要】 在本文中,作者以自身多年的實踐經驗,分析了在建筑工程預結算的工作中所存在的問題并提出具體的解決方法,同時提出了個人的看法和意見,僅供參考。
【關鍵詞】 建設工程;預結算工作
一、建設工程預結算概述
建設工程預結算是一門在專業技能、知識結構、政策指導方面具有較高要求的工作。它不僅僅需要掌握很強的專業知識,還需了解有關工程設計、材料采購、施工方法等各方面的基礎知識,所以說建設工程預結算是一門綜合性很強的工作。隨著市場經濟的不斷發展,建設工程項目數量增多,工程造價工作也越來越在更多行業普及。在控制項目投資目標,編制項目建設計劃,核算項目建設成本,辦理項目竣工結算時所常用的法律文件之一就是預結算編制文件。因此,如何做好編制預結算工作對于有效控制建設工程項目造價,保證建設工程項目質量,實現項目預期經濟效益和社會效益的雙贏起著非常重要的作用。
施工項目成本管理是建設工程項目管理的重要組成部分,而合理確定建設工程的施工圖預算,套用適應的預算定額,不僅僅是結算建設工程價款的基礎,也是撥付工程進度款的前提條件。由于建設工程多樣性的類型和多元化的施工方法,因此編制契合建設工程項目施工組織設計的前提是熟悉和掌握預算定額,同時了解預算定額工程量計算規則方法以及掌握預算定額條件。
二、建設工程預結算工作存在的問題與不足
建設工程項目是一個大型的、復雜的系統工程,雖然不同的建設工程項目,施工方法和業主要求不同,但是很多從事預結算工作的業務人員經常會遇到下列問題:
(1)建設工程項目在進行招投標時,對于項目報價承建單位的投標人員經常會采取不平衡報價的方法降低項目報價,導致該項目某一部分價格不是很符合市場要求,從而導致建設工程項目在竣工結算過程中存在不確定因素;
(2)手頭定額項目內容不是很齊全,定額包含范圍不夠寬廣,從而導致同一個建設工程項目編制出不同的工作內容,發生標準和口徑不一致和不明確的情況;
(3)由于投標時間緊張,往往出現相關設計圖紙不完善或漏項,導致投標報價部分出現遺漏現象,給后來的建設工程項目在施工過程中成本核算和竣工結算工作造成很大的影響;
(4)在隱蔽工程中,由于現場施工過程中業主、監理、施工單位三方在不同時間段會簽,導致竣工結算時不能核算現場工作內容,經常出現扯皮現象;
(5)對于設計變更工作內容,由于未及時辦理簽證手續,導致后期發生干了不計、做了不算的情況發生。
三、建設工程預結算存在問題的解決方法
根據不同的建設工程項目在不同的情況下,我們應該使用不同的方法來分別解決。
(1)前期階段,項目負責人應組織預結算工作人員參與建設工程項目的投標工作,對實際施工過程的每一個可能的情況做出科學合理地預測,確定項目建設地區的勞動力、機械和材料的價格,并分析其價格趨勢,以減少項目實施過程中的風險,確保該項目有一個良好的基礎價格和成本目標。這就要求預結算業務人員不僅要充分熟悉施工圖設計的內容和要求,還要結合投標施工組織設計,明確各分部或分項工程工作內容,不重復計算,也不要漏項,考慮合理的施工措施項目和技術措施;同時,預結算業務人員應該熟練掌握符合要求的預算定額,明確定額范圍和計算規則,準確地套用預算定額計算出建設工程項目的總造價,在確保前期投標報價可行性的同時,并為后期建設工程竣工結算提供有力支持。
(2)由于單項建設工程的工程量計算式能多達好幾百項,因此在編制預算套用定額的時候,可以把應用同一項定額的工程量進行合并,以防發生重復計算的現象。同時要做好合并記載明細,以便于查詢。
(3)深入施工現場,全面了解各分部分項工程的施工工藝、施工過程,對涉及到有設計變更或現場修改的工程,應及時辦理簽認手續,以防發生干了不認、做了不算的扯皮現象發生。
(4)很多建設工程項目的施工圖紙都采用標準圖集,為了更加快速和準確地計算工程量,前提關鍵就是必須熟練掌握標準圖集的常用數據和使用方法。因此,在日常預結算工作時,要留心收集常用數據并做好整理歸檔工作,最好是做到隨取隨用,盡量防止拿來圖集后又要臨時計算的現象的發生,從而拖延計算速度,延誤工作進度。
(5)在施工圖預算編制完成以后,并不意味著業務人員可以放松自己,后續還有很多工作要做。此時,我們可以充分利用建設工程施工這段時間,走進施工現場,親自掌握一手材料,核對現場工程量與預算是否一致。如果有差異,首先檢查自己的計算式是否有誤,再來檢查是由設計變更還是施工現場更改導致的施工項目和工程量的增減。
(6)要想做好建設工程預算編制工作,必須要熟練掌握工程量的計算規則和計算方法。無論是在套用定額方面,還是應用軟件方面,都要在計算工程量時寫清楚計算式,還要熟練掌握計算規則,以防發生遺漏和重復計量情況,為建設工程竣工結算打下堅實基礎。總之,建設工程工程量計算,是建設工程預算編制的關鍵環節,要求有很強的責任心。
四、做好建設工程預結算的建議
(1)在日常工作中,要重視收集信息和積累資料的工作。只有不斷地收集相關資料、積累實踐經驗、提高業務水平、總結工作經驗才能快速而準確地做好預結算工作。
(2)從事建設工程預結算的業務人員不僅要有很扎實的基礎知識,還應具有全面的綜合知識,不僅要精通業務知識,還要掌握施工工藝,施工方法和技術措施;要熟悉相關法律法規以及政策規定,了解與建設工程有關的設計文件和規范要求,并且對市場信息的變化非常敏感,了解勞動力雇傭、機械租賃和材料采購的價格變化情況。
(3)保護企業機密,具有良好的職業道德,這是我們從事工程預結算業務人員的基本素質要求,也是做人做事的一個準則。不管是在投標也好,還是在招標也罷,都應該對自己嚴格要求,不能為個人利益而損害企業利益。嚴于律己,認真細致對待自己的工作,做一名優秀的造價人員。
(4)既然我們選擇從事工程造價行業,就要“干一行,愛一行”的職業精神,喜歡我們的專業,喜歡我們的職業,喜歡我們所從事的行業。所以,不管多么復雜、多么艱辛的工作,我們都要始終如一的干好它,在工作中不斷地充實自己,完善自己,努力提高自身的業務能力和管理水平。
五、結束語
時代在發展,社會在進步,隨著建設工程項目的迅猛發展,要想加強建設工程造價管理,嚴把工程質量關的根本途徑就是必須從建設工程項目的開始階段,利用政策和法律進行科學調節,挖掘各參與方的潛力,調動各方面的積極因素,達到提高工程質量,提高投資效益的目的。總之,相信每一位從事工程預結算工作的人員,都會在努力付出與不斷地完善自我的過程中,收獲成功與喜悅。
參考文獻
[1] 瞿曉偉.建筑工程預結算管理[J].建筑經濟.2010(05)
[2] 郭麗梅.淺談工程項目預結算管理[J].山西建筑.2011(01)