摘 要:近年來,我國檔案信息化程度不斷提高,取得了顯著成績,但我 們也應該看到檔案信息化建設的現狀不容樂觀,還沒有完全滿足時代需要。本文主要從分析檔案信息化建設的現狀及存在的問題入手,深入探討加強檔案信息化建設的對策。
關鍵詞:檔案信息化建設 現狀 問題 對策
一、檔案信息化建設的現狀
檔案信息化建設就是將檔案資源及其管理過程數字化,通過信息技術的支撐,實現檔案資源的合理配置與科學管理,達到檔案信息資源的優化共享。檔案資源在社會信息系統中占有重要地位,信息化建設是檔案進入現代化的支撐,是近年來檔案事業發展的戰略重點。當前,我國檔案信息化建設取得了一定的成效,信息化程度不斷提升,檔案管理工作發生深刻變化,實現了由傳統手工管理方式向現代管理方式的轉變,使檔案管理由封閉走向開放。但我們也應該看到,檔案信息化建設中存在一些問題,如信息化程度偏低,仍不能滿足社會發展的需求。因此,分析檔案信息化建設中存在的問題,找出合理的解決對策,成為檔案管理現代化建設的重要任務之一。
二、 檔案信息化建設中存在的問題
1.思想觀念落后
信息技術在迅猛發展,而很多檔案工作人員的觀念還存在著舊有的體制中,他們認為檔案就是為保管而保管,注重保管輕視利用,不注重社會效益與經濟效益等,這種觀念不利于檔案信息化水平的提升。信息技術日新月異,檔案管理出現的新問題也層出不窮,面對新問題,檔案工作人員無從下手,更不用說運用信息化的檔案管理系統了。隨著市場需求的多元化,檔案管理單一的管理方恨死已不能滿足多元化的需求,但是當前很多檔案工作人員沒有這種意識,把檔案信息化看作是檔案管理數字化、網絡化,缺乏服務意識。
2.檔案信息資源建設滯后
檔案信息化建設目的是實現檔案信息的共享,檔案信息資源建設是實現共享的基礎。檔案信息化建設過程中信息資源建設會受到多種因素的影響,如法律法規不健全、檔案鑒定工作形式化、檔案工作認識不足等,導致庫房緊張而失去價值的檔案充塞庫房的局面,這都會制約檔案信息化建設的發展。
3.檔案信息化經費嚴重不足
檔案信息化建設需要一定的基礎設施作為支撐,比如計算機、網絡通訊設備、大服務器等,這些都是都需要大量的資金投入。有些單位由于資金有限,不可能在檔案信息化建設設備方面投入大量資金。還有的單位認為檔案信息化建設投入多,不能見到直接的效益,還不如把資金投入到其他方面,檔案工作只要能維持正常運轉就行了。當前各單位檔案信息化建設資金普遍存在不足,主要是因為政府撥款有限、單位效益不好、領導不重視等。
4.檔案工作人員素質有待提升
信息化建設需要高素質的信息化專業人才,工作人員要涉及到計算機基礎知識、數字化技術知識、現代管理技術、外語知識等,而當前我國一些單位的檔案管理人員的綜合素質有待提升。一些領導對檔案信息化管理等缺乏必要的理解,信息素養不高,更有甚者個別人輕視信息技術;專業人才缺乏技術型人才,一些檔案管理工作人員都是年齡大、學歷低的人員,這些工作人員的可塑性不強,難以適應信息化建設的要求;檔案信息化建設人才匱乏主要是中間人才,即既懂信息技術又懂檔案管理理論知識的人才等。另外,人才引進和激勵制度也需要提升,這些都必須從體制上抓起。
5.信息安全建設緩慢
檔案信息化建設涉及到信息安全問題,當前我國檔案信息安全建設緩慢,信息化建設中出現了很多安全問題,如計算機病毒、黑客等帶來檔案信息化隱患問題,檔案數字化存儲中被修改的問題,檔案信息在傳輸過程中被泄漏的問題等,這些問題都影響到檔案信息化建設的步伐,帶來難以挽回的損失。因此,檔案信息化建設一定要注意信息安全問題建設。
三、加強檔案信息化建設的對策
1.更新思想觀念
檔案信息化建設是我國檔案事業發展的重要戰略任務之一,所以要認識到檔案信息化建設的重要性。當前我國檔案信息化進程中的總體態度是積極的,但在思想上還存在誤區。抓思想問題要先從領導決策層入手,爭取領導重視。同時要加大檔案信息化建設的宣傳力度,開展多樣化的教育活動,不僅要讓檔案工作者了解信息化建設,還要讓大眾了解信息化建設。另外,檔案工作者要樹立開放意識與創新意識,服務于經濟建設與社會需求。
2.加強檔案信息化人才培養
檔案信息化建設是一項技術強很強的工作,檔案工作者除了檔案管理知識外,還要掌握現代信息技術知識,因此檔案管理部門要盡快建立一支檔案人才隊伍。提高檔案工作者的信息化水平,唯一的最有效的方式就是學習,向書本學習、向實踐學習、向他人學習。檔案信息化建設中要采取培養人才與引入人才相結合的方式,加強檔案工作隊伍建設。首先做好在職人員的培訓工作,分批分層次進行計算機技術、數字化技術等知識培訓;其次開展技術交流活動,組織技術人才外出參觀學習;再次積極引進人才,吸引專門技術人才,為他們的工作創設良好環境。
3.加強檔案信息資源建設
檔案資源建設是檔案事業的基礎,核心是建設檔案信息資源庫。只有建立資源配置合理的檔案信息資源庫,才能實現信息資源共享,為廣大利用者提供有價值的信息資源、檔案工作人員在信息資源庫建設中,要拿出不怕辛苦的精神,把館藏檔案資源全部轉化為數字化信息,建立檔案信息資源庫,在通過計算機檢索系統,實現檔案管理的信息化、現代化。
4.加強檔案信息化基礎設施建設
檔案信息化建設中經費不足是個大問題,沒有硬件、軟件的支撐,檔案信息化無法實現。各單位在年度計劃與財政預算中要把檔案信息化建設納入預算,并且做好檔案管理工作者,要加大宣傳力度,積極發揮檔案信息化建設在本單位管理中的實際作用,通過檔案工作者快捷的提供檔案信息資源,幫助解決實際問題,從而讓領導層看到信息化建設帶來的實效,引導他們樂于在檔案信息化建設方面投入。
5.做好檔案信息化安全防范
檔案信息具有保密性,安全問題顯得尤為重要。首先計算機要裝有強有力的病毒監測系統,防止病毒入侵。對電子文件的接收要進行全方位掃描,防止病毒感染。其次向社會公眾公開檔案信息網站時,要注意限制檔案與保密檔案,進行權限設置。再次檔案信息資源要做好備份,確保檔案的安全、可靠。
參考文獻:
[1] 花文博.論檔案信息化建設的現狀與對策[J].科技傳播,2011(1)
[2] 李秀華.我國檔案信息化建設的現狀、問題及對策[J].大學圖書情報學刊,2007(3)
作者簡介:劉彥(1986.8.12-),女,滿族,河北省滄州市人,單位:華北軍區烈士陵園 ,學歷:本科,研究方向:檔案專業館員。