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生態(tài)文明建設(shè)從植樹(shù)造林開(kāi)始

2013-04-29 00:44:03
決策探索 2013年7期
關(guān)鍵詞:生態(tài)建設(shè)

“植樹(shù)造林,美化城市。”這一口號(hào)大家耳熟能詳,但現(xiàn)在經(jīng)常看到城市管理者隨意把園林毀掉,在原地建設(shè)高樓,或者把路兩邊的綠色植物帶毀掉,擴(kuò)寬道路。鄭州就是這樣,我家住的小區(qū)后面原來(lái)有一大片樹(shù)林,每天站在樓上,看著窗外大片樹(shù)林,大片綠色,心情總是好的,如同置身于一幅風(fēng)景畫(huà)中。但現(xiàn)在樹(shù)林全部被砍掉了,要修高架橋,窗外全是噪音。更可氣的是電力部門(mén)又在樓后面架了座高壓電線塔。曾經(jīng)的“滿眼綠色關(guān)不住”, 樹(shù)木成蔭、花團(tuán)錦簇的景象,一下子變成了高架橋和高壓線,這讓附近的住戶、開(kāi)發(fā)商和物業(yè)意見(jiàn)很大,紛紛反對(duì),但也只能無(wú)奈地接受。天然氧吧、綠色夢(mèng)說(shuō)沒(méi)就沒(méi)了。沒(méi)有哪個(gè)部門(mén)或者相關(guān)負(fù)責(zé)人就如何建設(shè)更好的家園事先征求居民意見(jiàn),破壞就破壞了,再無(wú)后續(xù)。

這樣的現(xiàn)象,在其他城市也屢見(jiàn)不鮮。近年來(lái),城市建筑越長(zhǎng)越高,街道越來(lái)越寬。反之,地面草坪代替了濃密街樹(shù),城市綠化也越來(lái)越矮。樹(shù)蔭底下休閑納涼的情景離百姓生活越來(lái)越遠(yuǎn)。

日前,由中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院等機(jī)構(gòu)發(fā)布的《中國(guó)城市空氣質(zhì)量管理績(jī)效評(píng)估》顯示,我國(guó)僅10%的城市空氣良好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的城市,空氣質(zhì)量普遍較差,差的城市占75.80%,極差的城市占13.52%,而46.02%的居民對(duì)城市空氣質(zhì)量狀況不滿。而由亞洲開(kāi)發(fā)銀行和清華大學(xué)發(fā)布的《中國(guó)環(huán)境分析》報(bào)告也稱(chēng),世界上污染最嚴(yán)重的10個(gè)城市有7個(gè)在中國(guó),中國(guó)500個(gè)大型城市中,只有不到1%達(dá)到世界衛(wèi)生組織空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這樣的環(huán)境不得不令我們反省和深思。世界上環(huán)境保護(hù)最好的國(guó)家是德國(guó),德國(guó)的城市園林規(guī)劃是以生態(tài)學(xué)原理作為依據(jù),模擬再現(xiàn)天然林景觀,使以人工環(huán)境為主的城市與自然環(huán)境融為一體。在波恩看不到幾個(gè)高聳入云的摩天大廈,也看不到喧鬧異常的街道,能夠看到的是被綠色籠罩的景色。波恩城市建設(shè)的特點(diǎn),不是把主要精力放在修建樓臺(tái)亭榭上,而是大面積播種綠色,以綠取勝,以綠為榮。波恩共有居民約30萬(wàn)人,而遍布全市的大小公園就多達(dá)1200個(gè),占地面積490公頃,周?chē)置娣e達(dá)4000公頃,森林和公園總面積占全市總面積的1/3。

新加坡也是一個(gè)城市國(guó)家,到過(guò)新加坡的人們都會(huì)對(duì)這個(gè)國(guó)家的整潔、美麗和有序留下深刻印象。這是由于新加坡政府始終把建設(shè)“花園城市”理念,貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)與管理全過(guò)程。其“花園城市”的模式圖是由一個(gè)核心、六條放射線和幾個(gè)圈層組合的放射狀同心圓結(jié)構(gòu),每個(gè)圈層由中心向外分別是:綠地、市政設(shè)施、商業(yè)服務(wù)區(qū)、居住區(qū)和外圍綠化帶,然后在一定的距離內(nèi)配置工業(yè)區(qū)。整個(gè)城區(qū)被綠帶網(wǎng)分割成不同的城市單元,每個(gè)單元都有一定的人口容量限制。新增人口再沿著放射線向外面新城擴(kuò)展。通俗地講,“花園城市”即城市如花園,人們到了城市如同進(jìn)入五彩繽紛的花園,徜徉在鮮花和美景中。經(jīng)過(guò)近50年的建設(shè),新加坡已經(jīng)成功地實(shí)現(xiàn)了從“花園城市”到“花園中的城市”的轉(zhuǎn)變,現(xiàn)己被公認(rèn)為世界上最富裕、最適宜居住的城市之一。

的確,在城區(qū)土地日益緊張的情況下,如何大幅拓展園林綠化面積成為一個(gè)難題。國(guó)內(nèi)一些城市的做法也值得借鑒。深圳,作為中國(guó)改革開(kāi)放的前沿城市,在“資源、人口、環(huán)境、土地”四個(gè)難以為繼的緊約束條件下,創(chuàng)造性地提出“基本生態(tài)控制線”概念,將全市域?qū)⒔话氲耐恋貏澣肟刂凭€內(nèi),設(shè)為禁建區(qū)。這是國(guó)內(nèi)第一條通過(guò)政府規(guī)章明確保護(hù)的城市生態(tài)控制界線,維護(hù)了生態(tài)系統(tǒng)的完整性和連續(xù)性,保障了城市基本生態(tài)安全,實(shí)現(xiàn)了從“規(guī)劃建綠”向“規(guī)劃護(hù)綠”的轉(zhuǎn)變,也是城市綠化向“宜居與生態(tài)”階段質(zhì)變的重要推動(dòng)力,現(xiàn)基本形成了植物多樣、綠量充沛、具有南亞熱帶海濱城市特色、整體水平達(dá)到全國(guó)一流的城市綠化格局。其中,人均公共綠地面積達(dá)到16.50平方米,超過(guò)北京、上海、杭州、蘇州,在全國(guó)重要城市中首屈一指。上海市閔行區(qū)將目光盯向了城區(qū)的屋頂,通過(guò)政策鼓勵(lì)和政府補(bǔ)貼,三年時(shí)間向屋頂“借”綠300畝,建造了20萬(wàn)平方米130個(gè)“空中花園”。屋頂綠化保溫隔熱、凈化空氣作用明顯,按照國(guó)際最低標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,閔行區(qū)20萬(wàn)平方米屋頂綠化平均每天可節(jié)電2萬(wàn)多千瓦時(shí)。

目前,各地積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)節(jié)約型城市園林綠化,堅(jiān)持“以最少的用地、最少的用水、最少的財(cái)政撥款、選擇對(duì)周?chē)鷳B(tài)環(huán)境最少干擾的綠化模式”,走出一條提升人居生態(tài)環(huán)境、改善城市面貌的可持續(xù)發(fā)展道路。這個(gè)調(diào)整過(guò)程,就是建設(shè)生態(tài)文明的過(guò)程。城市綠化工作是一項(xiàng)服務(wù)當(dāng)代、造福子孫的偉大事業(yè)。通過(guò)綠化植樹(shù),種花種草,改良土壤,改善水質(zhì),保證空氣清新,創(chuàng)造良好的環(huán)境條件,以提高全體人民的身體素質(zhì),精神煥發(fā)地建設(shè)祖國(guó),實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),這是我們的共同心愿。

馬云最近說(shuō):“只要我們喝水是干凈的,空氣是好的,食品是安全的,窮一點(diǎn)還能活得長(zhǎng)一點(diǎn)。”其實(shí)這也是老百姓的心聲。當(dāng)前,我們應(yīng)盡快在頂層設(shè)計(jì)層面提出大氣污染“治本之策” ,應(yīng)學(xué)習(xí)德國(guó)、新加坡等生態(tài)文明建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快城市生態(tài)環(huán)境從凈化—綠化—園林化向森林化方向發(fā)展,積極建立大型林地及生態(tài)廊道,滿足市民生活休閑需求。建設(shè)生態(tài)文明城市,我們不缺思想,缺的是把理想變成現(xiàn)實(shí),缺的是決心和制度。不從制度和法律上去約束和制約“破綠、毀綠”,還是“空談?wù)`國(guó)”,結(jié)果也只能是“礦泉水瓶裝茅臺(tái),農(nóng)家院里洗桑拿”。

3月29日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在上海召開(kāi)部分省市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)時(shí)也強(qiáng)調(diào):“把讓人民群眾呼吸潔凈空氣、喝干凈水、吃安全食品作為發(fā)展的重要內(nèi)容。”其實(shí),這也是習(xí)總書(shū)記所說(shuō)的“中國(guó)夢(mèng)”。中國(guó)夢(mèng)的核心當(dāng)前就是讓老百姓“呼吸潔凈空氣、喝干凈水、吃安全食品”。

“上下同心,其利斷金。”只要我們信念相合,意志堅(jiān)定,建設(shè)宜人、宜居的都市夢(mèng)一定會(huì)實(shí)現(xiàn),建設(shè)綠樹(shù)成蔭,繁花似錦,青環(huán)翠繞的 “美麗中國(guó)”一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。

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