我國高爾夫發展現狀與對策淺析

翟延露 湯錫超 張樂

中圖分類號：G849.3 文獻標識：A 文章編號：1009-9328（2013）08-000-01

摘 要 高爾夫運動在我國起步較晚，但發展迅速，中國目前共有約432個18洞標準球場。由于受現階段我國的國情等因素的影響，我國的高爾夫球發展之路存在：球場建設和經營成本太高、缺乏宏觀控制和管理、“高、大、全”現象嚴重、國內高爾夫用品產業落后等問題。但伴隨著我國社會的發展，人們生活水平的提高和消費觀念的轉變，高爾夫行業規范的完善，公眾球場的建設，以及大眾高爾夫球、迷你高爾夫等運動的開展，高爾夫定會走向我們身邊。

關鍵詞 高爾夫 現狀 對策

一、前言

中國高爾夫運動是伴隨著中國30年來的改革開放和經濟發展開展起來的。30年來，中國經濟快速增長，中國高爾夫球場也在快速增長。高爾夫核心人口也在增長，可見，和中國經濟發展一樣，中國高爾夫運動的發展，存在巨大的持續的發展空間。

二、我國高爾夫運動發展現狀

我國現代意義上的第一個高爾夫球場是建于1984年，霍英東先生在廣東投資開辦了中國大陸第一家高爾夫球會——中山溫泉高爾夫球會，這被視為中國高爾夫起步的標志。經過了二十多年，隨著中國經濟的高速發展，我國高爾夫產業將得到迅猛發展。據《朝向白皮書——中國高爾夫行業報告（2009年度）》，截至2009年年底，中國內地營業中的高爾夫設施（指至少擁有一個18洞標準球場及配套設施的復合體）共有348家，7772個球洞，折合約432個18洞標準球場。在全國31個省市自治區中，除青海省、西藏自治區沒有高爾夫運動場外，這些場地分布在全國29個省、市和自治區。

三、制約高爾夫發展的因素與原因分析

從總的發展現狀來看，大眾化是世界也是中國高爾夫發展的趨勢，但是基于我國的國情，中國的高爾夫發展之路受到諸多因素的制約，大眾化之路在短期內不太可能實現，大眾化的發展之路并不平坦。下面幾個方面是制約我國高爾夫發展的基本因素。

（一）國家政策限制高爾夫的發展

我國的高爾夫運動一直在政府規制和社會輿論的夾縫中艱難前行，政府的稅收政策和土地政策一直制約著我國高爾夫運動的發展。

從2003年開始，每年都會有涉及高爾夫球場建設限制性措施發出并加大力度。措施出臺的主要原因可以歸為一下幾點：1）高爾夫球場建設占用耕地；2）高爾夫項目成為地方政府的“形象工程”、“政績工程”；3）高爾夫是與高檔別墅相關聯的高消費；4）高爾夫球場可能造成環境污染。

（二）“高、大、全”現象嚴重

盡管20余年間中國高爾夫產業發展很快，但是也存在一些不足和問題。比較突出的表現就是存在“高、大、全”的現象。“高”就是高端、高檔。而“大”就是規模大。“全”就是企業除了球場以外，酒店、會所、練習場和其他娛樂設施一應俱全。高爾夫球運動的“高、大、全”現象導致了中國高爾夫球運動的消費門檻居高不下，真正有利于推動高爾夫運動發展的投資成本低，管理經營簡單的微型、迷你、公眾高爾夫球場建設不多。

（三）建設和經營管理人才缺乏

建設高爾夫球場的征地費用本來就很高，再加上高薪聘請國外著名球手或設計師設計球場和國外的管理人才來管理高爾夫球場，這無疑增加了建設管理的成本。中國高爾夫教育與國外還有太大的差距，隨著高爾夫運動的普及和發展，高爾夫專業服務人才需求量巨大。

四、推進我國高爾夫發展的對策

（一）加大政府支持力度，完善行業規范

政府應加大支持力度加快發展高爾夫產業，從戰略高度把高爾夫運動作為一個重要部分來抓，并適當給予一定扶持和優惠。如在稅費、場館建設、土地征用及銀行貸款等方面給予優惠，同時希望國土資源部或其他政府部門能吸納高爾夫從業人員和專家意見，推出一個真正的行業規范，講清楚政策的含義，讓高爾夫的發展能夠有章可循。

（二）增加公眾球場、中低檔球場的建設

合理建設公眾高爾夫球場、高爾夫練習場和微型、迷你高爾夫球場，讓球場趨于小型化，服務大眾化，為城市居民提供價格適中的打球服務。讓更多的人參與進來，帶動了高爾夫文化的宣傳與傳播，促進了我國高爾夫運動的發展，人民大眾對“收費便宜”的公眾球場充滿期盼。

（三）提高科研教育水平，實現人才自給

我國高爾夫專業教育的發展從1995年深圳大學開始創辦后，經過7～8年的積蓄與準備，從2003年開始，進入了一個提速發展的階段。目前，全國已開辦高爾夫管理與服務專業教育和培訓項目的學校和機構已近百家，且形式多樣化，。合計每年畢業學員達到了近萬人，為高爾夫行業培養了一批高學歷人才，改善了管理與服務人員的知識結構，提升了企業的管理服務水平。

五、結論

目前制約高爾夫發展的因素包括國家土地和稅收政策的限制；“高、大、全”現象嚴重；建設和經營管理人才缺乏；國內高爾夫用品產業落后。

推進我國高爾夫發展的基本對策是：加大政府支持力度，完善行業規范；增加公眾球場、中低檔球場的建設；提高科研教育水平，實現人才自給；加快相關行業發展，實現生產本土化。

參考文獻：

[1] 李志武.朝向白皮書中國高爾夫行業報告[M].北京：北京體育大學出版社.2010（3）：8.

[2] 陳偉新.深圳高爾夫運動公眾化發展趨勢[J].北京：規劃研究.2002（5）：15.