從“差生”到“弱勢群體”

唐善梅

一概念的歷史演變

“差生”是教育領域中的一個高頻詞，在教育學研究的著作中，在教育學家們的論述中以及在教師和學生們的言語中都是再平常不過的一個詞語了。在詞典的定義中，“差生”的定義為不能按規定完成學校作業或學習成績低于一般水平的學生（《教育大辭典》）。還有的詞典定義為后進生或者學業不良的學生。人們用這個詞的時候基本上是貶義的，帶著強烈的價值判斷和評價色彩，指代那些前途無望的青少年。這種標簽化的稱謂帶來了教育上的不良影響，促使學生把不良行為合理化，剝奪了這些學生一些公平接受教育的機會。一般來說，人們會把差生歸納為由學生個人因素造成的，是教不好的，教師可以因此推卸責任。

國外學者對“差生”這個概念有不同的理解。英國心理學家施奈爾（F.J.Schonell）從智力角度探尋差生的概念，日本心理學家羽生義正把“差生”稱作“學習不良者”，蘇霍姆林斯基則把“差生”稱作“后進生”、“學習有困難的學生”等等。國內教育界逐漸意識到“差生”的標簽傷害到受教育者的尊嚴，于是借鑒國外學者的研究，又有了“后進生”、“困難生”這些概念。“后進生”指學習或品德、行為按正常要求暫時落后的學生，即“后來進步”之意。“學困生”狹義的概念是指感官和智力正常，但學習成績低于能力潛能的期望水平，未達到教學目標的要求的學生（衛娟娟，2007）。學習和品德都未達標的稱為“雙困生”。這樣的稱謂不僅僅是多了一些客觀性和科學性的分析，帶了一些人性化的色彩，這種概念的變化體現了教育觀念的轉變，不把學生學習成績落后、行為有問題直接定性為差生，只是說明這些學生在這些方面有困難。有困難的意思就是需要別人的幫助。教育理念已經從簡單的對人進行優劣區分到對困難的學生要給予幫助。

后來“弱勢群體”這個概念又逐漸走進了人們的視線。這是來自社會學的概念，國外研究得比較早。在歐美國家有關社會福利和社會救助文獻中，主要是從喪失勞動能力和缺乏獨立生活能力兩方面對弱勢群體進行界定，在社會生活和社會福利制度中他們屬于“依賴人群”。弱勢群體（vulnerablegroups）主要指那些在社會生活中比較脆弱和易受傷害的群體。他們的共同特征是喪失或沒有勞動能力，普遍缺乏維持基本生活需要的經濟收入（王海東，2009）。因此，他們理應獲得社會和國家的幫助、保護和服務。我國政府第一次正式使用“弱勢群體”一詞，是朱镕基總理在九屆人大五次會議上所作的政府工作報告中指出要“對弱勢群體給予特殊的就業援助”。當時考慮的主要是農民工、城市下崗職工等低收入群體，表現在社會資源分配上具有經濟利益的貧困性、生活質量的低層次性和承受力的脆弱性。《中國社會發展研究報告2002》中把弱勢群體界定為：依靠自身的力量或能力無法保持個人及其家庭成員最基本的生活水準，需要國家和社會給予支持和幫助的社會群體。這是從廣義上來看的定義。從狹義上來看，學者們也是從不同角度和側重點對弱勢群體進行各自的界定。有的從個人貧困角度（錢再見，《中國社會弱勢群體及其社會支持政策》），有的從資源分配角度（李學林，《社會轉型與中國社會弱勢群體》），有的從社會地位角度（沈立人，《中國弱勢群體》），有的從能力角度（鄧偉志、蘇紅，《關于弱勢群體問題》），還有一些學者根據自己的研究對弱勢群體進行定義。總的來說涉及到經濟收入、社會地位、權益維護、競爭能力、處于劣勢等方面。

弱勢群體這個概念從它在政府工作報告中出現，到引起社會各界關注及學者們的研究，再到高校弱勢群體這個概念產生，反應了高等教育理念的一種進步態勢，更加關注教育的公平公正，更加以人為本。羅爾斯認為，為了平等地對待所有的人，提供真正的同等的機會，社會必須更多地注意那些天賦較低和處于較不利地位的人們。有位專家說：你不一定在弱勢群體之外。關心弱勢群體就是對我們自身的關懷。

二概念背后的理念和意義

從“差生”到“弱勢群體”，概念演變的背后伴隨著教育的實踐和教育理念的發展。影響最大的應該就是西方國家對殘疾人教育的探索和“全納教育理念”的形成。美國政府早在1965年就頒布“提前開端”計劃。該計劃就是以聯邦政府及州政府為主投入資金，由受過培訓的教師對家庭環境不佳的兒童提供負責的學前教育。開端計劃10%的費用用于為殘疾兒童提供特殊培養。根據李霞（《美國全納教育之研究》）、佟月華（《美國全納教育的發展進程》）等學者的研究，美國全納教育的發展歷程分為三個時期，即回歸主流運動時期、以普通教育為首時期、全納教育時期。

1994年，聯合國教科文組織在西班牙召開“世界特殊教育需要大會”，會上明確提出了全納教育這一理念，該理念的核心是：教育是一項人權，人人都有平等的受教育權利，教育體制不應該排斥、歧視任何人。可以說，全納教育的核心內涵是教育公平。全納教育是基于這樣一種價值觀，即悅納由于性別、民族、種族、語言、社會背景、教育成就水平以及殘疾所產生的多樣性。

據1996年美國國家教育統計中心的調查，有78%的高校為1995年秋季入學的新生提供至少一門關于讀、寫、算方面的補習課程，幾乎所有少數民族學生集中的高校和兩年制公立高校都為在校學生提供相關的補習課程。有29%的大學新生需要補習至少一門有關讀、寫、算方面的課程，特別是數學方面的課程。

哈佛大學崔鳳鳴博士在一次演講中提到哈佛大學在為殘疾學生學習生活提供服務上有著更為人性化的理念。例如為聾人學生設計專門的宿舍設施，門鈴和電話鈴都是發光的，而不是發聲的。盲人學生有專門的輔導人員協助其記課堂筆記，通過盲文設備交流。很多盲人學生從小就接受了定向訓練，可以獨立越過障礙物行走。這樣的做法帶給我們的是理念上的震撼，為人類文明進步程度感到震撼。這里適用的已經不再是弱肉強食、適者生存的叢林法則，而顯示出了人類作為類群體存在精神上的高貴，那就是對弱勢群體的幫助。

我們國家由于經濟發展水平有限，在這方面離發達國家差距很大，但隨著高等教育的擴招，精英化向大眾化轉變，國家放開了對入學學生生理條件的限制，殘疾學生也有機會進入大學。雖然這個比例還不算高，在各個高校都沒有成為顯性問題，但全納教育的這樣一種理念高校不能缺失，它是人類文明進步的標志。我們應將全納教育的理念應用到對弱勢群體的幫扶上。高等教育絕對不能過于世俗和功利，培養目標只鎖定在那些能成為杰出校友或者對學校有實質回饋的學生身上。高等教育一定要有脫俗的一面，象牙塔不僅僅是追求學術和真理的地方，也是人類精神文明的家園。作為高等教育工作者，我們還有很多地方需要努力。

三努力和改進的方向

1理念上引領社會潮流

對弱勢群體的關注是人類文明進步的表現。我國由于經濟發展落后，整體國民素質不高，因此從全社會角度來看，對弱勢群體的關注較西方發達國家遠遠落后。作為高校，應該成為社會文明進步的燈塔，高校中絕不能出現對弱勢群體的歧視、冷漠、打擊等現象。不能以完全世俗功利的目的看待這些學生。認為這些學生不能成為佼佼者，不能為母校贏得榮譽，更不會帶來什么物質回報就放棄對這些學生的關心和培養。高校承擔著引領社會文明的使命，追求公平公正首先應從高校開始，對弱勢群體關注首先從高校開始。這是高校義不容辭的責任。

2學理上提出建設意見

高校的學者們有義務對弱勢群體進行研究，了解其生存狀況、實際需求、存在困難。因為對高校弱勢群體的救助不是高校能獨自完成的，需要國家、社會、家庭各方面力量的聯合。很多學者對西方國家全納教育的研究，對社會弱勢群體的研究對我國開展相關工作就有很強的借鑒意義。學者們有義務呼吁，無論從立法角度還是從政策制定角度，根據自己的研究提出切實可行的意見建議。敦促政府及相關部門逐步地采納這些建議，推動我國教育文明程度的進一步提高。

3行動上踐行公平教育

作為高校的教師，不僅僅要把大學生弱勢群體當做研究對象來進行研究，更應該把他們當做實實在在的教育幫扶對象。秉承公平教育的理念，不歧視任何存在弱勢的學生，以教師的大愛溫暖每一個學生，尤其是在某些方面存在弱勢的學生，更要給予更多的人文關懷。弱勢群體需要社會支持，不僅僅包括客觀可見的支持，還包括主觀體驗的支持，這類支持與個體的主觀感受密切相關。這種支持正是需要我們教師給予的。作為教育者，我們更加有義務在教育實踐中踐行公平的理念。

參考文獻

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