公路工程項目施工成本管理與控制

顧曉英

摘要：科學控制公路工程項目施工工程各部分的成本，增強公路工程施工單位的核心競爭力，提高經濟效益，促進我國的工程建設事業的繁榮發展。本文將從我國公路工程成本管理現狀出發，并提出公路工程項目的施工成本管理策略。

關鍵詞：公路工程；施工；成本；管理控制

公路工程是我國經濟發展中最為重要的部分之一，不僅關系到我國的經濟發展，而且密切關系到我國人們生活水平的提高，如何在有限的資源內，通過合理的設計，施工，建造出符合人們生產生活發展的公路工程，是所有公路施工企業要重視研究的方向之一。

一、公路工程項目施工成本管理與控制的重要性

1、公路工程項目實施成本管理，是降低公路施工單位消耗的必要條件

隨著各種物料的市場價格上漲，實施整個工程建筑中各個環節的成管理，有助于降低消耗，有助于提高工程施工能源資源的利用效率，有助于減少浪費，從各個細節降低造價施工成本。

2、良好的成本管理有助于提高公路工程企業的市場競爭力。當下公路工程施工行業的市場競爭越發激烈，公路行業工程建設的競爭，歸根到底，是工程施工企業對所有設計施工等各個環節的工程成本管理的競爭，同樣的市場需求，如果可以大幅度降低消耗，降低整體成本，必然會為公路施工企業帶來強大的市場競爭力。讓公路工程單位獲得無與倫比的戰略優勢。

二、公路工程項目施工成本管理與控制措施

1、掌握工程信息，做好工程投標工作

工程投標是成本控制的重要前期工作。工程要中標，首先要掌握準確的工程信息，了解項目業主的機構職責、隊伍狀況、資質信譽等基本情況；掌握工程項目的性質，弄清工程投資渠道和融資情況；掌握工程項目的主要內容。

明確這些工程信息后，綜合分析決定是否參加該工程招投標。一旦決定參加工程的招投標，施工企業招投標中心就要根據招標文件的規定和業主的要求，準確計算工程量，了解當地的所有材料價格、設備價格，分析在正常情況下完成該工程所需的人力、材料、設備、水、電、安裝、機械費、管理費、稅金等所有的成本。在此基礎上，根據企業自身得利潤，創優良工程還是合格工程、工程的獎懲等綜合因素，做出合理報價、編出標書，做好投標工作。

2、施工準備階段的成本管理

項目中標后， 在開工前， 施工企業應根據項目的報價清單和合同文件編制項目目標責任成本， 以保證項目的實施能以最少的消耗取得最大的效益。由于公路項目的結構、規模和施工環境各不相同， 各項目成本之間總會存在許多不同之處。企業所制定的項目目標責任成本必須滿足該項目所處環境以及施工條件、施工工期等要求， 要與實際施工程序相結合， 可操作性要強， 切實起到指導、控制作用。施工準備階段的另一項重要工作是組建項目經理部。實踐證明， 施工項目管理工作成敗的關鍵在于項目經理部的素質， 一個好的、有管理經驗的項目領導班子， 可以帶領項目員工實現甚至超過工程項目預期的目標； 反之， 會使項目陷入虧損的境地， 無形中加大了企業的管理成本。所以， 組建項目經理部也是成本管理的一項重要工作。

3、施工階段的成本管理

（1）嚴格控制設備材料的采購成本

建設材料和施工設備是保證整個公路施工正常進行的基礎。設備和各種建設材料的采供是項目工程施工中的關鍵環節，材料，設備的質量將直接影響到公路工程的施工質量和工程壽命，材料設備的價格將直接影響到公路施工成本，影響到項目的整體效益。要對采購工人進行嚴格的管理和監督，保證采購費用在控制范圍內，制定限額采購工作包及工作包價格，并對限額采購進行跟蹤，對各種超出范圍的費用要嚴格審核對比，嚴格將采購清單和實際支出費用做出整合。

（2）嚴格控制人工費用和機械設備的保養成本

對于在施工過程的人工費和設備的保養等成本的控制，同樣是直觀重要的。加強對員工技術和素質的培養，使員工在進行施工過程中，能夠少出現或不出現任何差錯，保證技術施工的有效執行，使公路的施工能夠真正為社會做貢獻；加強對施工設備的管理和保養，使工程的建設施工能夠保證在穩定正確的機械操作中順利進行。

（3）采取合同措施控制

對于合同的有效管理是至關重要的，因為合同中對各個項目的建設標準和成本投資有明確的要求，并且，施工合同的制定是進行施工的主要人員的各項保證的反應面，合同的規定能夠充分反映出，在施工建設中的各項基本性的管理成本投入與實際成本的差異，及時發現目標與成本的差異性，及時進行有效的計劃調整，是保證施工成本管理建設順利進行的前提，對于合同的保管和合同各個事項的研究進行細致的分析，將合同中的各項規定滲透到實際施工的各個環節中去，進行實踐與目標計劃的相符進行。

（4）重視工程變更項目的管理

在公路工程中， 工程的最終結算額= 中標價格+ 工程變更費用。工程變更是對施工過程中遇到的某些特殊情況實施的書面依據， 由此發生的價款也成為工程造價的組成部分。管理好工程變更主要注意如下幾個方面：

（ 1） 工程變更簽證內容、數量、項目、原因、部位、日期等要明確， 價款的結算方式、單價的確定應明確商定。

（ 2） 工程變更簽證要及時簽辦， 不應拖延過后補簽。對于一些重大的現場變化， 還應及時拍照， 以保存第一手原始資料。

（ 3） 工程變更簽證要一式幾份， 各方至少保存1 份原件， 避免自行修改， 結算時無對證。

（ 4） 工程變更簽證應編號歸檔。在送審時， 統一由送審單位加蓋“送審資料”章， 以證明此簽證單是由送審單位提交給審核單位的， 避免在審核過程中， 各方根據自己的需要自行補交簽證單。

4、采取決算審計控制

在公路施工項目工程建設竣工時候，要對所交底的工程竣工報告書業做出嚴格公正的分析，評判，審核，結合項目合同和協議，對項目的交底時間，工程質量檢測是否合格，項目規定的工程量做出對比，核算，同時，也要對各種變動費用實施嚴密審核，公正合理按照實際情況和合同協議，遵守相關法律規程，確定各種費用的支付總金額，嚴格杜絕一些不合理或者是作假現象，比如低價中標，高價決算等，在最后一關將整個項目的總體投資和費用進行科學嚴密控制，實現降低整體成本的目的。

公路工程施工成本的管理工作艱巨而復雜，涉及到的面非常廣。所以只有全面、細致而且深入的做好本文上述的一些工作，才能真正的管理好公路項目的施工成本，實現可持續發展。加強公路工程施工成本的管理有利于降低工程施工成本，使企業的經濟效益得到更大的提高。做好公路工程施工成本管理工作，可以大幅度提高經營管理的效率，提高企業的管理水平。合理的管理好工程的施工成本，能夠在降低成本的基礎上，提高工作的效率，提高整個企業的市場競爭力。

參考文獻：

[1]閆飛 對公路工程施工成本管理系統的研究 [期刊論文] 《四川建材》 -2009年3期

[2]蔡興瑞 淺析公路工程中的成本管理控制與計量 [期刊論文] 《城市建設理論研究（電子版）》 -2011年33期

[3]李文 公路工程施工成本管理系統的研究 [期刊論文] 《廣東科技》 -2009年6期