河北省南宮市：統一規劃、城鄉一體、整縣推廣、戶戶通水

南宮市地處河北省東南部，總人口46.5萬，其中農村人口39.8萬。2007年底，南宮市被國家發改委、水利部批復建設全國農村飲水安全項目示范縣。截至目前，共新建聯村水廠12座，解決了346個村30萬人的飲水安全問題。2012年7月13日，南宮市被國家發改委、水利部正式命名為全國飲水安全示范縣。

加強領導，建立組織。南宮市成立了農村飲水安全示范縣工程建設指揮部，每年都將農村飲水工程列入民心工程和年終考核目標，并出臺了《南宮市農村飲水安全工程建設管理辦法》等制度，使工程建設得到了組織保證、制度保證。

全面推廣聯村建廠、一戶一表建管模式。工程建設按照“統一規劃、城鄉一體、整縣推進、戶戶通水”的要求，以規模適度、效益最佳為目標，因地制宜地將單個水廠規模控制在3萬人左右，并全部實現了24小時城市化供水。全面實行了一戶一表、計量收費的模式，水表集中入池管理，解決了收費難問題。

建章立制，狠抓建后管理。一是市政府專門成立了國有獨資事業單位——南宮市城鄉供水有限公司，統一管理全市城鄉飲水工程；二是明晰產權，落實管護責任。工程建成后，將水廠與村外主管網移交供水公司管理運營，村內管網移交村委會管理維護；三是先后出臺了農村飲水安全工程運行管理辦法、南宮市城鄉供水有限公司運行管理細則、供水應急預案、水費征收管理辦法、水質管理等18項管理制度，從制度上保證了工程規范運行。

水廠管理實現信息化、自動化。水廠全部安裝了GPRS遠程無線控制系統和視頻監控系統，適時監控管理各水廠的供水壓力、流量、耗電、機泵工作狀態等指標，保證設備正常運行。同時對各水廠的關鍵位置進行視頻監視，保證生產安全。

實行分質供水，確保水質安全。受地理條件和現有除氟技術限制，南宮市創建了分質供水新模式，即通過供水管網將大量的洗涮用水供水到戶，通過安裝除氟灌裝生產線、配套水桶和送水車，將飲用水為群眾送水到戶，徹底解決了農村飲水安全問題。

實施示范縣工程后，不但徹底解決了群眾的飲水安全問題，而且提高了農民生活質量，解放了生產力，融洽了干群關系，為建設新農村增光添彩。