如何應對中國國際形象的下滑？

王義桅

日前發布的BBC國際臺委托進行的一項全球民調顯示，國際社會對中國的印象轉差，降至八年來的最低點。調查顯示，與2012年比，對中國持正面看法的受訪者比例為42%，下滑8%；持負面看法的比例為39%，上升8%。這是BBC國際臺2005年展開該項民調以來對中國持負面看法比例最高的一年。

總體而言，在17個跟蹤調查的國家排行榜中，中國的國際形象排第9、印度排第12。民調報告說，中國的國際形象在經過幾年的改善后，2013年出現急劇下滑，在被訪的25個國家中，12個國家對中國基本持正面看法，13個持負面看法。

為何中國的國際形象不斷“下滑”？

對外媒民調，我們要引起重視，但也應實事求是地看，畢竟那是人家的話語體系。果真中國的國際形象越來越糟嗎？

首先，看看都是哪些國家對中國看法越來越負面。法國是對中國持負面看法比例最高的國家，達68%；美國、德國、西班牙緊隨其后，多達67%的受訪者對中國持負面觀點。周邊國家對中國的態度也不容樂觀。日本對中國的負面看法的比例達64%，同比增加14個百分點；韓國對中國持負面觀點者增加至61%。澳大利亞對中國的看法也出現“逆轉”——從去年61%的正面看法率驟減至36%，而持負面觀點的比例從29%飆升至55%。

不難看出，這些國家普遍感受到中國的競爭壓力。在西方大國中，法國的綜合國力和國際競爭力下滑得最快，心態不好往往怪罪于崛起中的中國。美國作為大國衰落最慢，但霸權畢竟不同往昔，更警惕地看中國，在意料之中，加之其重返亞太的鼓噪。歷史上，美國人對華看法最積極的時候往往是中國最虛弱，需要美國同情、拯救的時候，這就是宋美齡抗戰期間訪美博得滿堂彩的原因。日本的例子更不奇怪，除了釣魚島爭端外，亞洲地位的轉移促使日本對華看法負面。韓國人對華看法摻雜了太多朝鮮近年行為帶來的不安，多怪中國袒護朝鮮。澳大利亞的騎墻地位最為尷尬——經濟靠中國、安全靠美國，對華態度應該是自身地位不安全感的折射，擔心對華依附日增。

除此，西方發達國家普遍認為中國是全球化的最大得益者，在搭便車而未按其預期要求負責任，西方對華接觸政策失效，中國不僅沒有變得越來越像他們，甚至越來越讓他們難以接受、難以把握、難以理解，故此產生沮喪感、恐懼感。這樣，在發達國家普遍經濟低迷、百姓自信心不足的情形下，對華看法日趨負面，并不奇怪。

中國的情形得到了印度的佐證。西方民眾越來越務實，世界最大的“民主國家”——印度，不再能博得西方人的好感。8%的“負面增幅”也讓中國與印度一道成為本年度民調負面看法增幅最高的兩個國家。對印度持負面看法的比例為35%，首次超過正面看法的34%。

其次，看看情形是否真如報道的那么糟糕。其實，西方不亮東方亮。“金磚國家”對中國的正面看法較去年持續提升，巴西比例最高（54%），比去年上升6個百分點；俄羅斯對中國正面看法比例為54%、負面為24%；在印度，這一比例分別為36%和27%。對中國持正面看法比例最高的國家是巴基斯坦（81%），比去年上升5個百分點；其次是尼日利亞（78%）、加納（68%）和肯尼亞（58%）。

這樣，不能簡單地說中國的國際形象不斷“下滑”。中國國際形象與其說不斷“下滑”，不如說是中國發展道路上的短暫必然。

中國的國際形象還會繼續“下滑”

展望未來，隨著中國在全球分工體系中不斷從產業鏈低端向中端，乃至高端攀升，中國在低端產業鏈對發展中國家構成挑戰，在中端產業鏈對新興國家構成挑戰，在高端產業鏈對發達國家構成挑戰，這是中國在世界上出現好像“四面楚歌”的根源。比如，歐洲電信設備制造商已感受到來自中國華為和中興（ZTE）的越來越強大的競爭壓力，這是歐盟對華頻頻高舉“雙反”調查的原因。德國-芬蘭合資企業諾基亞西門子通信2011年被迫宣布裁員1.7萬人，按德方的說法在一定程度上就是由來自中國的競爭導致的。高盛最近的一項研究預計，德國接下來將感受到中國更大競爭壓力的領域包括：低端電力傳輸技術，高速鐵路，風力發電，以及智能電網技術。這些都是德國工業典型的優勢領域。

當然，國際形象與經濟相互依存度并非成正比。長期以來，德國是歐洲大國里與中國經濟關系最密切的國家，但是德國人的對華態度并不隨著經濟走，過去數年排在英國、法國之后。究其原因，是德國的死腦筋、德國媒體和民眾對政府對華親近的反彈等多重因素造成的。在研究中國國際形象問題上，切忌經濟決定論，避免強調某一方面因素，或者錯誤以為互利共贏一定能帶來認同好感。人的心態是很復雜的，喜怒哀樂波動無常，對華反感也可能是跟中國無關的偶然因素造成。在大數據時代，我們要重視的并非抽樣調查結果，而是全景數據、動態趨勢，不是去找因果性，而是找相關性。這也提醒我們，對BBC此次民調結果，不宜做過分解讀。

除了國際競爭力的我漲彼消外，中國發展還給世界越來越多的國家帶來心理沖擊。中國人大量走向世界，超強的購買力，易引起人家嫉妒。無論是發達國家還是發展中國家，越來越難將中國界定為發展中國家，一些人甚至認定中國是崛起中的新強權，是未來的美國，會遇到類似美國的處境。這不得不說給我們帶來警醒。

世界發展的不確定性與中國的確定性崛起形成鮮明反差。外界對華看法波動性大，受發生在國內、國際的偶然性因素影響，這些可能是我們無法控制的。中國的冤屈還會時有發生，甚至成為常態。

當然，毋庸諱言，中國的國際行為，包括海外投資、收購、公民形象等，還存在不少問題，加劇了外界對中國崛起的擔憂。中國國內的不穩定因素、不理想狀況、不健康情緒，一定會感染到外界對華認識。從這個角度說，正人先正己，仍然不過時。

如何應對中國國際形象的“下滑”？

應對中國國際形象的“下滑”，總體上要辯證看、認真辦、心不亂。

1.樹立平和心態。俗話說，形勢比人強。國際形象“下滑”，是因為“勢”在我一邊，表明中國做對了，成功了。魚和熊掌不可兼得。關鍵在“勢”而非形象。我們要重視外界對中國的看法，但也要辯證地看，分清楚哪些是我們的過失造成的，哪些是發展大勢造成的，哪些是長遠可以克服的，哪些是過程中難以避免的，越是發展勢頭反差大，越是要保持淡定、平和、開放的心態，展示好作為中國人謙謙君子的形象。

2.繼續互利共贏。國際形象的關鍵挑戰是能否持續地向外界講述成功的故事，讓更多人從中國夢中獲益。對感受到中國競爭力帶來的壓力和損失的行業、地區的人們，我們要繼續秉承互利共贏理念，開拓新領域，努力互補，讓他們失之桑榆，收之東隅，以未來與中國合作產生的預期收益，得到鼓勵、安慰，將目光放在長遠看與中國合作和中國發展最終帶來的積極效應。

3.更需分門別類。我們應參考民調結果，分門別類地予以解決、克服。如上所述，中國國際形象并非一味下滑。在尚未感受中國競爭力沖擊的地區，也要未雨綢繆，通過拓展合作領域，及時稀釋可能帶來挑戰和沖擊的行業；對已經感受到中國競爭力沖擊的地區，更要及時培育新的合作生長點，適度讓利，通過文藝活動和慈善基金會，做好心理安撫工作。

4.努力幫助調適。己欲立而立人，己欲達而達人。中國不能只考慮自身發展，也要為世界多提供公共產品，在與世界的互動建構中有效向外界持續傳遞中國正能量。幫助感受中國競爭壓力的國家重新樹立對中國的新期望。像法國這樣的發達國家，人們對中國發展仍然帶有傲慢與偏見，國民心態脆弱，國內媒體、訪法華人切忌冷嘲熱諷、責怪抱怨，應幫助其早日度過痛苦的調適期，找到自身的新定位、新自豪、新希望。

5.嘗試三管齊下。所謂三管齊下，就是對外傳播、對內正己、對他包容的三位一體。也就是說，既要重視對外傳播，持續傳遞中國夢的正能量，又要加速推進中國產業結構轉型升級，縮短外交調適期，以包容心態對待外界評論，不必對涉華言論和舉措睚眥必報，要展示我自信大度的國民性格。