招遠(yuǎn)市新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理辦法（暫行）

根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作方案的通知》精神和《招遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作的通知》要求，為切實(shí)做好我市新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理工作，特制定如下認(rèn)定管理辦法：

認(rèn)定程序

新型職業(yè)農(nóng)民資格的認(rèn)定，由市新型職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)員完成全部培訓(xùn)內(nèi)容后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織，按如下流程進(jìn)行認(rèn)定：學(xué)員自愿報(bào)名，提交土地流轉(zhuǎn)證明、學(xué)歷證明、收入證明等有關(guān)材料 →村委會(huì)審核 →鎮(zhèn)政府審核 →領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員開(kāi)展考試考核 →村委會(huì)、鎮(zhèn)政府簽章同意 →領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定 →公示 →領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向通過(guò)認(rèn)定的新型職業(yè)農(nóng)民頒發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民資格證書(shū)》并備案。

認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

一、基本條件

具備以下條件的，納入新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定范圍：年齡在18-60周歲之間，長(zhǎng)年從事果業(yè)生產(chǎn)，具備系統(tǒng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和技能；有科學(xué)發(fā)展理念，熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策法規(guī)，注重果業(yè)可持續(xù)發(fā)展；具有生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)無(wú)公害果品的意識(shí)和水平，重視環(huán)保，防止污染，保護(hù)環(huán)境，同時(shí)還要符合下列條件：

（一）有10畝以上果園種植規(guī)模，果業(yè)年純收入6萬(wàn)元以上，經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源于果業(yè)。

（二）具備初中以上學(xué)歷，自覺(jué)參加市里安排的不少于15天的新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)，學(xué)完全部?jī)?nèi)容。

（三）通過(guò)參加教育培訓(xùn)，文化素質(zhì)、生產(chǎn)技能和經(jīng)營(yíng)管理水平顯著提升。

（四）通過(guò)實(shí)踐應(yīng)用，果業(yè)投入科學(xué)合理，果業(yè)發(fā)展后勁充足，果品產(chǎn)量、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。

（五）對(duì)周邊村民有積極的影響和帶動(dòng)作用，果園管理的科技含量高，在科學(xué)澆水、疏花、疏果、鋪反光膜、杜絕使用不規(guī)范果袋、推廣病蟲(chóng)害生物防治、增施有機(jī)肥等方面起到示范帶頭作用。

二、分級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

我市新型職業(yè)農(nóng)民分初、中、高級(jí)三個(gè)級(jí)別，分別按如下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定：

（一）初級(jí)職業(yè)農(nóng)民

具備新型職業(yè)農(nóng)民基本條件，已納入新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定范圍，具備以下條件，經(jīng)考試考核合格，認(rèn)定為初級(jí)職業(yè)農(nóng)民。

1、能帶頭參加各種培訓(xùn)，自身綜合素質(zhì)高。

2、能帶頭加入合作組織，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。

3、能帶頭推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平高。

4、能帶頭推廣農(nóng)業(yè)科技，果業(yè)生產(chǎn)效益高。

5、能帶頭發(fā)揮示范作用，果園管理水平高。

6、能帶頭學(xué)習(xí)政策法規(guī)，依法致富能力強(qiáng)。

7、能帶頭增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，果品安全質(zhì)量好。

（二）中級(jí)職業(yè)農(nóng)民

在獲得初級(jí)職業(yè)農(nóng)民資格證書(shū)的基礎(chǔ)上，同時(shí)具備以下條件，經(jīng)考試考核合格的，認(rèn)定為中級(jí)職業(yè)農(nóng)民。

1、18～50周歲之間，具有高中以上學(xué)歷（或相當(dāng)于高中）的果農(nóng)，能積極參加上級(jí)有關(guān)部門(mén)組織的培訓(xùn)班、技術(shù)講座、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等，有不少于20個(gè)學(xué)時(shí)的新型職業(yè)農(nóng)民繼續(xù)教育培訓(xùn)記錄。

2、有較高的理論基礎(chǔ)和管理技術(shù)，能幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題，在村里能夠起到示范和帶頭作用，有較高的群眾聲望。

3、能在果業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社中發(fā)揮重要作用；示范帶動(dòng)20個(gè)以上農(nóng)戶(hù)從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)，并指導(dǎo)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，取得理想的收益。

4、應(yīng)用先進(jìn)管理方法或新技術(shù)、新品種，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)有明顯提升，經(jīng)濟(jì)效益在上年基礎(chǔ)上提高10%以上。

（三）高級(jí)職業(yè)農(nóng)民

在獲得中級(jí)職業(yè)農(nóng)民資格的基礎(chǔ)上，同時(shí)具備以下條件，經(jīng)考試考核合格的，認(rèn)定為高級(jí)職業(yè)農(nóng)民。

1、年齡在18～45周歲之間，具有大專(zhuān)以上（含成人教育）學(xué)歷的果農(nóng)，能積極參加上級(jí)有關(guān)部門(mén)組織的培訓(xùn)班、技術(shù)講座、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等，有不少于40個(gè)學(xué)時(shí)的新型職業(yè)農(nóng)民繼續(xù)教育培訓(xùn)記錄。

2、基礎(chǔ)理論知識(shí)深厚，技術(shù)管理水平一流，能為農(nóng)民解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題，管理技術(shù)和生產(chǎn)水平處于我市先進(jìn)行列。

3、具備以下條件之一的：創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社；成立農(nóng)業(yè)企業(yè)；注冊(cè)果品商標(biāo)；果品獲無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證；果品獲綠色食品認(rèn)證；果品獲有機(jī)食品認(rèn)證或其他符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。

4、積極從事果業(yè)科研和技術(shù)推廣，普及應(yīng)用特色高效品種和先進(jìn)技術(shù)，積極開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，帶領(lǐng)農(nóng)戶(hù)開(kāi)拓市場(chǎng)，探索農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新途徑，新辦法。

5、帶動(dòng)周邊果農(nóng)開(kāi)展老果園、密植園改造，發(fā)展新果園。改造或新發(fā)展果園100畝以上或示范帶動(dòng)30個(gè)以上的農(nóng)戶(hù)從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)，自身收益在上年基礎(chǔ)上增加20%以上，所帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)效益顯著增加。

管理辦法

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行資格評(píng)價(jià)和認(rèn)定，建立完善新型職業(yè)農(nóng)民檔案和信息管理系統(tǒng)，建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制，對(duì)職業(yè)農(nóng)民實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

一、準(zhǔn)入機(jī)制

按照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)員進(jìn)行評(píng)價(jià)和認(rèn)定，將符合要求的農(nóng)民納入新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。新型職業(yè)農(nóng)民經(jīng)認(rèn)定后，優(yōu)先享受各級(jí)政府、各部門(mén)的相關(guān)支持扶持政策，接受各級(jí)政府和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)。

二、退出機(jī)制

已獲得資格的新型職業(yè)農(nóng)民，有違法行為或不接受新型職業(yè)農(nóng)民各項(xiàng)管理服務(wù)的，不按要求參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的，因其他原因不宜繼續(xù)作為新型職業(yè)農(nóng)民的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究給予退出新型職業(yè)農(nóng)民管理體系的處理，收回《新型職業(yè)農(nóng)民資格證書(shū)》，不再享受政府和有關(guān)部門(mén)關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民的相關(guān)扶持政策。