國外發(fā)達國家體育彩票業(yè)發(fā)展趨勢及其啟示

方武

中圖分類號：G812 文獻標識：A 文章編號：1009-9328（2013）08-000-01

摘 要 國外體育彩票業(yè)發(fā)展起步早，發(fā)展成熟，因而對我國體育彩票業(yè)的發(fā)展具有重要的借鑒和指導意義。為此，通過對國外發(fā)達國家體育彩票業(yè)的發(fā)展趨勢進行分析，試圖獲取體育彩票業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗，旨在為推動我國體育彩票業(yè)的發(fā)展提供參考。

關鍵詞 體育彩票業(yè) 發(fā)達國家 啟示 趨勢

一、國外發(fā)達國家體育彩票業(yè)發(fā)展趨勢分析

（一）更加重視體育彩票業(yè)的社會公益性

體育彩票業(yè)之所以在各國體育產業(yè)中發(fā)展迅猛，其重要原因在于它具有良好的社會公益形象。這可以從三個方面加以詮釋：其一，各國發(fā)行體育彩票的公益金均作為體育發(fā)展資金，因而這些資金真正做到了取之于民，用之于民。世界各國均將體育彩票業(yè)所創(chuàng)造的財富用于發(fā)展本國的體育事業(yè)。如意大利、美國、英國、日本等體育彩票發(fā)展較好的國家，他們的通過體育彩票業(yè)所籌集的大量經(jīng)費，用于加強本國體育場地、體育項目、體育人力資源的培養(yǎng)等方面的建設。其二，法律制度保障，確保了購彩者的權利。在體育彩票出現(xiàn)后，體育彩票業(yè)的公益性就使得它與賭博活動具有本質的區(qū)別。各國為了規(guī)范體育彩票業(yè)市場，確保體育彩票業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在法律制度上加強對體育彩票業(yè)的規(guī)范管理。如西班牙、美國、保加利亞、德國等國家的體育法明文規(guī)定，體育彩票必須有國家體育部門集中管理銷售，任何企業(yè)個人不允許私自經(jīng)營。其三，各種現(xiàn)代科學技術的運用確保了體育彩票的公開、公正、公平性?，F(xiàn)代科學技術的發(fā)展對體育彩票業(yè)的發(fā)展影響是深遠的，比如，隨著網(wǎng)絡技術的運用，電腦型體育彩票銷售業(yè)已成為目前體育彩票銷售的重要形式?？梢韵嘈?，隨著新技術的運用，體育彩票公開、公正、公平的營銷理念將更加深入人心。

（二）體育彩票品種和玩法日趨多樣化

體育彩票的重要特征是具有娛樂性和消遣性。體育彩票的這種特征決定了體育彩票的發(fā)行必須取悅于民。那么，如何才能讓體育彩票更能吸引體育彩民呢？基于這一問題，國外體育彩票業(yè)的發(fā)展更傾向于追求提高體育彩票的娛樂性，在這個過程中，體育彩票的品種不斷推陳出新，彩票品種由以往單一的傳統(tǒng)型體育彩票發(fā)展為傳統(tǒng)型體育彩票、樂透型體育彩票、即開型體育彩票及TOTO體育彩票等多個品種。除了對體育彩票的品種進行不斷推新外，國外體育彩票經(jīng)營者們也試圖通過改變價格策略、獎金結構和創(chuàng)編不同的游戲規(guī)則等來增加體育彩票的新玩法。國外體育彩票市場開發(fā)的成功經(jīng)驗告訴我們，拓寬體育彩票業(yè)市場的唯一辦法就是不斷研發(fā)彩票的新品種。

（三）科學技術的運用成為推動體育彩票業(yè)發(fā)展的重要手段

影響體育彩票業(yè)發(fā)展的兩個重要因素是信譽度和創(chuàng)新技術的合理運動。換言之，信譽度高、創(chuàng)新技術的合理運用率高體育彩票業(yè)的發(fā)展就能提速，反言之，信譽度低、創(chuàng)新技術合理運用率低體育彩票的發(fā)展就會放緩，甚至走向滅亡?，F(xiàn)代科學技術的運用幾乎從根本上解決了體育彩票的信譽度和創(chuàng)新技術運用問題。首先，從體育彩票的信譽度來看，現(xiàn)代科學技術的運用，大大減少了體育彩票發(fā)行、開獎、領獎等各個環(huán)節(jié)的人為操作過程，特別是網(wǎng)絡技術的運用。這樣就可以避免了人為的舞弊行為的發(fā)生，從而提高了體育彩票的公信度。其次，從體育彩票的創(chuàng)新技術合理運用來看，現(xiàn)代科學技術的發(fā)展可以說是無孔不入，體育彩票業(yè)也亦如此。無論是體育彩票的新品種的問世還是體育彩票的銷售方式的更新無疑不體現(xiàn)了創(chuàng)新技術的合理運用。

（四）全球體育彩票組織形成了有效的合作交流機制

在體育彩票業(yè)發(fā)展的今天，網(wǎng)絡技術、電子技術等高新科技術在體育彩票的經(jīng)營和管理中應用以基本實現(xiàn)普及化。這為全球體育彩票組織的協(xié)作和聯(lián)合提供了良好的互動交流平臺。近年來，一些體育發(fā)達國家已經(jīng)不滿足在本國內建立的體育彩票機構和發(fā)行組織，他們已經(jīng)將觸角延伸到其他國家和地區(qū)。那么是什么原因促使各國體育彩票組織聯(lián)合的呢？一方面歸因于體育彩票具有地域性特點，隨著彩民的流動加快，出境購買體育彩票的彩民帶來的資金外流和中獎后領取獎金等諸多問題，推動了國與國、地區(qū)與地區(qū)之間的體育彩票組織的聯(lián)合。另一方面歸因于體育彩票的規(guī)模效益。一些小的地區(qū)或國家為了提高體育彩票的創(chuàng)收效益因而進行了聯(lián)合。可以相信，伴隨著全球化的加速，體育彩票組織的國際化合作將是一大趨勢。

二、國外體育彩票業(yè)發(fā)展趨勢對我國的啟示

國外體育彩票業(yè)發(fā)展的新趨勢，給予我國體育彩票業(yè)發(fā)展如下啟示：啟示一，體育彩票業(yè)發(fā)展過程中應該注重對體育彩票社會公益性的宣傳和教育，通過各種形式的宣傳和教育活動，讓體育彩民了解體育彩票的社會公益性，使更多的體育彩民購彩投機行為轉化為投身公益活動的崇高境界；啟示二，體育彩票業(yè)發(fā)展過程中，應施行兩手抓，一手抓體育彩票新品種的開發(fā)工作，另一手抓體育彩票新玩法的研發(fā)工作。與此同時，還應加強對國外體育彩票的新品種和新玩法的學習和引進工作。確保體育彩票的品種多元化，玩法不斷推陳出新；啟示三，體育彩票業(yè)發(fā)展過程中，應積極運用現(xiàn)代科學技術來發(fā)行和管理體育彩票，如借助互聯(lián)網(wǎng)、手機、電話進行遠程投注，建立自主投擲站等讓新技術成為推動體育彩票業(yè)發(fā)展的動力源；啟示四，體育彩票業(yè)發(fā)展過程中，建立省市聯(lián)合體育彩票營銷組織，建立合作機制，更好地實現(xiàn)體育彩票業(yè)的規(guī)模效益；啟示五，體育彩票業(yè)發(fā)展過程中，應積極打造品牌賽事，并借品牌賽事來研發(fā)體育彩票新品種和新玩法。

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