中國(guó)傳統(tǒng)文化對(duì)政府與公民關(guān)系的影響

畢濤

【摘要】近年來伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、文化的進(jìn)步，我國(guó)的傳統(tǒng)文化也面臨著較大的沖擊，在新形勢(shì)下我國(guó)的傳統(tǒng)文化在我國(guó)行政以及公共事業(yè)的管理當(dāng)中仍然發(fā)揮著不可忽視的重大作用。在信息化社會(huì)的今天，正確認(rèn)清傳統(tǒng)文化對(duì)于我國(guó)政府的影響對(duì)于發(fā)揮傳統(tǒng)文化的正面作用，加強(qiáng)政府以及公民之間的和諧起著非常重要的作用。因此，我們應(yīng)該最大限度的避開傳統(tǒng)文化當(dāng)中的一些負(fù)面的影響，以充分發(fā)揮傳統(tǒng)文化對(duì)于政府以及公民關(guān)系的巨大作用。

【關(guān)鍵詞】傳統(tǒng)文化；政府；公民關(guān)系

當(dāng)前條件下一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)的行政管理方式是其行政文化的再現(xiàn)，其行政管理也受到行政文化的制約。我國(guó)傳統(tǒng)文化對(duì)于政府與公民關(guān)系的影響是巨大的。在新的時(shí)代條件下，我們必須要處理好行政文化的國(guó)際化與民族化之間的關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)文化的批判改造。在全球化時(shí)代的今天需要我們吸收國(guó)外文化的先進(jìn)成分，加強(qiáng)對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)文化的改造，真正做到為我國(guó)的政治現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

一、中國(guó)傳統(tǒng)中政府與公民的關(guān)系

我國(guó)封建社會(huì)之所以能夠存在兩千多年的歷史，原因在于其存在著一個(gè)穩(wěn)固而嚴(yán)密的官僚機(jī)構(gòu)，在這兩千多年的封建社會(huì)當(dāng)中，皇帝擁有了至高無上的權(quán)力，而且不受任何的法律約束，整個(gè)的官僚系統(tǒng)呈現(xiàn)出一種金字塔式的結(jié)構(gòu)。這種傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)一直被歷代皇帝沿用，加之不斷地文化改進(jìn)就形成了一種獨(dú)特的行政文化。

法律家長(zhǎng)主義、仁政與民本的理念，在當(dāng)前的條件之下，法律家長(zhǎng)主義就是指政府在充當(dāng)著“家長(zhǎng)”的角色，家長(zhǎng)形式主義是指家長(zhǎng)是法律以及政策的制定者與執(zhí)行者，這在我國(guó)的仁政愛民理念當(dāng)中有著具體的體現(xiàn)。

政府對(duì)于公民生活的干預(yù)不管公民是否同意，充分的體現(xiàn)出法律傳統(tǒng)與本土資源之間進(jìn)行相對(duì)契合的銜接。在我國(guó)的古代傳統(tǒng)文化典籍當(dāng)中其涵蓋的思想內(nèi)容與古今中外的各種思想表現(xiàn)出一種彼此相容的態(tài)勢(shì)。對(duì)于負(fù)有五千年法制化傳統(tǒng)的中國(guó)來說，我們無法真正的融入到歐洲文化當(dāng)中。因此，這就需要我們構(gòu)建起與西方的文化相一致的法制情形。在當(dāng)前的時(shí)代下用新的眼光解讀我國(guó)傳統(tǒng)文化對(duì)于我國(guó)政府與公民關(guān)系的影響，有利于中國(guó)公民自身感情的協(xié)調(diào)發(fā)展。

我國(guó)古代統(tǒng)治者就推行仁政愛民的政策，將人民視為國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的根本。仁政與民本的思想理念在我國(guó)古代的實(shí)證規(guī)范中都有體現(xiàn)，但是從公民視角來看，仍然存在著一系列的限制民眾自由的家長(zhǎng)主義作風(fēng)。

由于在傳統(tǒng)時(shí)代，統(tǒng)治者擁有絕對(duì)的權(quán)力，因此朝廷官員只能把統(tǒng)治者當(dāng)做自己的父母，完全聽從于統(tǒng)治者的安排，這也就導(dǎo)致了一種唯權(quán)利獨(dú)尊的社會(huì)化價(jià)值取向，因此其把權(quán)力看做高于一切的社會(huì)力量，盲目地去謀求。權(quán)力對(duì)于社會(huì)成員來說是一種直感的刺激，將權(quán)利作為謀求社會(huì)利益資源的基本手段，對(duì)于行政文化來說是一種潛在的意識(shí)取向。

二、政府與公民關(guān)系的重塑

（一）打擊腐敗與侵權(quán)的行為

首先，我們要建立起有效的法律制約機(jī)制，由于當(dāng)前我國(guó)的制度不完善，使得某些的行政權(quán)力發(fā)生了一定程度的擴(kuò)張。因此，我們就需要建立起完善的法律機(jī)制，保證我國(guó)法律制度的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。其次，我們也要加強(qiáng)行政權(quán)力的監(jiān)督，堅(jiān)持從根本上加強(qiáng)行政權(quán)力的制約。行政權(quán)力的監(jiān)督必須要本著以人為本的民主制度，否則監(jiān)督就失去了其具體的意義。

（二）改善政府與公民之間的關(guān)系

我國(guó)的政府人員應(yīng)該切實(shí)轉(zhuǎn)變其工作理念，堅(jiān)持以公民為導(dǎo)向。以公民為導(dǎo)向就是說要求政府將其關(guān)注點(diǎn)由取悅于上司轉(zhuǎn)變?yōu)槿傆诠瘛Ｒ虼耍膊辉偈橇桉{于社會(huì)之上的官僚體系，而是真正的對(duì)公民負(fù)責(zé)。在這個(gè)復(fù)雜的社會(huì)體系當(dāng)中，需要政府認(rèn)真傾聽顧客的心聲并且對(duì)公民的社會(huì)需求做出相應(yīng)的回應(yīng)，采取積極有效的措施能夠真正的實(shí)現(xiàn)社會(huì)公眾的利益和社會(huì)化需求。

（三）切實(shí)轉(zhuǎn)變政府的職能

政府在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí)，也要加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)，真正的把更多的公共資源轉(zhuǎn)向社會(huì)管理，將更多地領(lǐng)導(dǎo)精力放在促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)中來。堅(jiān)決將那些政府不應(yīng)該管理以及管不好的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去，真正的做到還政于民，加強(qiáng)人民的監(jiān)管。凡是市場(chǎng)機(jī)制能夠解決解決的事情政府都不應(yīng)該再加強(qiáng)管理。政府也只有轉(zhuǎn)變職能，才能從根本上提高政府公共管理的能力。這樣也就從根本上促進(jìn)了公民社會(huì)關(guān)系的形成以及服務(wù)型政府的建設(shè)。

（四）完善公民的參與制度

公民要加強(qiáng)政府的參與程度，切實(shí)的通過立法手段來推進(jìn)公民的參與程度，通過一系列的制度建設(shè)從根本上保障公民的民主決策的權(quán)利。因此，我們要進(jìn)一步完善我國(guó)的選舉制度，充分保障公民的政治權(quán)利。用法律的形式加強(qiáng)固定，能夠真正的使公民做到有法可依。在信息化發(fā)展的今天，各國(guó)政府要不斷推進(jìn)和完善我國(guó)的電子政務(wù)，以充分改善并且提高政府的公共管理和服務(wù)的職能，大力優(yōu)化我國(guó)公民的參與和擴(kuò)展渠道。

三、政府與公民關(guān)系對(duì)社會(huì)效率的影響

在當(dāng)前的時(shí)代條件下，政府與公民的關(guān)系之間的密切程度直接影響到社會(huì)效率。政府與公民之間形成一種和諧的社會(huì)關(guān)系有利于社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。政府在社會(huì)的公平當(dāng)中發(fā)揮著重要的職能，政府不僅是社會(huì)調(diào)節(jié)分配的結(jié)果，而且也包含了社會(huì)效率的公正化。和諧的社會(huì)關(guān)系有利于緩解社會(huì)成員之間的公平與正義，政府社會(huì)職能的有效發(fā)揮有利于減少貧富差距，實(shí)現(xiàn)政府與公民的關(guān)系的和諧。在人類社會(huì)當(dāng)中，人類的任何活動(dòng)都不應(yīng)該離開效率問題，人類作為及其具有智慧的動(dòng)物，其一切的社會(huì)活動(dòng)都是有目的的。

近年來，伴隨著我國(guó)公民社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，我國(guó)政府與社會(huì)公民之間的關(guān)系也越來越密切，這在極大促進(jìn)我國(guó)政治民主化進(jìn)程的同時(shí)，也極大地促進(jìn)了社會(huì)效率的發(fā)展進(jìn)步。政府與公民關(guān)系的和諧是社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展進(jìn)步的應(yīng)有之義，也是構(gòu)建現(xiàn)代和諧社會(huì)的基石。伴隨著我們?nèi)嫘】瞪鐣?huì)的開展，需要我們共同實(shí)現(xiàn)利益的和諧，以防止社會(huì)的弱化與社會(huì)的嚴(yán)重不公。政府與公民關(guān)系處于好的狀態(tài)之下，能夠極大的激發(fā)社會(huì)發(fā)展的活力，使得全體人民能夠各得其所，各盡其能，達(dá)到人人都能分享到社會(huì)發(fā)展進(jìn)步帶來的成果。構(gòu)建我們的和諧社會(huì)需要公民的配合。縱觀歷史發(fā)展的長(zhǎng)河，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的歷程，可以看出政府與公民關(guān)系的和諧程度也在一定意義上決定著社會(huì)效率。要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人們富裕需要政府，更需要人民，因此需要政府與人民之間和諧共處，共同進(jìn)步。

結(jié)束語(yǔ)

文化作為民族的血脈，也是我國(guó)人民的瑰寶。在中華民族的傳統(tǒng)文化歷史上燦爛輝煌的中華文化對(duì)我國(guó)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步起著非常重要的作用。在當(dāng)前思想文化激蕩的今天，傳統(tǒng)文化對(duì)于我國(guó)政府與人民關(guān)系的影響更是不容忽視的，因此，我們更要充分發(fā)揮傳統(tǒng)文化對(duì)于當(dāng)前文化的積極作用，加強(qiáng)政府與公民之間的團(tuán)結(jié)相處，同時(shí)，在對(duì)待傳統(tǒng)文化對(duì)于我們政府與公民之間關(guān)系的時(shí)候我們也要注意加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)文化的批判繼承，使傳統(tǒng)文化能夠真正的促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，為我們和諧社會(huì)的建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

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