論機(jī)關(guān)事業(yè)單位車輛管理中的企業(yè)文化

摘要：當(dāng)前，隨著社會(huì)的發(fā)展，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的汽車和司機(jī)激增，不可避免地催生了一系列的管理難題和服務(wù)需求。

關(guān)鍵詞：機(jī)關(guān)事業(yè)單位；車輛管理；企業(yè)文化

【中圖分類號(hào)】：E223【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】：A

為有的放矢地解決當(dāng)前車輛管理工作中存在的各種困難及問(wèn)題，近期，筆者對(duì)某機(jī)關(guān)事業(yè)單位的車輛以及駕駛?cè)藛T的配備、使用和制度化管理情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、車輛管理工作的基本情況

據(jù)資料顯示，截至2010年9月底，我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)1.99億輛，其中汽車8500多萬(wàn)輛。每年新增機(jī)動(dòng)車2000多萬(wàn)輛；機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉_(dá)2.05億人，其中汽車駕駛?cè)?.44億人，每年新增駕駛?cè)?200多萬(wàn)人。

1.車輛數(shù)量增加

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展以及報(bào)社采訪工作的需要，對(duì)車輛設(shè)備的購(gòu)置更新也得到了全面的發(fā)展，各類專用車輛的數(shù)量越來(lái)越多，對(duì)車輛的質(zhì)量要求也越來(lái)越高。

2.管理要求增強(qiáng)

車輛裝備建設(shè)的快速發(fā)展，促使車輛管理人員以及駕駛員隊(duì)伍逐步發(fā)展擴(kuò)大，車輛管理干部的整體素質(zhì)和管理水平也要隨之相應(yīng)改善和提高。據(jù)調(diào)查，一般機(jī)關(guān)事業(yè)單位駕駛員來(lái)源于：專職駕駛員、兼職駕駛員、臨時(shí)工駕駛員。由于駕駛員構(gòu)成復(fù)雜，對(duì)管理的要求也相應(yīng)增強(qiáng)。

3.管理制度完善

筆者調(diào)查的某事業(yè)單位，基本建立并形成了較為完整的車輛使用管理工作制度。這些制度包括車輛的使用審批登記，人員調(diào)配、車輛派遣、車輛審驗(yàn)、故障保修、例行保養(yǎng)、油料和消耗物品的采買領(lǐng)取及使用、各項(xiàng)車輛費(fèi)用報(bào)銷等方面。

4.安全教育提升

各管理職能部門(mén)在車輛裝備逐年增加，駕駛員隊(duì)伍不斷擴(kuò)充的情況下，注重加大了交通安全教育工作的力度，不斷提升管理水平和服務(wù)理念，有效地保障了各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

二、車輛管理中存在的主要問(wèn)題

1.管理模式缺乏統(tǒng)一性

目前，在車輛管理模式上缺乏統(tǒng)一性，有的是“集中使用，統(tǒng)一管理”模式；有的施行“分散使用，統(tǒng)一管理”模式，有的施行“分散使用，分級(jí)管理”模式。這種“各自為政”的現(xiàn)狀，直接影響了車輛管理工作的科學(xué)發(fā)展。

2.車輛配備缺乏標(biāo)準(zhǔn)性

在一些單位，車輛配備明顯失衡。一是盲目追求車輛的款式、配置以及排氣量，缺少對(duì)車輛裝備建設(shè)的合理規(guī)劃，購(gòu)置裝備了部分高耗低能的雜牌車型。二是在車輛裝備建設(shè)中，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的科學(xué)論證和理性的思考，存在單純追求車輛數(shù)量，忽視車輛質(zhì)量的問(wèn)題。

3.車輛管理缺乏制約性

一是公車私用現(xiàn)象較為普遍，屢禁不止。二是對(duì)一些事故苗頭性問(wèn)題查處不力，致使交通事故頻發(fā)，在給國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成損失的同時(shí)，也給單位良好形象造成一定的負(fù)面影響。

三、車輛管理解決問(wèn)題的對(duì)策及建議

1.探索建立以人為本的隊(duì)伍管理機(jī)制

重點(diǎn)解決車輛管理工作普遍存在理論指導(dǎo)缺失，工作方法陳舊，管理制度落實(shí)不到位以及人員素質(zhì)偏低等問(wèn)題。徹底改變服務(wù)保障質(zhì)量不高、車輛使用率低、人力資源得不到充分利用等嚴(yán)重制約車輛管理工作發(fā)展的狀況。各級(jí)車輛管理部門(mén)要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。要立足激發(fā)隊(duì)伍的創(chuàng)造活力，注重抓好車輛管理專業(yè)化建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)，切實(shí)提高車輛管理能力和管理水平。

2.探索建立統(tǒng)一規(guī)范的車輛裝備機(jī)制

在車輛購(gòu)置配備管理方面，應(yīng)本著“統(tǒng)一規(guī)范配置、強(qiáng)化系統(tǒng)管理”的總體原則，可由車輛管理負(fù)責(zé)人統(tǒng)一擬訂車輛編制配備標(biāo)準(zhǔn)，盡量選擇環(huán)保、低耗、性能良好的品牌車型，強(qiáng)化車輛資源的使用效益。例如，實(shí)行定車、定人、定保養(yǎng)制度，對(duì)車輛做到勤檢查、勤調(diào)整、勤保養(yǎng)，做到每日三檢，即出車前、行車中、收車后的檢查。

3.探索建立制度完善的車輛管理機(jī)制

要結(jié)合實(shí)際，有重點(diǎn)、有針對(duì)地開(kāi)展車輛管理工作的專題調(diào)研，認(rèn)真分析車輛管理中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作具有操作性的和前瞻性的改進(jìn)措施。在建立整套完整、規(guī)范的規(guī)章制度基礎(chǔ)上，建立健全落實(shí)責(zé)任、監(jiān)督有力的內(nèi)部監(jiān)督制約長(zhǎng)效工作運(yùn)行機(jī)制。

4.探索建立強(qiáng)化責(zé)任的分責(zé)定管機(jī)制

車輛管理工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作，各級(jí)車輛管理人員要充分認(rèn)清自己肩上的責(zé)任，從我做起，從現(xiàn)在做起，立足現(xiàn)有條件，真正擔(dān)當(dāng)起車輛管理的重任。在實(shí)際工作中，要用責(zé)任制這把“金鑰匙”開(kāi)啟車輛管理的新思路。實(shí)行車輛管理責(zé)任制，其實(shí)質(zhì)就是將經(jīng)常性管理的各項(xiàng)工作進(jìn)行分解，將各項(xiàng)管理制度進(jìn)行細(xì)化、量化，分清責(zé)任，定位管理。

5.探索建立人才導(dǎo)向的人才完備機(jī)制

管理是一門(mén)科學(xué)，也是一門(mén)藝術(shù)。要做好新形勢(shì)下的車輛管理工作，沒(méi)有高素質(zhì)的人才隊(duì)伍作支撐，可謂寸步難行。車輛管理要強(qiáng)化人才意識(shí)，扣緊“人才鏈”，通過(guò)培養(yǎng)大批高素質(zhì)的人才，促進(jìn)管理質(zhì)量的提高。在人才培養(yǎng)上要堅(jiān)持知人善任，用當(dāng)其事，唯才是舉，唯才是留，嚴(yán)格控制“調(diào)動(dòng)流失”和“復(fù)轉(zhuǎn)流失”，確保技術(shù)不失傳、管理不斷線、人才不斷層。

6.探索建立創(chuàng)新主導(dǎo)的科技興管機(jī)制

創(chuàng)新是不竭的動(dòng)力，創(chuàng)新是發(fā)展的源泉。要著眼車輛裝備的發(fā)展特點(diǎn)，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求，堅(jiān)持把創(chuàng)新貫穿于車輛管理的全過(guò)程。用現(xiàn)代化的技術(shù)和手段提高車輛管理工作的整體水平。車管部門(mén)承擔(dān)著工作用車的繁重任務(wù)，因此，推進(jìn)車管辦公自動(dòng)化、信息化工作是形勢(shì)和任務(wù)的要求，是車輛管理工作實(shí)行科學(xué)、程序、規(guī)范化管理的必然需求。注重對(duì)車輛管理具有科技含量設(shè)施、設(shè)備的配置與應(yīng)用，全面提高車輛使用管理工作效率。將GPS衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)引入車輛管理，實(shí)現(xiàn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控、靜態(tài)管理的有機(jī)結(jié)合。

7.探索建立強(qiáng)化安全的嚴(yán)管重抓機(jī)制

強(qiáng)化“安全第一，珍惜生命”的安全意識(shí)。緊密結(jié)合實(shí)際，深入扎實(shí)地抓好交通安全的教育和學(xué)習(xí)，要結(jié)合工作實(shí)際組織開(kāi)展技術(shù)大練兵活動(dòng)。努力提高駕駛員的駕駛技術(shù)水平。還要按照交通安全責(zé)任制的要求，逐級(jí)簽訂交通安全責(zé)任狀，必須將安全管理責(zé)任落實(shí)到人，必須將安全措施落實(shí)到位，全面提升全體駕駛員的交通安全意識(shí)。要求駕駛員要愛(ài)護(hù)車輛，熟悉車輛性能，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)維修，避免等到大故障再維修。

結(jié)語(yǔ)：當(dāng)前，我們對(duì)車輛的裝備、使用、管理狀況雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但與整個(gè)社會(huì)發(fā)展建設(shè)的需求還存有很大差距，因此，各級(jí)車輛管理部門(mén)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，邊研究、邊探索、邊實(shí)踐、邊總結(jié)，積極用新的工作思維，新的管理理念，追求新的發(fā)展。

作者簡(jiǎn)介：蘇天勝，男（1957—），經(jīng)濟(jì)管理大專學(xué)歷，中共黨員。1989年3月服兵役，1992年退伍進(jìn)入鹽阜大眾報(bào)社工作，現(xiàn)任職于江蘇省鹽城市鹽阜大眾報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)辦公室交通科。