唐慧勝訴了，圍觀者哭了

Judy

7月15日9時(shí)許，湖南省高級(jí)人民法院對(duì)“上訪媽媽”唐慧訴永州市勞教委行政賠償案二審作出判決：撤銷永州市中級(jí)人民法院作出的一審判決，由永州市勞教委向唐慧支付侵犯人身自由的賠償金、支付精神損害撫慰金2641.15元，但不必再進(jìn)行書面賠禮道歉，本判決為終審判決。幾乎所有媒體都以“唐慧勝了”作為標(biāo)題報(bào)道了這一判決，唐慧本人也“基本平靜”，從法律意義上講，這件案子算是“完了”，但從輿論和民意的角度來(lái)看，也許是另一個(gè)開(kāi)始——從賠償金和精神損害撫慰金的數(shù)量，到“不必再進(jìn)行書面賠禮道歉”的表述，都給輿論以太大的抨擊空間。

反思

永州勞教委主任：積極履行判決，深刻反思

永州市勞教委主任蔣建湘表示：我們要積極履行法院判決；對(duì)唐慧，我并不認(rèn)為告了我們，我們就不管她了，我們還是會(huì)關(guān)心唐慧一家回歸正常的生活；我們要從唐慧案進(jìn)行一個(gè)深刻的反思和總結(jié)，一定要避免今后類似的情況再發(fā)生。

據(jù)南方周末網(wǎng)此前報(bào)道，5月底湖南省高院曾試圖調(diào)解此事，永州勞教委愿意答應(yīng)滿足唐慧訴訟請(qǐng)求中要求的2000多元補(bǔ)償金額，口頭道歉，并另外給唐慧10萬(wàn)元生活補(bǔ)助。但唐慧最終拒絕調(diào)解，因?yàn)橛乐輨诮涛岢霾荒芄_(kāi)此事。

“我不能在黑暗中接受你們的錢。”唐慧說(shuō)。

7月2日，該案二審開(kāi)庭時(shí)，永州勞教委法定代表人、永州市人民政府副市長(zhǎng)兼永州市公安局長(zhǎng)蔣建湘出席庭審。蔣建湘在庭上指責(zé)唐慧在上訪過(guò)程中擾亂單位秩序，但也為“唐慧案”中沒(méi)做到足夠的人文關(guān)懷致歉，稱繼續(xù)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣P(guān)懷和照顧唐慧。

蔣建湘在接受媒體采訪時(shí)表示，唐慧分別有不同的違法犯罪行為，2011年到2012年之間，永州市公安局零陵區(qū)分局曾三次呈報(bào)對(duì)唐慧勞教，他都沒(méi)批準(zhǔn)，但唐慧屢教不改，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序，如果再不作處理就是失職。

焦點(diǎn)

唐慧律師認(rèn)為判決書邏輯不通

終審判決書一方面認(rèn)同勞教行為是“具體行政行為明顯不當(dāng)”而非違法，另一方面又稱勞教決定不具法律效力。表述如此模棱兩可，不少律師和專家也提出了疑問(wèn)。原被告雙方律師也都認(rèn)為，此案在法律層面仍有很大的爭(zhēng)議和探討空間。

判決書

避談勞教決定是否違法

在二審?fù)徶校桓骐p方爭(zhēng)論焦點(diǎn)集中在“永州市勞教委對(duì)唐慧實(shí)施勞教是否違法”上。唐慧的律師認(rèn)為，湖南省勞教委“撤銷”了永州市勞教委的勞教決定，這是對(duì)唐慧勞教違法性的直接根據(jù)。永州市勞教委則堅(jiān)持認(rèn)為，勞教決定被撤銷是由于“具體行政行為不當(dāng)”以及出于對(duì)唐慧女兒的人文關(guān)懷，并不違法，故不需賠償。

律師說(shuō)法

勞教委律師：不違法就不應(yīng)賠償

從判決內(nèi)容來(lái)看，法官一方面認(rèn)同勞教行為是“具體行政行為明顯不當(dāng)”而非違法，另一方面又稱勞教決定不具有法律效力。表述如此模棱兩可，不少律師和專家也提出了疑問(wèn)。昨天，原被告雙方律師也都認(rèn)為，此案在法律層面仍有很大的爭(zhēng)議和探討的空間。

永州市勞教委的代理律師肖志雄表示，法院已經(jīng)作出終審判決，自己不方便對(duì)本案再加評(píng)價(jià)，“判了肯定有原因”。肖律師始終認(rèn)為，上級(jí)部門撤銷下級(jí)部門的行政行為，有合法性和合理性兩方面的考量，“撤銷并不代表違法”，而根據(jù)《國(guó)家賠償法》的規(guī)定和精神，不違法就不應(yīng)賠償。

唐慧律師：終審判決并不完美

唐慧的代理律師徐利平則直言不諱地說(shuō)，雖然唐慧勝訴，但這份終審判決并不完美，在法理和邏輯上都解釋不通，各種法規(guī)“相互雜糅”。徐利平分析，法官回避了勞教決定是否違法的問(wèn)題，卻在此情形下判唐慧勝訴，反映了其內(nèi)部對(duì)此案判決十分為難。而法官裁定永州勞教委賠償依據(jù)的是《湖南省行政程序規(guī)定》這一地方法規(guī)，“說(shuō)明法官害怕引起內(nèi)部反彈，借此堵住行政機(jī)關(guān)的嘴，以保護(hù)自身”。

唐慧：期望安安靜靜過(guò)生活

從2006年10月女兒被強(qiáng)迫賣淫案發(fā)至今，唐慧經(jīng)歷了近7年心力交瘁的上訪歷程。其代理律師徐利平、浦志強(qiáng)均表示，相對(duì)公道的判決對(duì)于唐慧來(lái)說(shuō)十分重要，從此她可以有理由暫時(shí)放下過(guò)去的強(qiáng)迫與紛擾，回歸內(nèi)心的平靜。永州市副市長(zhǎng)、勞教委主任蔣建湘昨天沒(méi)有出庭，他此前多次向記者表示，不論此案勝敗，都將繼續(xù)關(guān)心和照顧唐慧及其家人。

唐慧在聽(tīng)完判決后心情平靜，她還在微博中發(fā)了“謝謝您們大家”六字。

感動(dòng)中國(guó)的偉大母親

為了女兒，無(wú)數(shù)次的下跪，無(wú)數(shù)次的上訪，無(wú)數(shù)次的被勞教換來(lái)了2000多大錢兒！唐慧作為偉大的母親，應(yīng)該被載入史冊(cè)，她告訴了我們什么叫抗?fàn)帯⑹裁唇泻葱l(wèi)，雖然她永遠(yuǎn)不可能登上央視舞臺(tái)，但我認(rèn)為她是真正感動(dòng)中國(guó)的人物。

從法律程序上講，唐慧案結(jié)束了；從理論上講，唐慧算是“勝”了。這“勝”有多慘烈和凄涼，也許只有她知道。但這個(gè)案子注定是要寫入歷史的，如同此前許多案子一樣，它們像細(xì)胞一樣，記錄著我們社會(huì)往前行進(jìn)過(guò)程中的曲折度。而這件事真正需要“擺平”的，并非是唐慧一個(gè)人，而是千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)關(guān)注著此案，并期望從中看出法治建設(shè)信心的人們，他們?cè)缫褢{著自己的是非觀，在心中做出了判斷，這判斷與法院最終的判決無(wú)關(guān)。

唐慧案回顧

2006年，唐慧11歲的女兒被多人強(qiáng)奸并被逼賣淫，唐慧認(rèn)為在立案和審理期間，當(dāng)?shù)毓膊块T個(gè)別民警存在瀆職行為，強(qiáng)烈要求法院對(duì)犯罪嫌疑人判處死刑，對(duì)瀆職民警嚴(yán)肅處理，并要求一定金額的賠償。為此，唐慧多年上訪。

2012年6月5日，湖南省高級(jí)人民法院對(duì)上述案件做出終審裁定：判處兩名被告死刑，四名被告無(wú)期徒刑，一名被告有期徒刑15年。

2012年8月2日，永州市勞教委決定對(duì)唐慧勞動(dòng)教養(yǎng)1年零6個(gè)月，理由是“擾亂社會(huì)秩序多次，被行政處罰后仍不悔改，繼續(xù)無(wú)理取鬧，鬧訪、纏訪，嚴(yán)重?cái)_亂了單位秩序和社會(huì)秩序。”在輿論關(guān)注下，8月10日，湖南省勞教委對(duì)其撤銷了勞教決定。

被解除勞動(dòng)教養(yǎng)后，唐慧向永州市勞教委申請(qǐng)國(guó)家賠償。2013年1月5日，永州市勞教委駁回了唐慧的請(qǐng)求，作出了不予國(guó)家賠償?shù)臎Q定。永州市勞教委在《行政賠償決定書》中表示，“湖南省勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)《行政復(fù)議決定書》（湘勞復(fù)決字【2012】15號(hào)）雖然撤消了對(duì)唐慧的勞動(dòng)教養(yǎng)決定，但其撤銷的理由不是基于勞動(dòng)教養(yǎng)決定的違法性，而是出于人文關(guān)懷。”

2013年1月22日，唐慧向永州市中級(jí)人民法院提出起訴，要求永州市勞教委就勞教向自己賠償侵犯人身自由的賠償金、支付精神損害撫慰金共2463.85元，并進(jìn)行書面賠禮道歉。

4月12日，唐慧訴永州市勞教委一案，在永州市中級(jí)法院開(kāi)庭審理。當(dāng)日下午，永州市中級(jí)人民法院判決：駁回唐慧要求永州市勞教委賠償?shù)恼?qǐng)求。

4月30日，敗訴的唐慧郵寄出行政上訴狀，向湖南省高級(jí)人民法院提出上訴，請(qǐng)求撤銷永州市中級(jí)人民法院之前判決，要求永州市勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)對(duì)她道歉并賠償。

5月19日，唐慧收到湖南省高級(jí)人民法院的受理案件通知書，被告知她的上訴符合法定受理?xiàng)l件，湖南省高院已予以受理。

7月2日，唐慧訴永州市勞教委勞動(dòng)教養(yǎng)行政賠償一案在湖南省高院二審開(kāi)庭。

7月15日，湖南省高院對(duì)該案作出終審判決。