張繼峰
摘要:路橋施工工程是城市一切物質生產和人民生活的基本載體,是保障城市正常運轉和經濟發展的物質基礎和基本條件,是衡量一個國家城市現代化水平和文明程度的標志之一。路橋施工企業的內部控制重點在于成本。對于成本控制的回應就是實施成本管理控制,基于此,就路橋施工項目成本管理問題展開論述。論述了研究背景,分析了路橋施工企業成本管理方式,路橋施工企業成本管理的綜合措施,以期對我國廣大的路橋施工企業的項目成本管理提供一點可借鑒之處。
關鍵詞:路橋;造價管理;成本控制分析;措施;考核
1路橋成本管理的概念
1.1隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步建立,企業越來越意識到:在生存與發展的競爭中,成本管理的作用舉足輕重。在社會主義市場經濟體制中,企業自負盈虧,自主經營,以謀取經濟效益為企業首要目標,企業經濟效益的好壞,不但關系到企業的發展,而且決定著企業的生存,企業經濟效益的好壞又是企業成本管理的體現。這對于交通運輸業,尤其是路橋施工企業是機遇與風險同在。在工程招投標工作中,業主及其委托的咨詢單位編制標底是以社會平均價格為基礎。因而,企業首先要積極搜集工程造價資料,分析其利潤和成本構成,建立外部成本評價標準體系。企業在充分掌握外部工程造價的前提下,同企業自身成本標準體系相比,找出分部、分項工程存在的成本差異。這樣,企業在參與招標投標工作時,基本對工程報價有了比較可靠的了解,同時,施工企業面臨市場競爭時,由于施工企業生產供給能力的缺乏彈性,必然長期面臨買方市場,而在買方市場中,企業生產成本決定了產品價格,也決定著企業市場份額的大小。在技術水平等其它條件基本相同的情況下,哪一個施工企業成本管理得好,就必然在市場競爭中占有優勢。
1.2路橋施工工程成本控制主要是指對施工項目的工程成本的控制。施工企業項目成本控制在整個項目管理體系中處于十分重要的地位,施工企業的成本決定了企業的盈虧的大小,節省施工工程成本,打造優質工程,對企業的發展貢獻不言而喻。對提高職工的主人翁意識和工作積極性,特別是對提高工程質量、確保安全施工等方面也有深遠的意義。在當前的市場經濟條件下,只有節省成本才是施工企業的重要出路,施工成本的大小必須嚴格按照工程預算審核的結果,嚴禁浪費,才能切實走好施工企業的可持續發展道路。
1.3建設工程造價管理,是指運用科學原理和經濟法規手段,解決工程建設活動中的造價確定與控制、技術與經濟、經營與管理等實際問題,它體現在投資決策、設計、發包、施工和預結算各個階段。是對建筑工程技術、經濟管理的綜合反映,是建筑領域的重要組成部分和關鍵性工作。程項目成本的發生涉及到項目的整個施工周期,從施工準備開始,經施工過程至竣工移交后的保質期結束。
2提高路橋施工工程成本控制分析
提高路橋施工工程成本控制管理工作應該積極圍繞路橋施工工程質量與項目利潤進行來開展,正確處理好二者的關系,特別是質量因素,應當是路橋施工成本控制管理的前提與核心。針對施工成本管理中暴露出來的問題,要想做好路橋施工工程威席控制管理工作,應從以下幾方面把握
2.1加強成本控制創新;提高工程質量
創新是一個民族的靈魂,是企業永葆發展動力的源泉所在,對于路橋施工工程成本控制也是如此。通過技術創新,可以提高施工效率與工程質量、縮短工期、防止因誤工、返工和返修造成的浪費。努力做好處理工期與成本的關系,尋找最佳工期成本點,把工期成本控制在最低點,在特殊施工條件下,應反復權衡為保證工期而采取的措施所增加的費用與因工期延誤造成的損失。在質量方面推行“誠信”理念以“雙贏”為目的適當增加質量預防費的支出,提高工程質量,杜絕事故發生。
2.2不斷提高路橋施工管理水平
路橋工程施工企業普遍存在觀念落后、體制不新、素質低下等問題,可將其歸納為體制成本、機制成本和素質成本三方面問題。它們都貫穿于整個生產經營過程之中,這無疑會加大施工企業的成本。由于舊的制度規定已不適應企業發展,而新的制度又未能及時推出,這給路橋施工管理造成了一定的混亂現象。而人們通常會視而不見,或引不起高度重視,這給施工成本帶來了很大的浪費。因此施工企業必須實行戰略管理,通過不斷的技術創新、管理創新、制度創新、機制創新來提高企業的管理水平,從而實現施工企業成本的降低與企業利潤的增長。
2.3建立路橋施工成本控制核算分析
為確保施工成本的控制工作的順利進行,施工企業應建立施工成本控制核算分析,這是由于成本核算工作是一項經常性的工作,同時每月在填報成本報表之前開一次由項目各部門成員參加的成本核算例會是非常必要的。成本核算的目的是提供進行有效分析的成本資料,而成本分析的目的是為了更有效的加強成本管理、控制成本開支、降低工程成本,通過成本控制核算分析陣系可以及時發現本月成本工作中存在的問題,也可以促使各成員能夠客觀、及時、準確地提供成本資料。施工成本控制核算分析體系應對整個項目成本進行綜合性分析,同時也要對成本項目進行單項分析,找出單項成本、綜合成本升降的原因,并及時調整和修正成本計劃和成本定額。
2.4加強施工項目的控制和管理
路橋施工成本控制可通過加強施工項目控制管理實現,施工企業成本管理應對項目經理部中每個成員的工作職責和僅力范圍進行明確科學的劃分。采用責任目標成本管理的方法,運用有效的獎罰機制,采取分層負責制,形成一個完整的成本管理體系對項目成本進行管理和控制。在整個施工過程中,通過加強各施工工序的質量檢測和管理,杜絕因返工造成的成本增加,注意加強質量管理,正確處理質量成本中的質量損失及檢查費用問的相互關系。
3成本的考核。
進行成本分析之后,以成本分析的結果為成本考核的前提,在分析實際成本與目標成本差異的基礎上,對各路橋工程項目工作部門的成績進行考察,核定各部門責任完成的基本情況。所有的考核程序必須建立在實際成本分析的基礎之上,否則會因為缺少實際的施工數據資料,而造成考核的結果失去依據,不具有符合實際的結論。
由于在目標成本的制定初期,所以存在與實際情況偏差是一定的,但是,目標成本又是路橋項目施工所必須堅持的控制標準。需要依據的原則有:首先目標成本的調整必須依據實際數據,經過合適的計算方法所調整;其次是堅持實事求是,施工材料、機械使用等數量的更改一般均需調整,由施工人員自身因素所導致的工程量變化問題除外;最后是統一性,所有道路工程,橋梁工程的計算調整方法必須保持時間的一致性。
4工程施工措施
施工期間的成本控制是事中目標成本控制,在項目經理的領導下,就是要從影響成本的因素著手,制定相應的組織措施、技術措施和經濟措施,將實際發生的成本控制在目標計劃成本內。
4.1技術措施
為保證工程順利實施,在施工階段充分發揮技術人員的主觀能動性,采取技術措施來控制成本,技術措施主要是確定施工方案,不同的施工方案使用不同的施工機械、施工方法、施工技術等技術措施和不同施工工藝組織措施,就會產生不同的工期,發生的費用也不同,因此在制定施工方案時要綜合考慮工程項目的規模、性質、難易復雜程度、現場情況、設備供應情況和人員供應情況,制定幾個施工方案,然后進行相互對照比較,選擇技術先進、經濟合理的施工方案,最大限度地降低工程成本;此外,及時應用最新和最先進的施工技術和施工工藝,及時修正施工組織設計和施工方案,盡可能地降低材料消耗和人工消耗。
4.2經濟措施
經濟措施推行工序計劃成本經濟承包責任制,按工序計劃成本進行分解目標計劃成本,落實到項目經理部的各個部門和各個班組,制定出相關的規章制度,嚴格控制好人工費、材料費和機械費的審批和支出,嚴格控制實際成本不得突破工序計劃成本,同時動態地對工程項目的計劃成本和實際成本進行差異分析找到成本變動的直接原因和改善差異的有效方法,嚴格控制實際成本不得突破工序計劃成本。同時嚴格控制間接費和管理費用的支出,把施工實際成本控制在目標計劃成本之內。及時做好簽證和索賠工作并進行成本分析,同時調整目標計劃成本。確保低成本、高效益目標的實現。
5結語
路橋施工工程管理是一項系統工程,要做好這方面的工作,關鍵在于各方面人員的積極配合、全面參與,以保障材料供應的連貫及時性、設備穩定運行及提升設備完好率為目標,積極增強各級管理人員與施工技術人員的業務素質,有效解決現存的管理漏洞與問題。加強建筑工程項目成本控制,增加經濟效益,提高職工的主人翁意識和工作積極性都有極其重要的作用。特別是對提高工程質量、確保安全施工等方面也有深遠的意義。
參考文獻
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