國際農(nóng)業(yè)科技合作的基本理論與模式分析

李立偉

摘 要：以天津中以科技合作為例，運(yùn)用理論與實踐結(jié)合法，分析了農(nóng)業(yè)國際科技合作的基本理論與模式，得出天津國際農(nóng)業(yè)科技合作應(yīng)以國際技術(shù)貿(mào)易的合作模式為主，其他合作模式為輔的基礎(chǔ)上，關(guān)鍵還在于對引進(jìn)核心技術(shù)的消化與吸收。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；科技合作；理論與模式

中圖分類號：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2013.07.010

Analyses on the Theory and Model of International Cooperation in Agricultural Science and Technology

——Taking Sino-Israel Scientific and Technological Cooperation in Tianjin as An Example

LI Li-wei

（Agriculture and Economic Station of Shigezhuang Baodi， Tianjin 300800， China）

Abstract： Taking Sino-Israel scientific and technological cooperation in Tianjin as an example， the theory and model of international cooperation in agricultural science and technology was analyzed applying the theory and practice combination method. It drawed that the model of Tianjin agricultural international scientific and technological cooperation relied mainly on international technology trade while others cooperation subsidiary， and the digestion and absorption of core technology was the key.

Key words： agriculture； scientific and technological cooperation； theory and model

國際農(nóng)業(yè)科技合作通常是指通過不同國家之間農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)、消化、創(chuàng)新和擴(kuò)散來實現(xiàn)生產(chǎn)要素、生產(chǎn)條件的重新組合，以達(dá)到使合作各方均獲得最大利益的國際技術(shù)轉(zhuǎn)移的一種形式。加強(qiáng)國際農(nóng)業(yè)科技合作，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑；是天津都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的重要載體和主要突破口；是實現(xiàn)中心城區(qū)、濱海新區(qū)、郊區(qū)“三層”產(chǎn)業(yè)聯(lián)動及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要舉措。采用不同的合作模式不僅直接影響農(nóng)業(yè)科技合作的成敗，而且還影響科技合作的成本、風(fēng)險以及科技發(fā)展的水平，同時還會影響到國家、企業(yè)的形象以及其在國際競爭中的科技能力和國家宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本研究以天津中以示范農(nóng)場、天津中以農(nóng)業(yè)示范園、天津中以農(nóng)業(yè)綜合節(jié)水示范基地、天津中以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范園和中以智能化示范牧場5個中以農(nóng)業(yè)科技合作項目為例，分析國際農(nóng)業(yè)科技合作的基本理論與模式。

1 國際農(nóng)業(yè)科技合作的基本理論分析

1.1 產(chǎn)品創(chuàng)新與新增長理論

以羅默、格羅斯曼和赫爾普曼、阿格亨-豪伊特為代表的新增長理論認(rèn)為，產(chǎn)品品種增加和產(chǎn)品質(zhì)量升級是產(chǎn)品創(chuàng)新的兩種具體形式，產(chǎn)品創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)的行為主體為追求利潤最大化而不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)果，技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長的唯一源泉[1]。后金融危機(jī)時代國際經(jīng)濟(jì)的不確定性增強(qiáng)，以及國際市場農(nóng)產(chǎn)品需求的變化，使天津都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間和競爭優(yōu)勢正在逐步縮小，所以當(dāng)前天津市農(nóng)業(yè)正處于調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式、提升水平的重要時期。新增長理論告訴我們，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)需要完善高效的科技體系支撐和引領(lǐng)[2-4]。只有強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力建設(shè)，增強(qiáng)引領(lǐng)支撐能力，才能加快天津都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的步伐，才能實現(xiàn)中心城區(qū)、濱海新區(qū)、郊區(qū)“三層”產(chǎn)業(yè)聯(lián)動及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

1.2 國際技術(shù)差距理論

20世紀(jì)60年代，波西納提出的國際技術(shù)差距理論認(rèn)為，已完成技術(shù)創(chuàng)新的國家，憑借其技術(shù)上的優(yōu)勢，利用與其他國家的技術(shù)差距，通過多種途徑與方式進(jìn)行該技術(shù)產(chǎn)品的國際貿(mào)易，實現(xiàn)技術(shù)的轉(zhuǎn)移[5]。當(dāng)前資金短缺、技術(shù)落后和設(shè)備陳舊已成為天津都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。而以色列、荷蘭等國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的每一環(huán)節(jié)，都與高科技信息化手段緊密聯(lián)系在一起，科技已成為其農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的重要引擎。國際技術(shù)差距理論告訴我們，只有加強(qiáng)國際農(nóng)業(yè)科技合作，才能真正推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，從而提升天津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新能力[6]。即通過引進(jìn)國外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)及技術(shù)產(chǎn)品，使天津較快地提升農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，有利于天津都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級，縮小城鄉(xiāng)差距，從而促進(jìn)和帶動天津整個國民經(jīng)濟(jì)的增長。

2 國際農(nóng)業(yè)科技合作的基本模式分析

按不同的標(biāo)準(zhǔn)劃分，農(nóng)業(yè)國際科技合作的模式不同，不同的農(nóng)業(yè)國際科技合作模式具有不同的效果。按合作的主體劃分，農(nóng)業(yè)國際科技合作可分為政府層面合作型、企業(yè)層面合作型[7]；按合作的內(nèi)容劃分，農(nóng)業(yè)國際科技合作可分為外資與技術(shù)引進(jìn)型、引進(jìn)設(shè)備型、引進(jìn)技術(shù)型、引進(jìn)核心部件型、互訪型、引進(jìn)技術(shù)專家型和輸出核心技術(shù)或產(chǎn)品型；按合作的目的劃分，農(nóng)業(yè)國際科技合作可分為產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化型、技術(shù)輸出型、技術(shù)輸出型、二次開發(fā)型、R&D型和聯(lián)合開發(fā)型。該研究主要根據(jù)合作內(nèi)容與途徑來劃分，分析農(nóng)業(yè)科技合作的主要模式。

2.1 國際技術(shù)貿(mào)易

國際技術(shù)貿(mào)易也稱國際技術(shù)引進(jìn)是指國家或企業(yè)引入國外的專有技術(shù)，技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)，以及所必需附帶的設(shè)備、儀器和器材，用以發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)和推動科技進(jìn)步的做法。該國際科技合作的目的是引進(jìn)國通過引進(jìn)較高的科學(xué)技術(shù)及設(shè)備，來提高本國或企業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、技術(shù)水平和管理水平。該模式最大特點是，前期引進(jìn)方需投入較大的資金，購進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)及設(shè)備。如引進(jìn)方對引進(jìn)的技術(shù)不能很好的消化吸收，或該技術(shù)生產(chǎn)的產(chǎn)品不被當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品市場或國際市場認(rèn)可，則引進(jìn)方將承擔(dān)較大的資金風(fēng)險。目前天津中以農(nóng)業(yè)科技合作的模式多為此種。5個天津中以合作項目全部是在科技合作基地建設(shè)的基礎(chǔ)上不同程度地引入以色列的先進(jìn)設(shè)備或新產(chǎn)品，進(jìn)而帶來技術(shù)服務(wù)與技術(shù)咨詢等技術(shù)貿(mào)易。

2.2 互訪與交流

互訪與交流主要是合作雙方通過“走出去，請進(jìn)來”的方式進(jìn)行國際科技合作。主要包括國際科技合作企業(yè)（科研單位、院校和研究所）在科技合作過程中進(jìn)行的定期或不定期的專家互訪與交流。該模式特點是通過互訪與交流能增加合作雙方的信任度，為今后進(jìn)一步科技合作打下良好基礎(chǔ)。該模式主要體現(xiàn)科技合作的社會效應(yīng)，即通過互訪與交流，擴(kuò)大了科技合作項目的社會影響力[8]。如2010年11月—2012年1月天津農(nóng)業(yè)中以科技合作項目區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、專家與以方領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了多次互訪與交流，為天津中以農(nóng)業(yè)科技合作的順利進(jìn)行打下了良好的基礎(chǔ)。

2.3 國際學(xué)術(shù)會議

國際學(xué)術(shù)會議主要是通過參加或舉辦國際學(xué)術(shù)會議進(jìn)行學(xué)術(shù)討論與交流，達(dá)到提升本國科學(xué)技術(shù)水平，促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。但該模式合作的主體主要是不同國家的在某一研究領(lǐng)域有比較優(yōu)勢的專家或?qū)W者，通過國際學(xué)術(shù)會議的形式，將科技成果轉(zhuǎn)移到其他國家。其最大特點為理論性較強(qiáng)，農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用到實踐環(huán)節(jié)，將通過一個較長的時期。

2.4 農(nóng)業(yè)合作研究

合作研究主要指在農(nóng)業(yè)科技水平相當(dāng)?shù)膰一虻貐^(qū)，合作伙伴在科研項目上合作研究，并將研究成果轉(zhuǎn)化與推廣。該模式的合作層次較高，但該研究成果如不被農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)民認(rèn)可，成果轉(zhuǎn)化與推廣難度將較大，前期的合作研究不能轉(zhuǎn)化成真正的生產(chǎn)力。天津5個中以農(nóng)業(yè)科技合作項目中，僅有夢得集團(tuán)與以色列企業(yè)有部分合作研究，其他項目區(qū)該合作模式仍未取得突破。

2.5 建立農(nóng)業(yè)科技合作基地

建立農(nóng)業(yè)科技合作基地是指由農(nóng)業(yè)技術(shù)水平較高的國家提供新技術(shù)或新品種和經(jīng)驗較豐富的技術(shù)專家，直接在技術(shù)水平較低國家的科技園和產(chǎn)業(yè)化基地，建立農(nóng)業(yè)科技合作示范基地和孵化器，或建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范工程等。該模式具有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新性與示范帶動效應(yīng)。該模式合作層次很高，雙方的投入較大，若經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的國家其農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式上設(shè)施化水平不高，生產(chǎn)者觀念落后，周邊區(qū)域的綜合環(huán)境與示范區(qū)高科技、高投入、高產(chǎn)出、高效益、高風(fēng)險的發(fā)展思路不對接，該模式的推廣難度就會加大，很難提升該國農(nóng)業(yè)的總體科技水平。

3 結(jié) 論

產(chǎn)品創(chuàng)新與新增長理論和國際技術(shù)差距理論是天津國際農(nóng)業(yè)科技合作的理論基礎(chǔ)，而選擇不同的國際科技合作模式會對國際科技合作效應(yīng)產(chǎn)生不同的影響，科技合作的本質(zhì)在于通過技術(shù)引進(jìn)、消化吸收、創(chuàng)新和擴(kuò)散來進(jìn)行科技要素的重新組合，從而達(dá)到合作各方的最大效益，以便在未來的發(fā)展中嬴得更多話語權(quán)，再造新優(yōu)勢。因此，就天津目前的情況來看，天津國際農(nóng)業(yè)科技合作應(yīng)以國際技術(shù)貿(mào)易的合作模式為主，其他合作模式為輔，關(guān)鍵還在于對引進(jìn)技術(shù)的消化與吸收，從消化吸收中逐步掌握真正的核心技術(shù)，才有可能進(jìn)一步發(fā)揮乘數(shù)放大效應(yīng)[9]。

參考文獻(xiàn)：

[1] 朱勇，吳易風(fēng).技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生增長——新增長了理論發(fā)展述評[J].中國社會科學(xué)，1999（1）：21-39.

[2] 楊麗.河南省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制建設(shè)存在問題與對策研究[J].河南農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011（5）：18-21.

[3] 李成木，王圣俊，傅國華.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)連鎖經(jīng)營[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技，2008（2）：15-16.

[4] 劉貴峰，趙建武，楊偉，等.山西省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀及對策[J].山西農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011（6）：502-504.

[5] 崔學(xué)峰.均衡增長理論與演化經(jīng)濟(jì)增長理論比較研究[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，2011（11）：40-43.

[6] 魏秀芬，鄭世艷，邸娜.天津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地績效潛力的支撐機(jī)制分析[J].天津農(nóng)業(yè)科學(xué)，2012（3）：87-89.

[7] 于麗英.上海與西部地區(qū)科技合作模式的研究[J].科技管理研究，2007（2）：51-53.

[8] 陳麗娜，孫國興，劉會想，等.加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣支撐天津都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展[J].天津農(nóng)業(yè)科學(xué)，2013，19（2）：35-37.

[9] 張淑榮，魏秀芬.農(nóng)業(yè)國際科技合作模式與效應(yīng)的調(diào)查研究[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，2012（10）：61-63.