關于火電施工企業的項目成本控制研究

劉夏

摘要：隨著國家經濟體制改革的發展，這就使火電施工企業面臨的競爭也越來越激烈，拋卻國家政策、市場等因素不談，火電施工企業自身的管理趨于薄弱，成本控制手段落后，材料浪費嚴重，是造成成本失控，企業經濟效益下降的根本原因。本文筆者圍繞火電施工企業成本控制進行分析，分析了影響火電施工企業項目成本上升的主要因素，強調了培育職工成本意識的重要性，加強成本管理的必要性。

關鍵詞：火電施工；項目；成本控制；問題；措施

中圖分類號：F275.3 文獻標識碼：B 文章編號：1674-3954（2013）21-0247-02

火電施工企業由于一直采用粗放式經營和外延式發展模式，成本意識淡薄、管理手段落后，造成近年來普遍存在收入雖有所增加但成本難以控制，致使盈利能力下降，影響了火電施工企業的健康發展。成本管理工作是企業生產經營管理的核心內容，成本競爭優勢是企業生存和可持續發展的保證。那么怎樣加強項目實施階段的成本控制就是解決成本失控問題的關鍵所在。

1 火電施工業在成本控制上存在的問題

一個企業要想在激烈競爭的環境下生存就必須樹立成本管理理念。成本管理是對企業生產經營活動過程中所發生的成本進行有組織、有系統的預測，計劃、控制、核算、分析和考核的一整套管理工作，通過挖掘降低成本的潛力，做到以盡可能少的生產消費，通過成本管理這個過程，挖掘降低成本的潛力，取得最佳的經濟效益。火電施工企業成本管理中存在的問題較多，主要有以下幾個方面：

1.1 成本管理意識薄弱

火電施工企業由計劃經濟進入到市場經濟后價值補償不足，一些工作人員為了謀權私利造成一般物流管理失控，這勢必會增加產品的成本；為達到某一目的人為調節數字，企業虛贏實虧。特別是一些上市公司上市后第一年就虧損而上市前連續贏利，公司的后期發展也隨之蕭條起來；企業的生產設備陳舊落后，運輸管理不善，導致產品成本偏高；企業的直接生產人員過多且技術水平低、操作的熟練程度不夠。

由于長期處于計劃經濟的發展模式下，習慣于依靠行政手段按所屬區域分配施工任務，火電施工企業注重的大多是質量、工期，缺乏成本管理意識，即使到目前，重施工生產和技術而輕經營管理的傾向依然嚴重，對財務、成本管理不重視，缺乏市場競爭意識。面對新的市場競爭壓力，不少企業盲目承攬任務，墊款墊資施工，缺乏市場調查和競爭對手比較，材料采購過于草率，導致大量無效成本增加，給企業造成嚴重的經濟損失。

火電施工企業項目數量多、范圍廣，每年都可以做很多個項目。因此，企業的經營管理體制為“三級管理”，即總公司、分公司、項目部。由于成本的主體是分公司，所以一般人員的配置會到分公司一級。項目部由三部分組成：項目經理、施工人員和勞務分包隊伍，但是沒有成本預算等相關的專業人員，則工程的概預算只能由項目經理做全面負責。項目經理多數由施工技術人員構成，他們的成本管理知識缺乏，沒有深刻的控制成本意識；即使項目經理有一定的成本管理知識，但自己一人也很難將成本核算、材料、施工等方面考慮的十分完善。所以，這也導致了在施工過程中沒有有效的成本控制。

1.2 成本管理制度執行情況不佳

目前，火電施工企業的規模逐漸變大，制度化建設也有了很大進步，但相應的的規章制度并不十分完善，或是職責分工不明確，造成各部門相互推卸責任，或是獎罰制度不完善，不能調動員工的積極性。還有的些企業規章制度不具有可操作性，只是把它當作應付政府部門檢查的工具，沒能起到實際效果。火電施工行業高水平的復合型管理人才匱乏，部分管理人員思想觀念、知識結構和專業水平亟待完善，學習的主動性和自覺性不夠，習慣于被動接受任務，缺乏工作主動性、超前意識不夠，個別人員工作責任心不強，工作不夠扎實，創造性地解決問題的能力不夠，工作效率有待進一步提高。

2 如何做好火電施工企業的項目成本控制

火電施工單位應樹立系統成本管理的觀念，加強各級管理者的意識和素質的培養和提高，將企業的工作視為一項系統工程。采取在施工中安全、技術、質量、工期和成本管理并重的原則，為成本管理提供保障。

樹立并強化全員成本管理意識，將公司的目標成本逐級分解到分公司、項目部和個人，做到目標明確、責任到人，形成人人關心、處處把關、層層控制的局面。深入開展全員、全過程、全方位的成本管理工作，切實增強全員責任成本意識，才能使成本得到有效控制，實現成本管理的根本轉變。強化對各級管理者知識的培訓，構建全員參與的企業文化，營造良好的工作、學習氛圍。

為了加強財務人員對現場施工技術知識的深入理解，提高廣大財務人員的業務素質，應對成本管理人員進行有效的培訓，特別是在技術指標和重點環節方面的再學習，這樣能夠保證企業成本管理的科學性、準確性以及時效性，最大可能的減小工程成本預算的偏差和其它因素的影響。

2.1 健全成本管理機制

火電企業應完善經營管理制度，建立健全“三級體系”，加強成本的全過程管理。企業的職能部門，應對各工程項目部進行監督和引導，要積極配合項目部負責人的工作。積極制定相應的激勵機制和約束機制，督導、考核各部門的執行情況，保障各級的權利與義務，這樣做能夠使“三級體系”更好發揮作用。要大力加強企業的信息化，應用科學合理的方法，使各部門的信息能夠快速共享，實現企業高效管理。

2.2 完善體系，形成有效的管理機制

目前，我國的火電施工行業的制度正逐步建立完善，而關鍵的問題在于能不能切合實際，能不能在企業之間順利實行，這關系到企業的切身利益。在制度建立后，執行力是確保一切成敗的前提，如果不加強企業的執行能力，那么所有的控制成本的管理都是紙上談兵。所以，要不斷建立健全各部門的成本管理考核體系，制定科學合理的業績考核指標，并進行嚴格的監督，確保方針政策能順利的貫徹執行。電力施工企業在管理過程中，職能部門之間應相互配合，加強彼此問的聯系，充分發揮各自的職能優勢，而且要不斷加強和完善，這樣才能使企業的成本管理得以順利實行。除此之外，企業應積極協調各個方面的關系，規范監督自身的行為，使其工作能夠離效、有序、公平公正的進行。工程成本與企業員工的利益相聯系，使全體職員參與到成本管理體系，這樣能激發員工的積極性，不但使企業節約成本，還能增加職工的收入和對企業的信任，達到企業與個人的雙贏。

在現代社會中，最缺什么，答案是人才。很多企業非常重視人才的作用，對人才的有效管理己成為企業管理的重中之重。企業需要科學的開發人力資源，做好人才儲備工作，要與時俱進轉變觀念、事事做到以人為本，努力創建“學習型”管理隊伍，定期對人員進行多層次、多渠道培養企業所需要的人的培訓，為人才營造良好的企業環境。

2.3 加強質量管理。控制工程成本

要嚴格控制工程質量，加強質量管理。相關人員要時時對工程質量進行監督，切實加強施工中的質量監管，為確保工程質量盡職盡責。最大限度的使工程一次性合格，避免因質量不達標而重新施工，也避免了企業的經濟損失。合同管理是降低工程造價，取得較大經濟效益的一個重要方面，也是企業管理的重要工作內容。合同管理的有效期限，應從合同談判時算起，至保修日結束，其中施工過程的合同管理是一個重點。簽訂合同后，要保證各方能全面的貫徹執行。火電工程決算是電力工程建設中一項非常重要的工作。對于施工單位來說，為了獲得較高的經濟效益，一般會提高工程的整體報價，以達到增加造價的目的。而對于建設單位，為了節約開支，經常要精打細算，最大限度的降低工程總造價。

所以，工程決算實際上就是建設方與施工方的成本管理的較量。建設單位的工程預算人員，不僅要熟練掌握工程量計算規則、套用規定、定額子目的組成內容和工程造價的計算程序，還要了解掌握它們的編制原則、相互的聯系，這樣才能獲得較好的經濟效益，使企業發展壯大。另外，工程技術人員，還要進一步學習工程管理知識，使其在現場施工時能及時發現問題，并制定合理的處理措施，減少企業損失。

3 結束語

綜上可知，火電施工企業的項目成本控制在整個項目目標管理體系中處于十分重要的地位，實施成本控制，對降低工程成本，改善經營管理，提高職工的主人翁意識和勞動積極性都有極其重要的作用。只有我們火電施工企業在激烈的市場競爭中不斷地自我完善和自我超越，實現安全文明生產，才能成為一流的火電施工企業。