新生代農民工消極社會心態及解決對策

張紅朗

【摘要】農民工是我國改革開放的直接產物，農民工問題一直以來深深地植根于我國的歷史發展和國情之中，反映了我國經濟體制轉軌和社會轉型過程中的一系列提點。隨著經濟社會的發展，農民工群體內部逐漸產生分化，老一輩的農民工漸漸退出歷史舞臺，“新生代農民工”逐漸分化出來，逐步涌入城市，他們由于自身群體的特征在融入城市的過程中產生很多消極的社會心態，對社會對個人都造成負面影響。

【關鍵詞】新生代農民工；社會心態；解決對策

近幾年，伴隨社會的全面轉型和經濟體制的轉軌，新生代農民工成為未來20年產業大軍的主力，隨之而來新生代農民工問題日漸凸顯，引起政府和學界的廣泛關注。

一、新生代農民

2001年中國社會科學院社會學教授王春光首次提出“新生代農民工”這個概念，把80年以后出生90年代外出務工的農民工都稱為“新生代農民工”。2009年底胡錦濤在中央經濟工作會議作報告的過程中提到新生代農民工問題，2010年1月31日，中央一號文件《關于加大統籌城鄉發展力度，進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》中要求采取針對性的措施，著力解決新生代農民工問題，讓新生代農民工市民化，這是首次在中央文件中使用“新生代農民工”這一概念。在《2013中國流動人口發展報告》中根據成長環境和成長經歷的差別將新生代農民工分為兩類：一類是在農村出生成長，于上世紀90年代后外出務工經商的農村流動人口；第二類是從小跟隨第一代農民工的父母外出，在城市上學、務工的城市新生代農民工。農村新生代和城市新生代因為城鄉二元戶籍制度的限制，他們的戶籍均登記為農民，沒有城市戶口，不能享受的到登記為城市戶籍人口所享受到的福利待遇。筆者在此不加以區分，將這兩類統稱之新生代農工。

二、新生代農民工的消極社會心態

（一）自卑心態凸顯

自卑心態是新生代農民工社會心態的一個顯著特征。與上一代農民工相比，新生代農民工受教育程度較高，他們之中的大多數都接受過九年義務教育甚至初、高等教育，但是與城市同齡人相比大多數農民工文化素質較低，不懂技術，只能在城市中從事城里人不愿干的苦力活且收入遠遠低于城里人。由于城鄉二元戶籍制度的原因，新生代農民工很難融入城市，處在城市的邊緣地帶徘徊，受到城里人的歧視和排斥，總覺得低人一等，長此以往就產生了極度的自卑感。

（二）孤獨心態普遍

新生代農民工基本未從事過農業活動，對農業、農村的鄉土情結淡漠，同鄉認同歸屬情結淡化。常年在外務工，與家鄉的聯系日趨平淡。在融入城市的過程中渴望得到城市居民的尊重和親近，而得到的反饋卻是冷漠和排斥。同時，很多新生代農民工在城市務工時居住在單位提供的集體宿舍，初來乍到，面對的是新奇陌生的環境，生活習慣、語言環境的差異使他們難以調適，人與人之間人情關系淡薄。新生代農民工無力支撐單調的社會支持系統帶來的生活重壓，復雜的情感無處宣泄，造成他們內心長期處于孤獨狀態。

（三）逆反心態突出

新生代農民工在城市務工期間，受到來自各方的歧視和不公正待遇，長期處于社會邊緣，生活現狀無法改變。久而久之，容易喪失對生活的積極性和理性，負面情緒不斷積壓。同時又由于新生代農民工自身心理承受力較弱，自己無法消除這些不良心態，長此以往，極易出現反社會的沖動和敵對逆反情緒，甚至產生仇視心理，最后導致犯罪。

三、新生代農民工積極社會心態的培育措施

（一）加強制度建設，保障新生代農民工的各項權益

1、推進城鄉一體化的戶籍改革。要培育新生代農民工積極的社會心態，實現與城市居民之間的和諧共處，最根本的途徑就是打破我國目前城鄉割據的二元戶籍制度，按照中央提出的對農民工“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”的要求，推進農民工尤其是新生代農民工融入城市的進程，讓新生代農民工積極融入城市中來，積極參與城市管理，真正成為城市的主人，為城市的工業化、現代化以及小康社會、和諧社會的構建貢獻自己的力量。

2、建立健全社會保障和社會福利制度。由于新生代農民自身流動性的限制，很多企業將農民工作為臨時勞動力對待，不為農民工參加法定的社會保險、參加社會保險金額不足或者參加保險險種不足的現象比比皆是，使新生代農民工的社會保障處于真空狀態。因此，應該創新觀念、采取措施，真正使農民工享受到與城市居民同等待遇的社會保障和社會福利，構建一個安全的社會保障體系，真正做到全國統一、惠及全體國民。

3、改革完善就業及用工制度。建立城鄉統一的勞動力市場，取消人為地劃分農民工和城市工人的勞動力市場；取消針對農民工的就業收費和就業歧視，實現城鄉勞動力的同工同酬，取消“一廠兩制”；修改最低工資標準，逐步提高農民工的工資待遇和收入；健全農民工的工資支付保障體系，堅決杜絕拖欠農民工工資問題的產生。

（二）倡導人文關懷，消除對農民工的偏見

通過大眾傳媒、社會中已有或創建黨、團、工會及其他農民工自治組織的人文關懷，消除對農民工尤其是對新生代農民工的歧視和偏見，為新生代農民工建構積極社會心態創造一個開放包容、理性平和的社會氛圍，提高新生代農民工的參與能力，豐富他們的文化生活，使他們真正感受到作為城市主人的那份自尊和自豪。

（三）農民工提高自身素質，增強社會競爭力

社會心態是人的一種主觀體驗，良好社會心態的形成除了其構建所必需的客觀條件外，最重要的是新生代農民工內因，即心態的自我調適與矯正。在人與人構成的社會中，任何人的生活都不可能是一帆風順，現實和理想是有差距的，新生代農民工應該加強自己的心理健康教育，正確的面對挫折和困難，同時正確的認識自己，將自己的主觀訴求符合客觀現實，正確認識和處理自我價值與社會價值的關系。此外還要不斷地學習，提高自身素質，這樣才能是自己不斷地靠近理想，縮小心理落差，使自己處于心態平和、情緒穩定的狀態，以積極、樂觀的心態對待生活。

新生代農民工積極社會心態的培育是一個復雜且漫長的過程，需要政府、社會和新生代農民工自身三者的不斷努力，形成合力，構建新生代農民工良好社會心態，從而更好地構建社會主義和諧社會。