淺析施工項目管理工作的目標控制

摘要：對影響施工項目管理的因素進行了分析，從成本、進度、質量和安全四個方面進行論述，提出了四個控制方面各自的初步解決方法及基本要求，為搞好施工項目管理提供了依據。

關鍵詞：施工項目管理 成本控制 進度控制 質量控制

在施工過程中，為了確保工程項目的施工質量，推行工程項目管理工作，對工程質量進行控制。所謂項目管理就是按照施工要求進行施工作業，確保工程項目達到所要求的質量目標。通常情況下就是在規定的期限內，根據安全標準，在不超過批準的預算費用的前提下，所進行的專業化（計劃、組織、協調、控制）的活動。實施項目管理的客體是項目。在項目管理中，工程項目管理作為其中的一大類，所管理的對象就是建設、工程設計、工程施工等項目管理。在整個工程項目的施工過程中，施工項目管理貫穿整個項目的始終。建筑物的質量及其舒適度和使用的期限、業主的切身利益等都受到施工項目質量管理的影響和制約。因此，在施工過程中，做好施工項目管理工作是非常重要的。

1 施工項目管理的概述

從施工企業對工程項目進行投標，到工程項目竣工，直到度過保修期，在這段內所進行的一系列的活動，構成施工項目管理。在管理學中，施工項目管理作為其中的一個分支，其兩端直接關聯著業主與施工方，并且直接影響到雙方的切身利益，一方面施工企業為業主提供一個令其滿意的建筑產品；另一方面施工企業要獲取一定的經濟收益。成本、進度、質量、安全控制是施工項目管理中目標控制的核心所在。

2 成本控制

實施成本控制的過程中，需要堅持以下原則：

2.1 成本最小化 施工過程中，進行成本管理的根本目的就是，通過各種方式、借助各種管理模式不斷降低成本。將降低成本的可行性與合理性進行結合是實施成本最小化原則必須注意的問題。

2.2 全過程成本控制 所謂全過程成本管理就是整個企業，從上層領導到一線員工，在全過程中進行管理，也稱全企業、全員、全過程在內的“三全”管理。在施工過程的各個階段始終執行著該控制原則。在整個項目中，通過統籌兼顧、循序漸進進而對工程項目進行控制。

2.3 動態性 對任何工程項目來說，其最主要的特征就是一次性。在實施成本控制的過程中，要重點強調動態控制。在施工準備階段，按照工程項目的設計原則和管理原則，控制既定的目標和計劃。但是，在施工過程中，各種狀況難以預測，需要結合實際情況對控制目標進行調整。

2.4 目標管理 在施工過程中，通過設定目標，分解目標，劃分目標責任，目標檢查，評價目標和目標修正，如此反復循環，這是實施目標管理的根本內容所在。

2.5 責權利結合 根據分工，各部門做好自己的本職工作，承擔相應的責任，享受一定的利益。落實分配各個任務，做到獎懲分明，權責利明晰，在各個班組、各個成員之間落實成本控制計劃。

3 進度控制

3.1 控制進度的措施 通過健全進度控制組織體系，對工作人員的任務和職責進行明晰、細化。根據工程項目的實際情況，建立和完善進度控制體系。在施工過程中，明確各道工序之間的邏輯關系，技術人員要及時糾正處理施工過程中出現的偏差，縮短工序之間的銜接時間。

3.2 控制施工項目進度的實施 為了確保長期計劃的實施需要落實和調整短期計劃。編制并執行年度、季度、月、周的施工計劃，把計劃任務以施工任務計劃書的形式落實到班組。在施工過程中，對施工進度進行動態管理和實時的跟蹤監督，對進度計劃做出及時的修正和調整。為了確保工期完工，保證及時供應材料，及時支付工程進度。

3.3 調整進度計劃 由于施工周期比較長，在施工過程中，難以預測施工中的多變性和波動性，對執行進度計劃的情況進行經常性的檢查，發現問題及時糾正偏差，在計劃的范圍內，確保進度。對偏差的種類進行分析，如果在關鍵路線上出現偏差，并且在該工序上超過了自由時差，后續工作必然受到影響，這時需要對原計劃做出調整。

4 質量控制

4.1 影響施工質量的因素 在施工過程中，人、材料、機械設備、施工工藝，以及環境等是影響施工質量的重要因素。其中，人作為項目施工的主體，其行為影響著工程項目的規劃、決策、設計和施工等，因此，通過提高施工人員的素質是確保施工質量的基礎。材料作為工程項目的施工基礎，其質量的好壞直接關系到工程項目的質量，為了保證工程項目的施工質量，施工中所用的材料必須三證齊全，并且檢驗合格后才能投入工程的使用。在施工中，安裝設備和施工所用設備共同構成機械設備，其中安裝設備的質量直接影響到業主的正常使用，而施工中使用的設備直接影響到測量的精度。結合工程項目的特點，以及現場的環境，選擇適宜的施工工藝，制定合理的施工方案，這些都會對工程項目的質量構成一定的影響。

4.2 控制施工項目質量 ①施工準備階段。第一技術方面：對施工過程中涉及到的技術資料、圖紙、設計文件，以及相應的法律法規等文件，需要妥善保管。第二物資方面：對施工所用的材料、設備等物資進行嚴格檢查。第三組織方面：通過建立和完善質量管理體系，明確各部門的職責，通過各種方式不斷提升員工的質量意識。第四施工方面：完成“五通一平”，圍擋、臨時建筑準備就序。②施工階段。在進行技術交底時，對其質量進行控制，對交底時間、交底內容，及相關資料進行保存。根據施工流程組織人員進行施工，保證作業人員持證上崗，施工過程中，前道工序檢驗合格后才能進入下一道工序的施工作業，對于存在質量缺陷的工序要做好及時的處理，并對相應的情況進行記錄，將質量波動控制在誤差允許的范圍內。工程變更時施工質量的控制，對工程變更的原因進行可行性分析論證，證明變更是否合理，同時對可能造成變更的因素及時進行控制，嚴格執行變更程序。③竣工驗收階段。按照驗收規范對工程項目的施工質量進行檢驗。在檢查的過程中發現的質量缺陷，通過采取科學合理的處理方案，進行補修、返工。根據工程項目的設計要求，整理驗收結果進行存檔，以備后用。根據文明施工的要求，清理施工現場。

5 安全控制

5.1 重要性 對工程項目施工過程中，控制生產要素，確保施工體系處于安全狀態。由于工程項目的規模比較龐大，而且建筑物比較高，因此，必然會出現高空作業，露天作業使得勞動者的工作環境變得惡劣，復雜的施工工藝和高強度的勞動都在一定程度上威脅著施工人員的安全。

5.2安全控制的目標 對施工人員的不安全行為進行控制。在施工過程中，不安全行為的組成包括：身體的缺陷、錯誤的行為和違規的操作，在施工時應該對這些不安全的行為進行控制；通過安裝安全防護裝備對物的不安全狀態進行控制，及時維修存在缺陷的機械設備，控制施工環境中的化學制劑、電氣設施等危險源；對施工環境中的不安全因素進行控制，在施工平面圖中通過對不同的功能區進行科學合理地劃分，對存在危險的地方設置相應的警告裝置。另外，建立和完善安全管理制度，制定相應的應對措施，探索新的規律，對經驗和教訓進行歸納和總結，對施工作業人員進行安全培訓，不斷提高安全管理水平。

5.3 基本要求 按照安全生產責任制的相關要求，項目經理把責任目標落實到各個部門；對施工人員進行進廠、進車間、進班組的三級安全教育，確保人員持證上崗；對安全施工的落實情況，通過現場觀察、實地檢測等方式進行不定期的檢查，并將檢查結果進行上報；及時糾正查出的隱患，制定相應的預防措施，消除安全隱患；對于有可能引發職業病的工種，及時檢查施工人員的健康情況，保證員工的生命安全；及時上報安全事故的處理情況，防止事故進一步蔓延和擴大，總結歸納經驗教訓，防止類似事件重發。

6 結語

施工過程中，成本控制、質量控制、進度控制以及安全控制之間是相互聯系，相互影響的。在安全的環境下，對工程項目進行施工，確保工程質量，控制工程進度，節約項目成本，爭取以最小投入，追求收益最大化。

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作者簡介：孫翠蘭（1970-），女，河北行唐人，經濟師，畢業于中共山西省委黨校。

收稿日期：2012-11-20