新形勢下我國新聞媒體社會責任解構與重塑

胡婷婷

摘要：新形勢下，我國新聞媒體面臨著行業革新、社會環境更迭的巨變，如何在復雜形勢下詮釋新聞媒體社會責任，是業內人士關注的問題。本文總結了新聞媒體社會責任的缺失及其表現，從責任主體、責任客體及責任關注點等方面，對新聞媒體社會責任進行了解構和重塑，希冀對我國新聞媒體的社會責任意識有所啟示。

關鍵詞：

社會責任 缺失與重構 責任主體 責任客體

一、我國新聞媒體社會責任缺失及表現

傳播學科的創始人、“傳播學之父”威爾伯·施拉姆將傳媒功能分為三類：政治功能、經濟功能和一般社會功能。其中，政治功能包括：監視、協調等。經濟功能包括：關于資源以及買和賣的機會的信息；解釋這種信息；制定經濟政策；活躍和管理商場；開創經濟行為等。一般社會功能包括：關于社會規范、作用等的信息；接受或拒絕它們；協調公眾的了解和意愿，行使社會控制；向社會的新成員傳遞社會規范和作用的規定；娛樂等。[1]而新聞媒體的社會責任主要體現在政治功能和社會功能方面，目前，我國新聞媒體在社會責任的擔當和履行方面多有不足，主要體現在以下幾個方面。

1. 媚俗、造假現象嚴重。早在19世紀70年代，美國《紐約太陽報》編輯主任約翰·博加特就曾把新聞解釋為“狗咬人不是新聞，人咬狗才是新聞”，意在獵取新鮮、新奇的事件以吸引觀眾眼球。而目前我國一些新聞媒體也有以此為上的意味。2012年11月28日，被原廣電總局叫停的江蘇教育電視臺《棒棒糖》節目，就是因為嘉賓干露露在節目上毫無遮攔、大爆粗口、舉止粗俗、行為不雅，這段視頻在網絡上廣泛流傳，造成了網友及社會各界人士很長一段時間的熱議。[2]江蘇教育電視臺作為具有輿論導向功能的新聞媒體，在被邀嘉賓有不端行為的時候，不僅沒有及時制止和勸阻，反而全盤播出，廣而告之。為了追求收視率，吸引觀眾，獲取經濟效益，而不顧自身的職責所在，這本身就是媒體社會責任缺失的一種表現。

再如2012年1月5日，《溫州商報》刊出一則題為《“春平”提供的美銀行工作機會令人心動》的新聞，文中首次公布了“春平集團收購美國特拉華州的一家銀行，更名為美國新匯豐銀行股份有限公司”，而始作俑者林春平因為收購“美國大西洋銀行”而被媒體冠以“敢吃第一口螃蟹的人”“銀行家”等稱號，其行為也被譽為“溫州民間資本在金融業左沖右突的破冰之旅”。在該事件熱炒了近兩個月后，有媒體調查發現，在美國聯邦儲蓄保險公司和特拉華州政府網站上根本查不到林春平所收購的“銀行”。同年3月7日，《溫州都市報》等媒體則開始大篇幅報道關于林春平收購銀行鬧劇的真相，所謂收購美國大西洋銀行一事純屬子虛烏有。

《溫州商報》的這一新聞是一則不折不扣的假新聞。這則假新聞從報道開始，主要信息都來自于林春平本人，而基本沒有能夠證實收購銀行事件的直接的或者相關證據。這則假新聞能夠報道并被大肆宣揚的最大漏洞是作為“無冕之王”的媒體，放棄了辨別這些內容真偽的責任和義務。而造成這種現象的主要原因在于，隨著社會情境的變化以及生活節奏的加快，新聞工作被流程化和淺薄化，新聞作品被當做單純的商品，更多的作用是以“好看”來瞬時吸引眼球，而準確、真實的新聞真諦則被有意無意地忽視、遺忘；為了新聞的批量、快速生產，單一信源、匿名信源、不明來源的信源等被不經過濾地大量使用；媒體間互為信源、“共享”信息、相互參考的信息采編模式，為一假俱假、以訛傳訛創造了最隱秘、最適合的“溫床”。如此一來，即使在報道之后發現新聞來源有誤，記者也不愿甚或無力查證，致使失實消息來源導致虛假新聞出現。

2. 不論證、不考據，盲目跟風、肆意夸大現象嚴重。媒體間的競爭由來已久，為了獲取獨家新聞資料，往往各出奇招，各顯神通。然而，隨著互聯網時代的到來，獨家的新聞資料越來越難以獲得，即使在第一時間獲取并報道，用不了多久，相關新聞鏈接就會出現在其他媒體上。為了爭取受眾，當有價值的新聞出現時，媒體往往在沒有經過考證的情況下，盲目地轉載、跟進報道。

2012年8月1日，《武漢晨報》《沈陽晚報》報道稱，業內人士爆料，近期廣電總局約見各大電視臺高層，就電視劇的播出口頭提出6條意見。8月3日，《新京報》刊發報道《廣電總局提六項新要求》稱，昨日，經國家廣電總局相關人士證實，廣電總局日前對于電視劇創作提出六項要求，其中包括革命歷史題材要敵我分明；不能無限制播放大家庭矛盾；古裝歷史劇不能捏造戲說；商戰劇需要注意價值導向；翻拍克隆境外劇不能播出；不提倡網絡小說改編，網游不能改拍。隨后，各大媒體紛紛轉載或跟進報道。由于這6條限令幾乎囊括了收視率較高的所有電視劇品類，所以引起了電視媒體及相關產業領域各界人士的熱烈討論。8月5日，《河南商報》刊發題為《廣電總局傳出六禁令條條都要編劇的命》的報道，稱編劇們吐槽“這日子沒法過了”，網友則分為兩派，支持者稱：“以后糟心的電視劇會少多啦！”反對派表示：“以后不看電視劇，只看廣告吧。”然而，在8月10日，原廣電總局電視劇司副司長王衛平在出席華策影視舉辦的業內懇談會時說道，廣電總局并沒有對電視劇出臺6條限令，明確表示該傳聞是子虛烏有。

這則盲目跟風、肆意杜撰的虛假新聞的特別之處在于，媒體虛假杜撰的是媒體本身。同為媒體，本為一家，對于信息的真實性和可靠性，應該有更多的渠道和方式去驗證。但事實卻不盡如人意。追根溯源，關于《廣電總局提六項新要求》的相關新聞早在2005年就曾出現過，當年《京華時報》刊發過一篇名為《廣電總局嚴控“胡編亂造劇”》的報道。而這一新聞的信息源頭則來自于一個名為“中國劇本網”的認證微博發的相同內容的帖子。

此外，我國新聞媒體的社會責任缺失還表現在有償新聞或廣告型新聞，以及其他違規違法的行為。其中，有部分行為是個人行為，由于新聞工作者自身的素質低下，法律意識淡薄，[3]致使其借助媒體利器做出有損媒體利益和社會公益的事情，如何規避這些潛在的威脅也是提升我國媒體社會責任的一個重要方面。

二、我國新聞媒體社會責任的規制與重塑分析

造成以上媒體社會責任缺失的原因很多：包括宏觀的法律法規不夠完善、行業監管不夠完善以及行業內部的各項規章制度不夠健全等。要想解決新聞媒體社會責任缺失問題，喚起廣大媒體工作者及媒體自身的責任意識，我們首先要從責任主體和責任對象分析，明確社會責任歸屬和規制的落腳點，從而完成媒體社會責任的重塑。

1. 責任主體的重塑分析。所謂的責任主體，就是指一旦出現有失社會責任的事件時，承擔責任的主體。眾所周知，新聞信息的傳播涉及的環節非常繁復。從原始事件—整理素材，形成新聞信息—記者采訪、編輯撰寫—后期加工處理—內容審查、核定校對—發行傳播至受眾，以上每個環節都存在著主體，甚至像編寫、加工以及審查等環節可能存在兩個或兩個以上的主體。每個主體的主觀思想和職責所在都不同，因此，其關注點和側重點也不盡相同。其中，一旦有一個環節不“放行”，這則新聞就會被扼殺，不予“面世”；而只要有一個或者幾個環節把關不嚴、忽視職責所在，所報道的新聞信息就可能達不到“真實、準確、全面、客觀”的要求，更嚴重的會有損各方利益。[4]因此，新聞媒體的社會責任不應簡單地、一概而論地歸之于某一個媒體環節，或者由媒體本身來獨自承擔，而是需要細化到新聞信息編輯過程中的每一個環節加以規范。

目前，業界對于媒體社會責任的責任主體歸屬有以下幾種說法：起因說：誰提供素材誰負責，一旦出現問題，應由提供素材的相關人員負責；執筆說：誰撰寫的新聞誰負責，即“文責自負”，誰采編的新聞，出現問題，就由其承擔全部責任，與媒體無關；把關說：誰簽字同意傳播誰負責，即由負責簽發的相關部門或個人承擔全部責任，其他環節則不承擔任何過失責任；媒體說：哪家媒體新聞出現問題，由該媒體負責。這種說法更多的出現在觀眾群中，一則新聞出現問題，觀眾會與播報單位產生直接聯系，認為××媒體播報的新聞有失偏頗，影響惡劣，因此，直觀地認為××媒體應承擔全部責任……這些說法雖有其現實性，但不夠合理，也不夠科學。

筆者認為，在認定責任主體的時候，不能簡單地一刀切，單純地將責任歸于某一個或某幾個環節，都不合理。從新聞傳播的整個環節來看，每個環節都有著舉足輕重的作用，因此，在監管和認定權責方面，應將所有環節的部門都囊括進來，以示公允。但在責任認定方面，因各環節的作用和職能不同，其所承擔的責任也不盡相同。其中，原始素材提供者以及審定核發者處于新聞傳播的兩端，如果新聞信息出現問題，所負責任只能是信源不明，把關不嚴等，屬間接責任；而負直接責任的環節，則是新聞編寫的媒體工作者及媒體本身。至于二者誰負主要責任，則需視情況來定，以上文提到的“干露露事件”為例，從責任主體來說，由于該事件已經造成較為惡劣的社會影響，因此，應該是媒體本身——江蘇教育電視臺來負主要責任，同時，嘉賓干露露等以及節目制作等相關人員都需要承擔相應的社會責任。

2. 責任客體的重塑分析。責任對象，即是對誰負責。關于責任對象的說法，也是眾說紛紜。有人認為，媒體應該尊重事實、尊重真相，如此才能為受眾提供正確的選擇依據和事實參考；有人認為，媒體應對自己負責，唯有獲得了安身立命的籌碼，才能發展長久。因此，注重經濟效益，也是理所當然；也有人認為，媒體應向政府看齊，成為政府的發聲器，作為國家職能機關，當然應有此意識……筆者認為，這些說法，都有一定的片面性。“媒體社會責任是指新聞媒體及其從業人員在新聞傳播活動中必須履行的對社會安定、國家安全和公眾心智健康所承擔的法律、道德等公共責任和社會義務”。[5]因此，新聞媒體的社會責任的責任對象應該是受眾，是整個社會，而不是某個媒體或者某家投資單位，更不是某個孤立、淺層事情的表象真實。

中國的新聞媒體作為黨和政府的輿論宣傳工具，擔負著政治宣傳、輿論導向、社會教化等作用，因此在很多時候，媒體的社會責任對象和政治責任對象是一致的，但這并不妨礙新聞媒體明確責任對象、履行社會責任，即一切服務群眾，將社會效益和公眾效益放在第一位。兩種責任或有重疊，但依舊各司其職。以突發事件的新聞報道為例，在事件發生時，新聞的播報方式和角度選擇很重要，媒體的社會責任要求他們在揭示事件真相的同時，務必確保民生的穩定和民情的反饋。因為公共危機事件的發生很容易引起民眾的恐慌，在這種環境下，安撫民心、維護團結是重中之重，這個時候，責任客體的認定便是將新聞的真實性與受眾的利益統一起來，綜合考量。而在一些其他事件發生的時候，由于其影響的廣度和深度不足以波及民生、民意，因此這些事件的報道則不需要過多的考量責任客體的認定問題，直接報道事件的真實情況即可。

3. 責任關注與重構。所謂媒體的社會責任，即是滿足社會需要。在明確了責任主體和責任客體的前提下，應將社會責任的關注點進行重構。用事實說話，是新聞媒體始終堅守的原則。隨著時代的發展和社會的變遷，事件發生的前因后果也逐漸成為人們關注的焦點，而有些事件，也必須通過對事件前因后果及相關新聞的鏈接報道，形成深度報道，[6]才能實現真正意義上的“用事實說話”。其次，隨著互聯網時代的到來，人與人的交流，階層與階層間的互動皆成為可能，為公共領域的形成提供了技術支持。在現實生活中，我國的民意的傳達和輿論形成并沒有形成常態。在公共輿論較發達的網絡中，很多網民也是選擇圍觀而不參與。如何調動公眾積極性，促使其參與到公共平臺建設中，形成有益于社會穩定、經濟發展的良性輿論場，也是值得我們深思的問題。

基金項目：安徽省高校人文社科重點研究基地項目“大學文化與學生發展關系研究”（SK2012B648）；宿州學院科研平臺項目（2011YKF28）

參考文獻：

[1] 威爾伯·施拉姆[EB/OL].百度百科.http：//baike.baidu.com/view/716823.htm.

[2] 王明遠.對干露露之流的封殺是否過遲[EB/OL].新華網http：//news.xinhuanet.com/comments/2012-11/30/c_113858004.htm

[3] 閆彬彬.略論媒體的社會責任[J].新聞世界，2013（2）.

[4] 朱清河.媒介“社會責任”的解構與重構[J].新聞大學，2013（1）.

[5] 梁良.從眾[M].上海：東方出版中心，2007：74.

[6] 高鋼.深度報道：社會轉型期中國新聞媒體履行社會責任的技術途徑[J].新聞傳播，2012（8）.

（作者單位：宿州學院思政部）