對如何干好國際工程的幾點(diǎn)想法

柏勝平

摘要：通過這一階段國際工程的學(xué)習(xí)，從招投標(biāo)、進(jìn)度、合同、質(zhì)量、安全、人事、財(cái)務(wù)、物資采購、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面了解了國際工程項(xiàng)目管理的一些知識，拓寬了視野，結(jié)合個(gè)人了解的一些情況，簡單地談?wù)剛€(gè)人對于國際工程的想法，肯定存在不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

關(guān)鍵詞：工程；管理；建設(shè)

中圖分類號：D412.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1674-3954（2013）21-0204-02

1 進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，有“走出去”的精神

公司一直強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)型升級，轉(zhuǎn)變思想，這是很好的方針政策。公司經(jīng)過這么多年的發(fā)展，在國內(nèi)傳統(tǒng)市場己干得比較好了，現(xiàn)在想進(jìn)一步發(fā)展，只有走轉(zhuǎn)型的路子，其中做好國際工程就是很重要的轉(zhuǎn)型路子之一。窮則思變，窮，改變則容易一些，公司這幾年還沒窮，所以變起來就難一些，很多人不想變，認(rèn)為還可以，躺在溫床上睡起還安逸。所以我認(rèn)為還要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，要有“走出去”干國際工程的精神。如果不干國際工程，我們守著傳統(tǒng)的國內(nèi)水電市場，我們就不能再發(fā)展，不能上新臺階，逆水行舟，不進(jìn)則退，我們就會落后，就會窮，到時(shí)再思變就來不及了。所以，要讓全公司的人都要有“走出去”的精神，不能認(rèn)為國際工程就是干國際的人的事，與自己無關(guān)，應(yīng)該認(rèn)識到如果國際工程干不上去，公司就不能發(fā)展，公司發(fā)展不好，那就是每一個(gè)人的事情，要從根本上認(rèn)識到公司必須要“走出去”。

2 加大激勵(lì)措施，形成人人都想干國際工程的氛圍

國際優(yōu)先，經(jīng)濟(jì)上優(yōu)先，政治上優(yōu)先，這是公司一個(gè)很好的政策。鼓勵(lì)大家去干國際工程，創(chuàng)造條件，形成人人都想去干國際工程的氛圍，我們的國際工程肯定就能干好。經(jīng)濟(jì)上拉開差距，重獎(jiǎng)之下必有勇夫，也相當(dāng)于是對在國外干活的從經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行認(rèn)可。這次一個(gè)老師講他90年代在原來公司當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理時(shí)，他的收入是當(dāng)時(shí)國內(nèi)收入的差不多10倍，現(xiàn)在他們公司的國際工程做得很好了，有了盈利。政治優(yōu)先，對干國際工程的人員要好好對他們進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃，有機(jī)會單位要優(yōu)先使用，讓他們有成就感，這也是對付出的一種認(rèn)可。對國際工程人員要進(jìn)行了人文關(guān)懷，因遠(yuǎn)在國外，對家庭照顧不到，公司要及時(shí)了解各家庭的情況，有問題用時(shí)化解，解決后顧之憂，讓大家在外干得安心。從各方面都為國際工程人員考慮了，我相信大家都會積極參加國際工程，這樣人人都想干國際工程的氛圍都形成了，我們的國際工程就一定能發(fā)展壯大了。

3 加大對國際工程人員培養(yǎng)力度

個(gè)人認(rèn)為應(yīng)加大對工作5年左右的有一定學(xué)歷的人員培養(yǎng)力度。這一部分人已有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，也適應(yīng)了公司的管理措施，也己靜下心來，愿意在公司繼續(xù)干下去，身體條件很好，年齡不到30歲，精力充沛，正是干事的時(shí)候，據(jù)我了解的部分這樣的同志，還是愿意干國際工程。公司只要給他們有適合自己發(fā)展的職業(yè)規(guī)劃，按規(guī)劃來進(jìn)行培養(yǎng)，很快就可以成為公司的中堅(jiān)力量，在項(xiàng)目上挑起擔(dān)子。

國外項(xiàng)目要對所有出國人員進(jìn)行健康安全培訓(xùn)及外事培訓(xùn)，并進(jìn)行考核、備案。出國前安全培訓(xùn)分為兩個(gè)層次：①對項(xiàng)目安全總監(jiān)及專職安全員進(jìn)行培訓(xùn)；②對全體參建員工進(jìn)行海外安全防恐培訓(xùn)。每一批人員動遷之前，無論是首次出國或是休假后再次出國，都要進(jìn)行安全教育及培訓(xùn)，并為所有出國人員購買海外意外保險(xiǎn)。做好外事培訓(xùn)，要求所有出國人員了解并尊重國外的風(fēng)俗習(xí)慣，注意外事禮儀，樹立良好形象，言行得體，這樣才能使企業(yè)及員工在當(dāng)?shù)刳A得尊重。

4 加強(qiáng)現(xiàn)場管理和團(tuán)隊(duì)建設(shè)

項(xiàng)目部要樹立“扎根精神”。承建工程的項(xiàng)目部盡可能做到入鄉(xiāng)隨俗，與當(dāng)?shù)鼐用窠⒘己玫年P(guān)系，把工程建設(shè)當(dāng)作兩國人民自己的事。項(xiàng)目部堅(jiān)決摒棄許多國內(nèi)企業(yè)營造“小中國”的營地建設(shè)和“封閉管理”的習(xí)慣作法，尤其是在工程建設(shè)中堅(jiān)決推行“實(shí)施本土化人才戰(zhàn)略”，做到人力資源盡可能不從國內(nèi)調(diào)來，盡可能使用當(dāng)?shù)貏趧?wù)，其不僅降低了項(xiàng)目人工成本，并且進(jìn)一步密切了與所在國的關(guān)系，讓當(dāng)?shù)厝税阉娬窘ㄔO(shè)當(dāng)作自己的事，形成公司發(fā)展、工程建設(shè)和當(dāng)?shù)厝嗣窠?jīng)濟(jì)生活共存共生，一損俱損，一榮俱榮的利益共同體關(guān)系，得到當(dāng)?shù)厣鐣凸姷恼J(rèn)可和擁戴，這是項(xiàng)目成功之所在。

加強(qiáng)現(xiàn)場的進(jìn)度、質(zhì)量、安全管理。這和國內(nèi)工程一樣，只有把這幾方面都搞上去了，才能有效益。一個(gè)項(xiàng)目在這哪一方面出問題，都會導(dǎo)致很嚴(yán)重的后果，所以在這方面要配置強(qiáng)有力的管理人員。搞好項(xiàng)目的物資設(shè)備采購和資金管理，國際工程的資源組織是重中之重，有時(shí)候一點(diǎn)材料不到位就會影響很長一段時(shí)間，所以這一塊要做到提前準(zhǔn)備好，考慮好各種應(yīng)急情況以備不測。

搞好團(tuán)隊(duì)建設(shè)，比國內(nèi)的項(xiàng)目顯得更為重要。項(xiàng)目部要經(jīng)常開展各種活動來形成團(tuán)隊(duì)文化，項(xiàng)目部要關(guān)心項(xiàng)目部的每一個(gè)人的各種情況，了解思想狀況，包括國內(nèi)家里的情況，形成一個(gè)拳頭，才能做到戰(zhàn)無不勝。項(xiàng)目部有條件的話可以定期請心理輔導(dǎo)人員到項(xiàng)目進(jìn)行心理輔導(dǎo)，釋放項(xiàng)目部人員的心理壓力，形成一個(gè)健康向上的團(tuán)隊(duì)。

5 搞好合同管理

大量的國際工程項(xiàng)目管理實(shí)踐表明，合同管理是整個(gè)國際工程管理模塊的核心。所有的國際工程項(xiàng)目管理工作都是圍繞著如何圓滿地完成合同而展開。合同管理的成功與否，直接決定著項(xiàng)目的成敗，決定著業(yè)主與承包商“雙贏”的合同目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。這表現(xiàn)在：①合同管理強(qiáng)調(diào)全過程管理。即從最初業(yè)主與承包商的商務(wù)接洽、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同簽訂、合同實(shí)施到最后項(xiàng)目完成之后合同文件歸檔為止，合同管理滲透到項(xiàng)目進(jìn)程的各個(gè)階段；②合同管理強(qiáng)調(diào)全員管理。合同管理的參與人并非僅限于合同管理部門，而囊括了所有的項(xiàng)目參與人。

合同實(shí)施過程中的合同管理是整個(gè)項(xiàng)目合同管理工作的重中之重。這階段的合同管理的核心是嚴(yán)格按照合同文件組織項(xiàng)目實(shí)施。其內(nèi)容大致分為合同日常管理以及合同事件管理兩部分。

項(xiàng)目部合同管理部門負(fù)責(zé)日常合同管理。其主要職責(zé)在于監(jiān)督項(xiàng)目是否嚴(yán)格遵照合同進(jìn)行實(shí)施，避免違約。

合同事件管理包括合同變更管理、分包管理、合同爭議管理等內(nèi)容。

5.1 合同變更管理

項(xiàng)目部做好該項(xiàng)工作的關(guān)鍵就在于及時(shí)準(zhǔn)確地評估該變更對承包商的進(jìn)度、成本的影響，積極與業(yè)主溝通交流，在達(dá)成一致后，簽訂補(bǔ)充協(xié)議并將其作為合同不可分割的部分，然后按照規(guī)定的變更程序進(jìn)入實(shí)施階段。

5.2 分包管理

由于總承包商要為其分包商向業(yè)主負(fù)完全責(zé)任，加之分包商的素質(zhì)直接影響到工程進(jìn)度、質(zhì)量及成本，所以，分包合同管理相比于其他合同管理對象顯得尤為重要。分包合同管理應(yīng)注意以下幾方面的問題：①總承包商應(yīng)在與業(yè)主簽約之前，就應(yīng)著手進(jìn)行分包商的選擇工作。應(yīng)從技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、工程經(jīng)驗(yàn)、管理水平、工程業(yè)績及社會信譽(yù)還有報(bào)價(jià)合理性等各方面進(jìn)行綜合考慮，審慎選擇。②按照主合同有關(guān)對標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度、質(zhì)量及缺陷責(zé)任等方面的要求，編制分包合同。要對分包范圍、雙方的權(quán)責(zé)劃分界定清楚。還應(yīng)善于利用分包保函及“背對背”式分包索賠等條款來降低總承包商的風(fēng)險(xiǎn)。③應(yīng)派專人對分包合同的實(shí)施進(jìn)行跟蹤和管理。做好對分包商工程進(jìn)度及付款進(jìn)度的監(jiān)控。加強(qiáng)對分包工程質(zhì)量的檢查及驗(yàn)收。此外，還應(yīng)重視主包方與分包商之間協(xié)調(diào)、溝通。

5.3 爭議管理

所謂的爭議管理，就是指承包商的合同管理部門對合同實(shí)施過程中承包商與各方發(fā)生的合同分歧或糾紛進(jìn)行積極的溝通、協(xié)調(diào)及調(diào)解，收集保留相關(guān)證據(jù)，在友好協(xié)商不能奏效的情況下，按照合同規(guī)定的解決爭議的方式，提請或應(yīng)對仲裁、訴訟的過程。

5.4 索賠管理

工程索賠是雙向的，包括施工索賠和業(yè)主索賠兩個(gè)方面，一般習(xí)慣上將承包商向業(yè)主的施工索賠簡稱“索賠”，將業(yè)主向承包商的索賠稱為“反索賠”。在現(xiàn)代工程中，承包方的索賠要求通常為：工期的延長和費(fèi)用的補(bǔ)償。

合同管理好壞是一個(gè)項(xiàng)目的成敗的關(guān)鍵，現(xiàn)在我們的國際合同管理人才很欠缺，公司可以成立一個(gè)專門的國際合同管理小組，對項(xiàng)目上的合同問題進(jìn)行指導(dǎo)和幫助，以求項(xiàng)目獲得最大利益。項(xiàng)目部也可以請有國際工程合同管理經(jīng)驗(yàn)的專家作為顧問，從前期策劃到合同執(zhí)行全過程給予指導(dǎo)，從而避免在合同管理中出現(xiàn)失誤或是得到利益。

6 具有風(fēng)險(xiǎn)意識，做好風(fēng)險(xiǎn)管理

我們也要清醒地認(rèn)識到，“走出去”干國際工程需要面臨更加復(fù)雜的各類風(fēng)險(xiǎn)。從實(shí)際情況看，我國企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略面臨著投資決策、經(jīng)營管理等內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，也面臨著政治環(huán)境變化、政策不穩(wěn)定、金融危機(jī)、市場環(huán)境、文化融合、勞工糾紛等各種外部風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目部只有知道了有這些風(fēng)險(xiǎn)，才能有意識地去預(yù)防化解這些風(fēng)險(xiǎn)。

公司可以成立專門機(jī)構(gòu)及時(shí)去了解國家戰(zhàn)略布局，政府各類境外投資產(chǎn)業(yè)基金，各類金融機(jī)構(gòu)及信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支持并配合國家“走出去”戰(zhàn)略的政策，充分利用這些政策為我們企業(yè)服務(wù)。經(jīng)常研究政府定期發(fā)布國別投資風(fēng)險(xiǎn)指引、境外投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、鼓勵(lì)走出去的國家及地區(qū)目錄等，了解對外投資統(tǒng)計(jì)和境外企業(yè)信息披露制度，避免同類企業(yè)之間惡性競爭。及時(shí)地把這些信息傳給項(xiàng)目，指導(dǎo)項(xiàng)目部怎么來預(yù)防化解風(fēng)險(xiǎn)。

公司可以充分利用我國目前與100多個(gè)國家簽訂了雙邊投資保護(hù)協(xié)定，與70多個(gè)國家簽署了避免雙重征稅協(xié)定，對于避免跨國重復(fù)納稅，保護(hù)企業(yè)境外投資發(fā)揮了很好的安全保障作用。今后應(yīng)注意發(fā)揮境外投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的作用，積極倡導(dǎo)建立對外投資保險(xiǎn)制度，為境外投資者提供外匯凍結(jié)險(xiǎn)、合同中止險(xiǎn)、資產(chǎn)征用險(xiǎn)、市民暴動險(xiǎn)和武裝沖突險(xiǎn)等各類保險(xiǎn)服務(wù)，提高境外投資者抵御各類政治和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

7 總結(jié)

通過這這次國際工程的學(xué)習(xí)我們將會面臨著新的挑戰(zhàn)，要敢于迎接挑戰(zhàn)，不僅要完成本職工作，而且要做好本職工作，成為一名優(yōu)秀的管理人員。以上僅是我個(gè)人的一些想法，但我堅(jiān)信，公司的國際工程在公司領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)力關(guān)心支持下，馬上就會迎來豐收的季節(jié)。