中國交通建筑企業在非洲的發展分析： 埃塞俄比亞案例

肖正友

【摘 要】 在全球“一體化”發展的今天，作為后起之秀的非洲經濟發展異常迅猛，交通建設市場十分廣闊。在中非雙方達成要繼續深化中非新型戰略伙伴關系共識的良好外部環境下，中國企業應該以此為契機走出去，發展壯大自己。

【關鍵詞】 埃塞俄比亞 交通建設 SWOT分析

埃塞俄比亞現任政府自1991年執政以來，實行以經濟建設為中心，以農業和基礎設施建設為先導的發展戰略，發展市場經濟。經過20多年特別是近10年的高速發展，在國家的經濟建設、人民生活水平等各個方面取得了長足進展。

埃塞俄比亞基礎設施薄弱，經濟發展水平落后，急切需要通過基礎設施的建設來滿足經濟發展的需要。埃塞本國資金、管理、技術水平落后，遠遠不能滿足交通建設的需要。埃塞政府積極吸引外資，鼓勵外國公司參與國內建設。對于國內競爭激烈、利潤微弱的建筑行業來事，非洲市場包括埃塞充滿了機遇。

1. 地理、政治、經濟、文化介紹

埃塞俄比亞面積110萬平方公里，國土面積的三分之二為埃塞俄比亞高原，海拔2500-3000米，有“非洲屋脊”之稱，年平均氣溫16度，氣候宜人。每年2 - 5月為小雨季，6 - 9月為大雨季，10月 - 次年1月為旱季。

現任執政黨埃塞俄比亞人民革命民主陣線（簡稱埃革陣），對內積極推行多黨議會制，推進國內民主，發展市場經濟，尊重各民族自決權；對外主張在平等、相互尊重和不干涉內政基礎上發展同世界各國的合作，推行地區大國戰略。

人口8400萬，官方語言為英語，全國人口中63%信奉基督教，34%信奉伊斯蘭教。在宗教和警察的雙重作用下，社會治安良好，被譽為“非洲犯罪率最低的國家”，政府清廉程度相對較高。

埃塞俄比亞是世界最不發達國家之一，2012年人均GDP 為471美元（國際貨幣基金 2012），居全球倒數第9位。經濟以農業為主。

埃塞俄比亞長期規劃是：成為一個民主統治、良政和社會公正、人民自愿參與的國家；脫離貧困，成為一個中等收入的國家（《埃塞俄比亞 增長和轉型計劃 GTP》， 2010/2011 – 2014/2015財政年度，以下簡稱“埃塞新五年規劃”）。

2. 交通現狀及市場分析

2.1 公路

埃塞經濟總量較小，基礎設施的發展一直較為落后，落后的基礎設施反過來成為經濟發展的一大瓶頸。由于公路網的缺乏，使得運輸成本居高不下，平均每公里的運輸成本比發達國家高2-3倍，而運期多出一倍。

埃塞俄比亞公路運輸占全國總運量的90%。政府自1997年起開始加大基礎設施領域的投入力度，涉及公路、電力、電信、水利及民用建筑等領域。自1997年至2010年的13年間，該國總計投入資金約60億美元，先后啟動了三期公路發展規劃，用以該國公路的新建、修復及升級改造。截至2010年7月，總里程達到49，000公里，但大多缺乏維護，路況較差，農村交通尤其不便。

交通建設現在越來越受到重視，根據“埃塞俄比亞新五年規化”的規劃，至2015年公路里程將達到136，000公里（迫于農村的交通現狀以及資金的短缺，新修道路中82735公里為低等級的鄉村公路）；公路密度（公里/百平方公里）由4.45提升至12.37，人均公路里程（公里/萬人）6.4提升至15.4。作為比較，2009年，德國公路密集度為180.5，人均公路里程為78.2；中國公路密集度為38.9，人均公路里程為28.8。（見圖1）

“下一個五年公路行業發展規劃的目標是：將公路網絡擴展到農村地區，提高公路網絡的數量和質量，增強公路管理機構的執行力以更好的管理整個公路網絡。公路行業在今后五年的戰略政策將致力于加強和提高公路行業的繼續發展，改進農村地區的公路網絡，使全天候通行的公路網絡能夠聯通各個鄉鎮。”—— 埃塞新五年規劃。

透過埃塞新五年規劃以及上述數據，可以發現，即便將低等級公路考慮進來，要達到中國2009年的公路密集度，2015年以后還需修建 29.2萬公里，按照目前的速度，需16.7年的時間。實際上，隨著經濟水平的發展，高等級公路將從現在奇低的比例逐漸提高，而高等級的修筑速度要遠遠低于低等級公路的修筑速度。可以預見，在今年20-30年的時間，埃塞公路市場都將為黃金發展階段。

2.2 鐵路

與公路市場類似，鐵路市場同樣巨大。

亞的斯亞貝巴至吉布提的鐵路是埃塞全國唯一的鐵路，全長850公里，其中在埃塞境內681公里。此鐵路因嚴重損毀，許多鐵路路基被建筑、沙土等占用或覆蓋，已報廢。目前埃塞真正意義上的鐵路里程為零。

2011年10月25日，中國中鐵股份有限公司與埃塞俄比亞鐵路公司在亞的斯亞貝巴正式簽署了亞的斯亞貝巴 —— 吉布提方向米埃索段鐵路總承包合同，標志著該國鐵路項目的正式啟動。根據“埃塞新五年規劃”，至2015年，在建鐵路里程將達到2000公里。要達到中國2009年鐵路密度0.8公路/百平方公里的標準，需修建8800公里！

2.3承包商分布及實力

目前埃塞公路建筑市場主要的承包商主要來自埃塞本國（58%）、中國、日本、韓國、以色列等國，其中埃塞本國承包商主要承建鄉村道路等低等級道路，中國承包商承建的高等級道路占據絕大多數市場份額。與西方承包商相比，盡管中國承包商的管理水平存在一定差距，但在埃塞，性價比高的工程項目更受歡迎，中國企業的低成本幾乎將西方建筑企業擠出埃塞道路市場。其中中國中交、中地海外、中國水電建設集團是該領域的主力軍。

剛開始的鐵路項目則全部由中國企業承建。目前中標企業有中國中交、中國中鐵、中土集團。

3. 中國企業在埃塞俄比亞交通建設市場SWOT分析（態勢分析見表1）

4. 結語

隨著“新興國家”埃塞俄比亞經濟的快速增長，交通建設工作顯得更加迫切。中國建筑企業在國內市場趨于飽和、利潤下降的形勢下，應充分利用埃塞巨大的市場前景，充分利用中國政府與埃塞政府建立的戰略伙伴關系，牢牢抓住機遇，發展壯大自己！

參考文獻

[1] 埃塞俄比亞 增長和轉型計劃 GTP，2010

[2] 魏瑄， 從全球角度看中國公路鐵路設施的發達程度， 分析與評論，2010-10-9

[3] 埃塞俄比亞，維基百科，2013-4-20

[4] 各國人均國內生產總值列表 （國際匯率），維基百科，2013-4-18

[5] EIU， Country Report Ethiopia， April， 2010